核心观点 - 培育壮大县域富民产业是提高农民收入、促进乡村振兴、推动共同富裕的关键抓手，也是激发县域经济发展内生动力的重要引擎，其核心在于推动兴业、强县、富民一体发展 [1][2][3] 产业发展背景与战略意义 - 发展县域富民产业是对传统乡村产业发展模式的系统性升级与空间重构，旨在实现差异化发展与一体化布局的深度耦合 [2] - 该战略超越以单个村庄或单一产品为核心的点状发展思维，强调以整个县域为统筹单元，深度挖掘本地独特资源以提升核心竞争力 [2] - 目标是促进资金、技术、人才等要素向县域流动，将县城、中心镇、村庄作为功能互补的有机整体进行产业布局，使产业链关键环节和增值收益更多留在县域、惠及农民 [2] - 近年来，现代农业产业体系加快构建，科技装备支撑增强，农产品加工业、乡村休闲旅游、农村电商等新业态蓬勃发展，为培育富民产业奠定了物质、市场和人才基础 [3] - 当前部分乡村产业仍存在链条偏短、效益不高、同质化竞争及联农带农机制不紧密等问题，需通过发展县域富民产业来解决 [3] 发展路径与策略 - **聚焦“县域”特色，坚持因地制宜**：产业发展需深刻把握并精准依托县域的综合禀赋，全面审视自然资源、生态环境、历史文化、区位交通及产业基础，科学评估比较优势 [4] - 做好“土特产”文章，并非简单售卖初级产品，而是以工业化思维、市场化理念对本地特色资源进行专业化、规模化、品牌化开发，形成强大市场竞争力的产业集群 [4] - 案例如安徽省长丰县立足生态优势做大草莓产业，将其发展为年产值数十亿元、带动农民增收的大产业；新疆阿勒泰地区将阿勒泰羊培育成国家地理标志产品，品牌成功进入国内高端市场 [4] - **把握“产业”规律，坚持市场驱动**：需遵循产业自身发展逻辑，发挥规模经济和范围经济效应，推动产业链价值链升级，坚持市场驱动与科技赋能 [5] - 政府应扮演引导者和服务者角色，着力培育龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体，提升其对接市场、创建品牌、驾驭风险的能力 [5] - 强化科技创新核心引擎作用，案例如黑龙江省青冈县通过先进工艺实现玉米3小时“极速锁鲜”，推动初级农产品向高附加值商品转变，使鲜食玉米成为主导产业之一 [5] - 案例如甘肃省环县通过基因科技与数字技术双轮驱动，打造肉羊全产业链，实现从“靠天养羊”到“数据育种”的现代农业转型 [5] - **锚定“富民”根本，坚持投资于人**：根本目的是通过构建紧密多元的利益联结机制，将产业增值收益更多、更稳定地留在农村、留给农民 [6] - 需积极探索股份合作制经营、订单农业、农业产业化联合体等创新经营模式，与农户建立更紧密的利益联结 [6] - 强化人力资本投资，围绕县域主导产业发展需求，开展现代农业技术、电子商务、乡村旅游服务等实用技能培训，培育更多新型职业农民 [6] - 通过农民收入实质性、持续性增长，支撑消费能力提升，激发内生发展动力、扩大农村内需，形成产业促增收、增收促消费、消费促产业的良性循环 [6]

文章核心观点 - 培育壮大县域富民产业是实现农民增收、乡村全面振兴和共同富裕的关键抓手 是推动兴业、强县、富民一体发展的战略抉择 [2][3] - 发展县域富民产业是对传统乡村产业模式的系统性升级与空间重构 旨在将产业链关键环节和增值收益更多留在县域并惠及农民 [3] - 当前乡村产业存在链条偏短、效益不高、同质化竞争及联农带农机制不紧密等问题 需以更大决心和更实举措推动县域富民产业发展 [4] 政策与战略定位 - 2026年中央一号文件重点部署培育壮大县域富民产业 强调“推动兴业、强县、富民一体发展” [2] - 县域富民产业以整个县域为统筹单元 深度挖掘本地独特资源 旨在做强县域经济底盘并促进城乡互促共荣 [3] - 产业发展需将县城、中心镇、一般镇、中心村、基层村作为功能互补的有机整体进行布局 促进资源要素在县域内畅通循环与优化配置 [3] 产业发展基础与现状 - 现代农业产业体系、生产体系、经营体系加快构建 科技装备支撑显著增强 [4] - 现代农产品加工业、乡村休闲旅游、农村电商等新产业新业态蓬勃发展 为培育壮大富民产业奠定了物质、市场和人才基础 [4] - 部分乡村产业仍存在链条偏短、效益不高、同质化竞争严重以及联农带农机制不够紧密等问题 [4] 发展路径与关键举措 - 聚焦“县域”特色 坚持因地制宜 深刻把握并精准依托县域的综合禀赋 做好“土特产”文章 [5] - 以工业化思维和市场化理念对本地“土”资源进行专业化、规模化、品牌化开发 形成强大市场竞争力的产业集群 [5] - 例如安徽省长丰县将草莓产业做成年产值数十亿元的大产业 新疆阿勒泰地区将阿勒泰羊培育成国家地理标志产品并进入国内高端市场 [5] 市场驱动与产业升级 - 把握“产业”规律 坚持市场驱动与科技赋能 推动产业迈向更高层次、更具韧性的发展轨道 [6] - 坚持有效市场与有为政府更好结合 政府扮演引导者和服务者角色 重点扶持龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体 [6] - 强化科技创新核心引擎作用 例如黑龙江省青冈县通过先进工艺实现玉米3小时“极速锁鲜” 甘肃省环县通过基因科技+数字技术打造肉羊全产业链 [6] 利益联结与人力资本 - 锚定“富民”根本 坚持投资于人 通过构建紧密多元的利益联结机制将产业增值收益更多、更稳定地留给农民 [7] - 积极探索股份合作制经营、订单农业、农业产业化联合体等创新经营模式 与农户建立更紧密的利益联结 [7] - 强化人力资本投资 围绕县域主导产业发展需求开展实用技能培训 培育更多有文化、懂技术、善经营的新型职业农民 [7] - 通过农民收入实质性、持续性增长支撑消费能力提升 激发内生发展动力 形成产业促增收、增收促消费、消费促产业的良性循环 [7]

阿勒泰羊产业概况 - 阿勒泰羊是国家地理标志产品，是当地牧民依托冷资源发展畜牧业的核心品种 [2] - 阿勒泰地区阿勒泰羊饲养量达400万只，产业覆盖6县1市56个乡镇 [5] - 产业包含养殖企业8家、合作社42家、家庭牧场448家、养殖户3万余户，是乡村全面振兴的支柱产业之一 [5] 产品品质与特点 - 阿勒泰羊因大尾巴储存脂肪而适应寒冷环境，肉质优良 [2] - 当地水源丰富、空气纯净、气候偏冷凉，羊群低温慢生长，肌间脂肪分布均匀 [3] - 牧民四季转场放牧，羊群以天然无污染牧草为食，牧草粗纤维含量适中，提升了羊肉口感和营养价值 [3] - 产品拥有有机产地认证、有机产品认证与地理标志认证，锚定品质基石 [4] 养殖技术与科技赋能 - 当地联合中国农业大学、新疆畜牧科学院等科研院校开展技术试验，进行种业创新 [5] - 福海县试验羊群母羊产羔率达137% [5] - 富蕴县推广两年三繁技术，使母羊产羔率达150% [5] - 哈巴河县的阿勒泰羊杂交品种出肉率大幅提升 [5] - 科技帮助牧民实现了从养得少到养得多、养得好的转变 [5] 销售模式与物流 - 单只阿勒泰羊售价可达1200元 [2] - 销售方式转换到“云端”，消费者可通过微信小程序认领羊羔，并直联哈巴河县495万亩获中国有机认证的牧场，追踪羊羔运动轨迹、体重数据及牧场实况 [4] - 依托智能冷链物流和精深加工技术，羊肉可在48小时内运抵北京、上海、广东等地 [3] - 航空链架起了鲜享通道 [4] 产业影响与牧民收益 - 阿勒泰羊产业是从养羊果腹到养羊致富的蜕变，是特色资源转化为富民红利的生动实践 [5] - 科技养殖成为牧民增收的“新工具”，例如牧民计划应用两年三繁技术，多养10只种羊，争取年底多出栏100只羊 [5]

大寒之后，天寒地冻。 1月24日，新疆阿勒泰地区富蕴县远冬牧场气温在零下30摄氏度左右。 早上8点，富蕴县库尔特乡达拉阿吾孜村牧民马哈·夏依木拉提裹紧皮袄，一头扎进清晨的寒风中， 细碎的雪末子扑在脸上，他缩了缩脖子，快步往畜圈赶去。 "今天城里的公司来买羊，要收三十来只呢！羊娃子现在肥肥的，一只能卖1200元。"马哈一边反复 清点数量，一边准备招待即将到来的客人，"这是我们当地特色的阿勒泰羊，它的大尾巴里面是脂肪， 这也是它能生活在寒冷地区的'法宝'。" 中午12点，毡房里，一锅肥瘦相宜的羊肉炖得热气氤氲，肉汤不断发出"咕嘟咕嘟"的声响，溢出满 满鲜香。毡房外，公司的工作人员已经将38只羊装上卡车。 "我们今天开车200公里来牧场，就是为了收购牧民放养的阿勒泰羊。这样养的羊，好吃！"该公司 相关负责人孙权说。 "为了能让羊群吃上优质草料，当地牧民会根据四季变化，在荒漠草原、山地草原、山地草甸、高 寒草原间不断转场，每年'搬家'多次。羊群以草原上的作物为食，因此阿勒泰羊肉质优良。"阿勒泰地 区畜牧工作站正高级畜牧师仲荣介绍，"特别是阿勒泰水源丰富、空气纯净、气候偏冷凉，低温慢生长 的特性让阿勒泰羊肌间脂肪分布均 ...

品牌发布与产业推广 - 阿勒泰羊区域公用品牌在北京以"雪都牧歌·天选之羊"主题正式发布 通过品牌战略解读和全链路溯源技术展示推动全国市场拓展 [1] - 中国检验认证集团新疆公司发布建设规划 提出构建品质标准 溯源认证 产业联盟三大体系以提升品牌价值 [2] - 现场设置产品展示区和品鉴区 直观传递品质优势 形成"区域公用品牌+电商巨头+科研机构"新产业生态模式 [2] 产业规模与经济数据 - 产业覆盖6县1市56个乡镇 2024年饲养量达400万只 年产值14.79亿元 占阿勒泰地区畜牧业总产值28% [1] - 作为国家地理标志保护产品 阿勒泰地区通过建设优质饲草料基地 标准化养殖基地和种业基地实施综合产能提升工程 [1] 产品特性与科研支撑 - 阿勒泰羊具有肉质鲜嫩 无膻味 风味纯正特质 长期放牧于高山草场形成低脂肪 高蛋白 无膻味三大核心优势 [2] - 遗传育种技术获国家级认证 国家畜禽分子遗传育种中心从科学角度确认其作为珍贵地方遗传资源的优势地位 [2]