首先，甲具有利用本人职权或者地位形成的便利条件之前提。斡旋受贿中，实施斡旋的国家工作人员与 被斡旋的国家工作人员虽无直接的上下级关系，但需要利用本人职权或地位形成的影响力或一定的工作 联系，也正因此请托人才认为其具有斡旋能力而贿送财物，而非因陷入错误认识而被诈骗财物。本案 中，乙知道甲与丙熟识，甲也明确表示可以找丙提供帮助，乙没有因被骗而向甲交付财物。笔者不赞同 第一种观点。根据刑法规定，诈骗罪要求行为人虚构事实、隐瞒真相，使被害人陷入错误认识并处分财 产。其一，甲未虚构事实。甲确实曾任职于A区公安局，与丙熟识，其承诺帮乙谋取利益具备实现的可 能性，而非虚构。如果甲完全虚构事实（如冒充上级领导），在其不存在职权形成的便利条件前提下， 欺骗乙使其给付财物，则可能构成诈骗罪。其二，乙未陷入错误认识。乙明知甲与丙的关系，基于对甲 的信任而向甲交付100万元，而非因为陷入错误认识支付钱款。其三，看法益侵害的差异。诈骗罪侵害 的法益是公私财产所有权，而斡旋受贿侵害的法益是国家工作人员职务行为的廉洁性和不可收买性。本 案中，乙交付财物是基于对甲职权的信任，而甲也确实具备通过斡旋实现请托事项的可能性，虽然未实 际转达请托事 ...

案件概述 - 李某利用职务便利帮助特定关系人王某成立B公司，通过虚假咨询服务合同收受项目申报单位好处费900万元 [2][3][4] - B公司经营范围与李某所在处室职责相对应，但实际不具备提供标准化咨询服务的专业条件 [9][10] - 2020-2023年间B公司业务全部来自李某介绍的40余家项目申报单位 [3][12] 公司运营特征 - B公司临时租用两间办公室，仅配备3名文员，无专业服务团队 [10] - 合同通过邮寄签订，未按约定提供"资料收集、标准编写"等核心服务 [3][11] - 实际仅提供标准框架格式编写等表面服务，项目单位需另行支付其他咨询公司完成实质工作 [3][11] - 公司账户由王某随意支配，经营管理极不规范 [10] 商业模式异常 - 收取的900万元咨询服务费与提供的基础服务严重不匹配 [11][12] - 业务来源完全依赖李某职务影响力，无市场化获客渠道 [9][12] - 公司设立目的明确指向收受贿赂而非正常经营 [8][9] - 经营行为违背市场等价交换原则，利润率远超行业正常水平 [11][12] 行业对比 - 正常标准化咨询服务应包括政策解读、标准体系构建等专业内容 [11] - 市场化咨询公司需投入专业团队并承担经营风险 [7] - 本案中专家服务仅涉及文本格式规范等基础流程 [11]

案件概述 - 甲曾任A市B区自然资源局副局长、局长，涉及受贿罪和玩忽职守罪 [4] - 受贿罪：2019年至2024年非法收受钱款35万元及价值9.056万元的金条 [4] - 玩忽职守罪：甲未核实乙公司虚假申请材料，违规发放106本建设用地规划许可证，造成国家经济损失1.48亿余元 [5][6] 案件细节 - 乙公司通过造假搬迁安置协议书和申请表，掩盖大量不符合安置条件的外地户籍人口事实 [6] - 乙公司通过向村委会和镇政府相关人员送礼获得盖章文书 [6] - 甲未核实材料真实性，仅进行形式审查，审批发放许可证 [6] - 乙公司实际控制许可证后部分非法转让获利 [6] 法律定性 - 甲的行为构成玩忽职守罪而非滥用职权罪，因其主观上属于过失而非故意 [13][14] - 玩忽职守罪表现为消极不作为，甲未履行审慎审查职责 [15] - 滥用职权罪需主观故意，甲无故意滥用职权的行为 [14][15] 损失认定 - 106块建设用地使用权价值评估为1.48亿余元 [17] - 甲在留置期间提出的整改建议不影响损失数额认定，但可作为从轻处罚情节 [18] 量刑考量 - 甲犯受贿罪判处有期徒刑三年并处罚金25万元 [8] - 甲犯玩忽职守罪判处有期徒刑二年六个月 [8] - 数罪并罚决定执行有期徒刑四年并处罚金25万元 [8] - 甲对玩忽职守罪的自首认定不影响其法律认识错误 [19][20]

中央纪委国家监委网站 刘一霖 从党政机关角度看，作风的重塑带来了效能的跃升。经过十多年的整治，形式主义、官僚主义得到有力纠 治，文山会海、指尖上的形式主义、不必要的检查考核等明显减少，干部得以从繁冗事务中解脱，有更多时 间和精力下沉一线，主动了解企业需求、解决实际问题。 从企业角度看，最直接的感受是"隐形负担"大幅减轻。不必要的接待应酬、摊派赞助显著减少，企业经营者 得以将宝贵的时间和精力从"搞关系""跑门路"中解放出来，更专注于生产经营、市场开拓和研发创新。同 时，"最多跑一次"改革、数字化改革、政务服务增值化改革、优化营商环境改革等一系列举措，使得企业普 遍感受到办事环节简化、流程透明、规则清晰。经营主体普遍反映，现在"心思更定""干劲更足"，能够安心 谋发展。 湖南省邵阳市纪委监委开展"清风护航"行动，组织力量深入企业，紧盯惠企政策落实、涉企审批事项办理等 重要环节，摸排干部服务企业作风情况，以作风提升助力营商环境优化。图为邵阳经济技术开发区纪检监察 干部在企业走访了解有关情况。陈湘林 摄 特邀嘉宾 刘卫军 湖南省邵阳市委常委，市纪委书记、监委主任 袁 峰 浙江省宁波市纪委监委党风政风监督室主任 程 浩 ...

健全制度机制 - 细化规范要求，制定执纪执法工作手册和案件审理工作规范，明确案件办理、移送标准、证据审核要点及程序时限等工作要求 [1] - 深化"乡案县审"机制，完善工作规程，配套编制说明书和流程图，根据案件性质、复杂程度、涉及领域等因素进行简繁分流 [1] - 畅通法法衔接机制，明确案件审理室负责人为联络员，加强与检察院、法院的沟通联络，每半年召开一次监检法联席会进行案件复盘分析 [1] 强化质量管控 - 严把案件质量关，建立立案评价清单，将立案依据是否充足作为重要考核指标，案件办理结束后进行复盘检视 [2] - 开展案件质量评查，采取定期评查与随机抽查相结合，通过案件审理组初评、案件审理室复评、县纪委监委领导抽评的方式 [2] - 坚持问题闭环整改，对评查反馈的问题建立台账，实行定性质、定人员、定措施、定标准的管理模式，限期整改并开展"回头看" [2] 深化队伍建设 - 采取"以老带新"结对帮带模式，指导纪检监察新兵参与办案文书制作、案件质量评查等关键环节 [3] - 靶向培养，组织审理人才库成员参与案件审理全流程实操，针对薄弱环节开展"一对一"辅导，协调检察机关和法院开展监检法同堂培训 [3] - 开展纪检监察干部实战练兵，组织干部"跟案、跟审、跟监督"，通过跟案学习、以干代训、实战轮训增强办案本领 [3]

高标准农田建设政策推进 - 习近平总书记强调构建现代粮食产业体系，扎实推进高标准农田建设，建设江淮粮仓[1] - 安徽省委省政府高度重视，省委常委会多次专题听取整治情况汇报，要求深化认识强化领导[2] - 省委十一届八次全会明确要求健全高标准农田建设验收管护机制，强化全过程质量监管[2] 纪检监察整治行动 - 安徽省纪委监委查处问题线索1186件，处理1509人，立案审查791人，党纪政务处分510人[1] - 紧盯招投标不规范、资金挪用、施工偷工减料、验收不严、管护不到位等突出问题[1] - 建立沟通会商机制，审计调查覆盖54个县区，发现问题1219个，整改完成率74.9%[3] 问题发现与监督机制 - 设立5部投诉电话，启用"农田建设随手拍"小程序，收集涉农信访件[3] - 建立大数据监督平台，筛查招投标信息发现120余条预警，涉及30余名公职人员[3] - 派出8个督查组对16个市开展全覆盖监督检查，编制专项整治监督指引[6] 整改与制度建设 - 排查2954个项目，整改问题8388个，解决群众急难愁盼问题9050个[6] - 怀远县筹集364万元管护经费改造机井房设施，解决6万亩农田灌溉问题[6] - 推动出台长效机制450项，建立"12345"政策体系规范建设管理流程[6]

警示教育措施 - 深入挖掘本地案例资源，做好案件剖析、忏悔书、采访视频等材料的收集整理，统筹宣传、办案、审理人员共同剖析案情 [1] - 拍摄警示教育专题片，督促全县各部门单位开展警示教育活动120余场，教育党员1.2万余人次 [1] - 开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责纪法教育课堂，组织案发单位班子成员、重点岗位干部、年轻干部旁听庭审 [1] 分层分类教育 - 将部门单位、乡镇（街道）领导班子成员作为警示教育的重点对象，县委连续三年召开警示教育大会 [2] - 对新提拔、重用的干部进行任前提醒，通过建立新提拔干部廉政档案、任前廉政谈话、发放廉洁自律提示卡等方式 [2] - 对年轻干部把学习党章党规党纪、国家法律法规贯穿入职教育、岗前培训和干部成长各阶段 [2] - 对农村党员干部，通过上廉政党课、编印农村党员干部违纪违法案件警示录、组建宣讲团宣讲，教育2万余人次 [2] 标本兼治与正面引领 - 在案发单位、系统落实典型案件"一案一清单、一案一剖析、一案一总结、一案一建议、一案一警示"工作机制 [3] - 针对县人民医院干部刘某某严重违纪违法案件，制发纪检监察建议书，督促案发单位修改完善规章制度42项 [3] - 卫健系统梳理出102条小微权力清单，推动问题真改真治、系统整治 [3] - 打造颜氏家风家训馆，开展廉洁文化作品征集、优秀家风家训故事征集、亲情寄语等家庭助廉系列活动 [3][4]

案件协审工作机制优化 - 上海市松江区纪委监委针对基层办案力量不足、人员不稳定、专业性不强等问题，制定协审工作实施办法，规范从材料报送、案件受理到备案审查的全流程[1] - 要求基层纪检监察组织立案案件在初步审理后，将证据材料规范组卷并填写审核意见表报送区纪委监委案件审理室审核[1] - 案件审理室对存在问题出具清单和协审意见，推动优化流程并提升案件办理规范化水平[1] 案件审核与整改流程 - 案件审理室安排专人全面审核事实证据、定性处理、程序手续及涉案款物，通过"把脉问诊"列出问题清单并"点对点"反馈[2] - 协审人员与案件承办人面对面沟通，确保问题整改建议的准确性、针对性和可行性，避免同类问题重复出现[2] - 要求报送单位全面整改问题，经审核无误后由协审人员出具审核意见，压实办案责任[2] 审理报告业务指导 - 案件审理室对基层纪检监察组织的审理报告进行"一对一"指导，重点规范违纪违法事实材料的撰写，确保涵盖所有必备要素[3] - 针对定性不准、处分档次不匹配等问题，制发工作提示，确保同类案件在行为定性和处分档次上准确恰当[3] - 对审理报告中引用条款不规范等问题反复提醒纠正，防止类似问题重复发生[3] 事后备案与责任管理 - 办案单位需在案件处理完毕后15个工作日内将处理结果及处分决定书等材料报案件审理室备案，避免管理不闭环[4][5] - 案件审理室指定专人负责备案审查，对严重影响案件质量的问题督促整改，防止流于形式[5] - 对未落实协审意见或落实不到位造成重大影响的，严肃追究承办人及相关领导责任，并与评先评优挂钩[5]

纪检监察机构优化 - 重庆市南岸区纪委监委通过整合监督力量、优化工作机制、确保常态长效三方面提升基层监督质效 [1] - 采取"纪检监察室+派驻纪检监察组+派出监察室+镇街纪工委/企事业单位纪检组织"模式划定片区 实现"打包入片"监督 [1] - 由区纪委监委班子成员担任片区联系领导 纪检监察室作为牵头联系室 形成上下"一盘棋"工作格局 [1] 片区协作机制创新 - 建立"室组地"三方协同机制："室"确定监督重点 "组地"查纠问题 形成监督闭环 [2] - 采用"室谋划+室组/组地协同监督+室组地联合办案"模式 2023年开展监督检查289次 查办案件57起 [2] - 对复杂案件实施"片区+片区"联合办案机制 强化案件查办合力 [2] 长效制度建设 - 建立片区联席工作调度、问题线索处置协作等制度 规范协同监督流程 [3] - 配套交叉监督检查、案件质量评查办法 推动基层纪检组织融入片区协作 [3] - 组建联合办案人才库 采用"老带新"模式提升队伍专业化水平 [3]

六横液化天然气接收站项目 - 项目是浙江自贸试验区舟山片区大宗商品资源配置枢纽建设的重大项目之一，以建设"绿色低碳、数智赋能、资源集约、创新增效、用工最优"为目标 [1] - 建成后将提升浙江省天然气保供能力和华东地区天然气储备调峰能力，助力国家产供储销体系建设 [1] 大宗商品贸易监督机制 - 舟山市普陀区纪委监委围绕油气等大宗商品贸易资金使用，构建"点位监督+流程监督+教育管理"的"点线面"监督模式 [1] - 针对大宗商品贸易交易量大、现金流高、流动性强的特点，开展虚假贸易、问题合同、违规担保专项治理 [1] - 监督坚持问题导向与目标导向结合，通过清单化管理、嵌入式监督解决苗头性问题，提升贸易投资便利度 [2] 贸易风险管控措施 - 大宗商品贸易存在资金占用量大、价格波动大、交易风险大的特点，需强化合规、尽职、廉洁管控 [2] - 通过廉洁从业教育、"一把手"纪律培训、新干部廉政谈话等方式，推动组织监督、自我监督、家庭监督融合 [2] 通关效率与清廉建设 - 自贸片区油品、铁矿砂和大豆整体通关时间压缩至20小时以内，处于全国领先水平 [3] - 将持续深化"清廉自贸"建设，通过精准监督和高效制度供给，助力大宗商品资源配置枢纽建设 [3]