行政处罚事件概述 - 公司控股股东及实际控制人李平因内幕交易避损被没收违法所得1177.67万元并处罚款3533万元 [1][9] - 公司前任财务总监项琴华因内幕交易避损被没收违法所得10.17万元并处罚款150万元 [1][9] - 此次内幕交易的核心是利用内幕信息规避潜在损失而非牟利 [4] - 江苏证监局认定上述行政处罚不涉及公司本身且不构成重大违法强制退市情形 [3] 内幕交易行为细节 - 内幕信息敏感期为2023年3月1日至2023年4月28日涉及公司资金被占用及内部控制审计报告被出具否定意见 [7] - 李平知悉内幕信息不晚于2023年3月10日其控制账户于3月14日至28日卖出公司股票818.40万股成交金额4796.78万元实现避损1177.67万元 [9] - 项琴华知悉内幕信息时间为2023年3月2日其账户于3月21日至22日卖出公司股票5.4万股成交金额34.05万元实现避损10.17万元 [9] 公司资金占用历史及影响 - 内幕交易直接起因是实际控制人李平及其控制的企业占用公司资金 [5] - 因资金占用事项天衡会计师事务所对公司2022年度内部控制审计报告出具否定意见导致公司股票于2023年4月28日停牌 [7] - 公司股票自2023年5月4日起被实施其他风险警示变为ST南卫 [7] - 早在2024年6月江苏证监局已就资金占用事项对公司处以警告及罚款300万元对李平罚款450万元对项琴华罚款90万元 [10] 公司财务状况 - 公司主营业务为透皮产品医用胶布胶带及绷带急救包运动保护用品的研发生产和销售 [10] - 公司归母净利润已连续四年亏损2021年亏损2276.2万元2022年亏损1464.87万元2023年亏损1.47亿元2024年亏损1.91亿元 [10] - 2025年前三季度公司营业收入4.47亿元同比减少1.7%归母净利润亏损2492.81万元同比减亏87.25% [11] - 业绩亏损及下滑主要原因为市场竞争激烈产品价格变动成本及费用增加 [11]

公司治理与监管处罚 - 公司控股股东及实际控制人李平、前任财务总监项琴华因内幕交易被中国证券监督管理委员会江苏监管局处罚 [1] - 李平在内幕信息敏感期（2023年3月1日至4月28日）通过其证券账户卖出公司股票818.40万股，成交金额4796.78万元，避损1177.67万元 [2][3] - 项琴华在同一敏感期内卖出公司股票5.4万股，成交金额34.05万元，避损10.17万元；监管局对李平没收违法所得1177.67万元并罚款3533万元，对项琴华没收违法所得10.17万元并罚款150万元 [4] - 李平及公司此前因涉嫌信息披露违法违规被立案，查明公司未及时披露关联方非经营性资金占用、定期报告存在重大遗漏，公司被处以300万元罚款，李平被处以450万元罚款，项琴华被处以90万元罚款 [5] 控股股东股权质押 - 截至2025年9月24日，控股股东李平持有公司股份1.188亿股（占总股本41.12%），累计质押8740万股，占其持股总数的73.54%，占公司总股本的30.24% [7] - 控股股东未来半年到期质押股份数量为5940万股，占公司总股本的20.55%，对应质押融资余额为1.15亿元 [7] 公司财务表现 - 公司业绩连续亏损，2021年至2024年归母净利润分别为-2276万元、-1465万元、-1.47亿元、-1.91亿元，2025年1-9月归母净利润为-2493万元，累计亏损逾4亿元 [8] - 公司资产负债率持续攀升，从2021年的48.49%升至2024年的73.08%，截至2025年9月末资产负债率达73.87% [8] - 截至2025年9月末，公司货币资金为2531.11万元，较2024年末减少49.38% [8]

内幕交易处罚事件 - 公司实际控制人李平及前任财务总监项琴华因内幕交易分别被罚没约4710万元和160万元，合计罚没金额高达4870万元 [1] - 内幕信息敏感期为2023年3月1日至4月28日，李平知悉时间不晚于3月10日，项琴华知悉时间为3月2日 [2] - 李平在敏感期内卖出818.4万股公司股票，成交金额4796.78万元，避损1177.67万元；项琴华卖出5.4万股，成交金额34.05万元，避损10.17万元 [2] 内幕信息与公司治理问题 - 内幕信息源于会计师事务所发现关联方资金占用问题，导致公司2022年度内部控制审计报告将被出具否定意见 [2] - 公司股票于2023年4月28日因内部控制问题被实施其他风险警示，简称变为"ST南卫"，并停牌一天 [3] - 实控人申辩称交易为清偿债务及执行减持计划，但监管部门认定申辩理由不成立，维持处罚决定 [3] 股价表现与市场影响 - 公司股票复牌后股价持续下跌，至2023年12月底跌至4.2元左右，较4月初5.9元左右的价格跌幅超过25% [3] - 股价下跌及ST标签让不少中小投资者损失惨重 [3] 公司财务状况 - 公司2022年至2024年营收分别为5.45亿元、6亿元、6.03亿元，归属净利润分别为-1465万元、-1.47亿元和-1.91亿元，亏损逐年扩大 [4] - 2024年亏损原因为丁腈手套行业竞争激烈导致产品售价下降，同时原材料丁腈胶乳价格上涨，且产能利用率不足导致固定成本较高 [4] 公司业务概况 - 公司主营透皮产品、医用胶布胶带及绷带、急救包、运动保护用品等产品 [1] - 公司以ODM模式为主，不断提高直接销售比重，实现境内外市场协同发展，已成为国内领先的创口贴生产基地 [1]

公司基本情况 - 公司成立于1990年7月4日，于2017年8月7日在上海证券交易所上市 [1] - 公司是国内医用敷料行业知名企业，专注于产品研发生产，质量和技术居行业前列 [1] - 公司主要从事透皮产品、医用胶布胶带及绷带、运动保护产品、急救包、护理产品等研发、生产和销售 [1] - 公司所属申万行业为医药生物 - 医疗器械 - 医疗耗材 [1] 经营业绩表现 - 2025年三季度营业收入为4.47亿元，在行业中排名33/50，远低于行业第一名英科医疗的74.25亿元和第二名国科恒泰的53.53亿元，也低于行业平均数13.79亿元和中位数7.55亿元 [2] - 主营业务中，创可贴营收1.21亿元，占比39.59%，防护用品营收8605.17万元，占比28.11% [2] - 2025年三季度净利润为-2483.97万元，在行业中排名47/50，远低于行业第一名乐普医疗的9.96亿元和第二名英科医疗的9.52亿元，也低于行业平均数1.83亿元和中位数7588.01万元 [2] 财务健康状况 - 2025年三季度资产负债率为73.87%，高于去年同期的63.01%，远高于行业平均的23.66% [3] - 2025年三季度毛利率为10.68%，低于去年同期的12.41%，远低于行业平均的48.78% [3] 管理层与股权结构 - 公司控股股东和实际控制人为董事长兼总经理李平 [4] - 李平2024年薪酬为60.21万元，2023年为60.08万元，同比增加0.13万元 [4] - 截至2025年9月30日，A股股东户数为1.2万，较上期减少16.70% [5] - 户均持有流通A股数量为2.4万，较上期增加20.05% [5]

行业背景与发展趋势 - 医药工业作为关系国计民生、经济发展和国家安全的战略性产业，正处于"十四五"规划深化实施与"十五五"规划前瞻布局的关键衔接期 [3] - 依据《"十四五"医疗装备产业发展规划》，到2025年医疗装备产业基础高级化、产业链现代化水平要明显提升，主流医疗装备基本实现有效供给 [3] - "十五五"规划（2026-2030年）为传统医疗用品行业指明了"提质增效、数智转型"的核心发展路径，推动行业从基础防护型向精准服务型加速升级 [3] - 国家通过基层医疗设备更新计划和医疗新基建专项补贴等一系列举措，持续释放中低端医疗用品的增量需求 [3] - 在技术革新领域，AI质检系统覆盖率提升至60%，实现传统敷料、注射器等产品无菌检测效率跃升50% [4] 公司主营业务与产品 - 公司主要从事透皮产品、医用胶布胶带及绷带、急救包、运动保护用品、防护用品、护理用品等产品的研发、生产和销售 [5] - 透皮产品主要包括贴膏剂、敷料和创口贴，药物透过皮肤经毛细血管吸收进入全身血液循环达到有效血药浓度 [5] - 医用胶布胶带适用于各种输液针管的固定、各类敷料的固定以及各类医疗包扎，具有粘贴牢固、不易脱落等特点 [6] - 医用绷带主要以无纺布、棉布、纱布等材料为基材，适用于头部、胸腹部、背部、四肢以及开放性伤口敷药后的包扎和固定 [6] - 急救包将创口贴、胶布胶带、绷带及其他必需品进行集成，实现护创、消毒、止血、镇痛、包扎、固定等功能 [6] - 防护用品主要为覆盖医用和民用等多行业的丁腈手套、适用于广大人群的日常基本防护及医护人员在普通医疗环境中佩戴 [6] 经营模式与市场地位 - 公司采用"以销定购"的采购模式，根据生产订单组织采购的方式进行原材料采购 [6] - 采用"以销定产"的生产模式，根据客户的需求采取订单式服务的方式组织生产 [7] - 公司业务以ODM模式为主，同时逐步加大对自主品牌产品开发、市场拓展力度 [8] - 国内市场销售模式主要为自有品牌"妙手"系列产品的买断式销售 [8] - 国际市场销售分为国外品牌商销售业务和国内外贸公司销售业务 [9][10] - 公司已成为国内具有领先地位的创口贴生产基地，形成了以ODM为主的经营模式 [10] 财务表现与经营数据 - 2025年上半年实现营业收入306,075,903.06元，与上年同期相比增加420.54万元，增长1.39% [2] - 归属于母公司股东的净利润为-12,967,713.84元，与上年同期相比减少1,363.32% [2] - 经营活动产生的现金流量净额35,195,110.17元，与上年同期相比增加965.49% [2] - 研发费用投入为13,290,824.23元，较上一年度同期减少9.7% [12] - 货币资金14,125,158.34元，较上年度末减少71.75%，主要系银行存款减少所致 [17] - 应收款项128,534,130.68元，较上年度末增加22.53%，主要系应收货款增加 [17] - 短期借款419,825,899.76元，较上年度末减少7.10% [17] 研发与技术优势 - 报告期内研发费用投入为1,329.08万元，主要投向为外用透皮制剂的技术攻关、透皮给药技术、透皮渗透技术等领域 [12] - 公司及子公司共拥有16项发明专利、75项实用新型、4项外观设计 [12] - 公司及子公司共持有一类医疗器械备案29项、二类医疗器械注册19项、药品注册证3项 [12] - 公司与浙江大学联合成立了"新型透皮制剂研发中心"，稳步推进通过产学研平台研发的新技术转换为实用成果 [14] - 公司产品通过了美国FDA工厂注册登记，日本厚生劳动省的日本外国制造者认定证，德国医疗器械主管部门的医疗器械产品登记备案 [15] 公司治理与合规情况 - 公司控股股东及实际控制人李平于2024年10月23日收到中国证监会的《立案告知书》，因涉嫌内幕交易被立案调查 [25] - 公司财务总监项琴华于同日收到中国证监会的《立案告知书》，同样因涉嫌内幕交易被立案调查 [25] - 2025年8月7日，项琴华及李平分别收到中国证监会江苏监管局下发的《行政处罚事先告知书》 [25] - 公司严格执行技术标准、安全标准和质量标准，加强生产过程控制，确保各个生产环节都贯彻执行质量管理制度 [12]

内幕交易处罚 - 公司控股股东李平涉嫌内幕交易，拟被没收违法所得1177.67万元并罚款3533万元 [1] - 财务总监项琴华涉嫌内幕交易，拟被没收违法所得10.17万元并罚款150万元 [1] - 二人因掌握内幕信息避损总计1187.84万元，拟被处以总计3683万元罚款 [1] 内幕交易细节 - 李平在2023年3月14日至28日通过国联证券账户卖出818.4万股，成交金额4796.78万元，避损1177.67万元 [3] - 项琴华在2023年3月21日至22日通过国泰君安账户卖出5.4万股，成交金额34.05万元，避损10.17万元 [3] 审计发现问题 - 2022年11月天衡所开始预审，发现公司在建工程管理和转贷资金流转问题 [1] - 2023年1月底年审发现倒贷资金被挪用未归还 [2] - 2023年2月审计师多次询问在建工程账务缺口问题，公司未回复 [2] 审计结果 - 2023年3月2日审计师拟对2022年财报出具非标准意见，对内部控制出具否定意见 [2] - 2023年4月28日公司发布年报，因实控人占用资金导致内部控制被出具否定意见 [2] 公司基本情况 - 公司成立于1990年，主营透皮产品、医用胶布胶带、急救包等产品的研发生产销售 [3] - 2025年上半年预计归母净利润-1600万至-1200万元，扣非净利润-1800万至-1400万元 [3]