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立足监督职责护航国企发展
中央纪委国家监委网站· 2025-07-17 08:35
全面从严治党监督机制 - 安徽省国有资本运营控股集团有限公司纪委深化政治监督 通过清单化 闭环式管理确保改革部署落实[1] - 常态化监督集团"三会一课"及重大决策过程 包括干部任免 项目投资 大额资金使用等权力运行环节[1] - 协助党委召开党风廉政会议 推动领导班子落实全面从严治党责任 建立政治生态分析研判机制[1] 日常监督体系构建 - 修订内部监督体系实施意见 督促党委执行主体责任规定 加强对"一把手"和领导班子监督[2] - 制定年度监督计划 明确重点内容 推动职能部门增强监督意识 构建齐抓共管格局[2] - 成立纪委派出执纪监督组 对未设党委的所属企业加强监督 开展常态化作风督查[2] 专项监督与案件查办 - 通过"室企地"联合办案机制查处安徽国控资本原副总郑立慧 省城乡规划院原董事长江叶青等违纪案件[3] - 强化巡视整改监督 督促所属企业落实审计 巡察问题整改 将整改过程转化为高质量发展动力[3] - 聚焦工程建设招标 物资购销等领域 整治违规业务往来 完善内控机制堵塞制度漏洞[3]
河南紧盯作风问题新情况新动向风腐同查 以案促治
中央纪委国家监委网站· 2025-07-17 08:35
纪检监察工作 - 河南省郑州市二七区纪委监委查处区住建局科室主任张某违规接受宴请并游玩案件 张某在考察期间脱离行程 费用由管理服务对象承担 [1] - 河南省纪检监察机关通过专题学习 自查自纠 线索起底 案件查办 案例通报 制度健全等方式深化作风建设 [1] - 二七区纪委监委开展公款旅游集中整治 运用财务审计 专项检查 大数据监测 交叉互查等手段排查问题 [2] 监督手段创新 - 许昌市建安区纪委监委利用大数据平台监测公车轨迹和加油记录 通过线上预警与线下核查结合快速发现公车私用问题 [2] - 河南省纪委监委整合财政支付 税控发票 公车管理等信息系统 通过数据关联和比对精准捕捉"四风"问题 [2] - 宜阳县纪委监委联合多部门随机抽查 严查"吃公函""吃老板"等隐形变异"四风"问题 [2] 风腐同治机制 - 河南省纪委监委制定风腐同查同治措施 既从作风问题深挖腐败线索 也从腐败案件倒查作风问题 [3] - 洛阳市纪委监委在监督检查 线索处置 审查调查各环节同步查纠风腐交织问题 [3] - 郑州航空港区建立信息共享 线索移送 执法联动机制强化风腐问题查处 [3] 制度完善与警示教育 - 南阳市纪委监委推动制定公务接待正负面清单 明确合规与违纪界限 [4] - 河南省纪委监委编发《双月一案》警示材料 每半年更新忏悔录 面向省管干部开展案例教育 [4] - 通过个案研究和类案分析查找制度薄弱点 制发纪检监察建议书深化作风纠治 [4]
时代专论丨锲而不舍加强党的作风建设
中央纪委国家监委网站· 2025-07-17 08:35
根据提供的新闻内容,以下是按照要求格式整理的关键要点总结: 党的自我革命与作风建设理论渊源 - 习近平总书记强调自我革命是跳出历史周期率的第二个答案,抓作风建设是新时代全面从严治党重要经验[1] - 中华文明将"风"从自然现象拓展至人文政治领域,形成"观风知政"的政治反馈机制[3] - 马克思主义经典作家虽未直接定义"党的作风",但强调无产阶级政党应具备良好风气与习气[4] 中国共产党作风建设理论体系 - 毛泽东1942年《整顿党的作风》首次系统构建作风建设理论体系,提出"正党正人"功能[5] - 邓小平在改革开放时期指出"搞好党风具有决定性意义",将作风建设列为新时期关键任务[5] - 十八大以来党中央以中央八项规定破题,严纠"四风"开启全面从严治党新篇章[5][13] 党的作风建设历史经验 - 实事求是思想路线贯穿百年党史,从革命时期的"农村包围城市"到改革开放真理标准讨论[7] - 理论联系实际学风体现为"用马克思主义之矢射中国革命之的"的实践方法论[8][9] - 密切联系群众作风通过"同吃同住"等实践奠定执政基础,八大党章明确反对官僚主义[9] 新时代作风建设实践创新 - 中央八项规定继承正定、宁德等地治理经验,从八个方面立规形成制度闭环[14] - 十八大后建立月报制度,141个月持续公布违反八项规定数据强化长效震慑[17][19] - 通过群众路线教育、"基层减负年"等集中整治形式主义官僚主义顽疾[16][17] 纪律保障与体制机制创新 - 1933年《惩治贪污浪费行为》训令开启制度化反腐,严查王仲案等标志性案件[10] - 三次修订《纪律处分条例》,出台《公职人员政务处分法》完善法规体系[18] - 落实党委主体责任,实现派驻监督全覆盖,运用"四种形态"强化日常管理[18]
深度关注丨攥紧钱袋子 守好家底子
中央纪委国家监委网站· 2025-07-17 07:40
乡村振兴资金监管 - 湖南省邵阳市纪委监委重点监督乡村振兴特色产业项目落地和惠农富农政策落实环节,深入基层收集意见解决群众问题[3] - 2024年全市农业农村部门移交"三资"管理问题线索647条,544人受党纪政务处分,其中洞口县排查近5年违规报账问题处理41人[8] - 隆回县纪委监委建立问题台账,排查出村级财务监管不严问题1676个、工程项目管理问题329个,推动问题整改清零[15] 典型案例分析 - 洞口县七里村排渠工程虚报176.5万元工程款,县农业农村局原负责人违规拨付资金被查处并追回款项[5][7] - 月溪镇财政所原所长廖某挪用公款用于网络赌博被判刑10年6个月,涉案镇党委书记等7人因监管不力被追责[7][8] - 绥宁县皮叶村原党支部书记袁某某虚报挪用产业资金被查处,推动村级财务监督管理制度完善[13] 监管机制优化 - 洞口县推行村级权力清单和村干部履职行为负面清单制度,分3个片区核查24个乡镇337个村的集体资产[4][11] - 建立农村财务管理平台,将全市3402个村和705个集体经济组织的资产财务数据信息化,实现资金动态监管[15] - 推行"两单一书"机制(任务提示单、问题清单、纪检监察建议书),规范资金分阶段拨付流程[14] 基层财务治理 - 发现基层财务岗位专业人才紧缺、制度执行空转问题,如廖某案中3枚印章混放导致监管失效[9][10] - 督促县财政局规范乡镇财政所岗位设置,通过预算一体化系统监控异常开支并预警[11] - 推动月溪镇建立印鉴分人管理、一月一核账等制度,开展专题警示教育会[12]
水利部:全面进入防汛关键期工作状态
中央纪委国家监委网站· 2025-07-16 20:25
据介绍,今年我国西南部分地区遭遇冬春旱,华北、黄淮、西北等北方部分地区出现春夏旱情。与此同 时,强降雨过程频繁,中小河流洪水频发重发,贵州柳江上游都柳江、广东北江支流绥江等11条河流发 生了有实测资料以来的最大洪水,其中贵州都柳江发生了特大洪水,导致广东怀集、贵州从江等县城受 淹,贵州榕江县城4天之内两次受淹,局地洪涝灾害严重。 "水利部加快构建完善流域防洪工程体系、雨水情监测预报体系和水旱灾害防御工作体系,有力有效应 对了严重汛情、旱情和台风暴雨洪水。"王宝恩介绍,今年入汛以来,开展滚动会商114次,启动应急响 应14次,向社会公众发布预警短信2.82亿条,调度长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽、太湖流域 3038座(次)大中型水库,共拦蓄洪水518亿立方米。 据气象水文部门预测,今年防汛关键期,黄河、海河、松辽等流域可能发生较大洪水,可能有较强台风 北上影响北方地区。 7月15日,水利部进行专题会商,对防汛关键期水旱灾害防御工作进行了全面部署。"即日起水利系统全 面启动防汛关键期工作机制,强化部长'周会商+场次洪水会商'机制。"王宝恩表示,必须坚持底线思维 和极限思维,时刻保持如履薄冰的谨慎和一叶知秋的敏 ...
四川宣汉:以监督刚性护航群众用水安全
中央纪委国家监委网站· 2025-07-16 12:26
监督机制与问题整改 - 四川省宣汉县纪委监委通过"室组地"监督力量激活村级纪检委员和党风政风监督员,采用院坝议事会、下沉走访等方式收集饮水安全问题,并建立"诉求清单+督办台账+整改销号"闭环机制 [1] - 2024年联合水务、住建等部门专项监督发现并整改60余个问题,查处敷衍塞责、不作为慢作为的党员干部10余人 [1] - 芭蕉镇桐林村五组饮水安全工程因初验走过场导致设施未建,原水利站站长韩某等5人受到党内警告等处分 [1] 供水工程建设与监督 - 纪委监委紧盯5个集中供水工程、乡镇主干管网改造及水厂升级扩能项目,通过纪检监察建议破解建设难点堵点,推动城乡供水一体化、规模化及规范化 [2] - 督促行业部门建立用水服务评价反馈体系,创新均衡化运营管理机制以提升供水质量 [2] 腐败风险防控 - 深化"纪巡审"联动监督水利设施全链条,重点检查项目审批、材料采购、运营维护等风险环节,严查"靠水吃水"腐败问题 [1]
中航集团:党组第四轮内部巡视完成反馈
中央纪委国家监委网站· 2025-07-16 12:15
巡视工作概况 - 中国航空集团有限公司党组在2025年3月至4月派出三个巡视组,完成对下属4家单位党委的常规巡视(国航培训部、综合保障部、机务工程部、北京飞机维修工程有限公司)以及对4家单位党委的巡视"回头看"(建设开发公司、资本控股公司、国航西南分公司、信息管理部)[1] - 2025年6月中下旬,集团党组书记、董事长马崇贤主持召开巡视工作领导小组会议和党组会议,听取第四轮巡视情况汇报[1] 巡视整改要求 - 会议要求各被巡视单位党委提高政治站位,在真抓真改、实抓实改上下功夫,落实集团党组对党中央重大决策部署的要求[1] - 强调要牢固树立安全责任就是政治责任的意识,加强安全和作风建设两件大事[1] - 要求通过深化改革优化管控模式,降低合规风险和管理成本[1] - 纵深推进全面从严治党,压实"两个责任",对落实中央八项规定精神不够严格等问题加强整改,防止管党治党宽松软[1] - 坚持上下联动、同题共答,推动解决巡视发现的共性问题和深层次问题,深化标本兼治[1] 巡视反馈情况 - 三个巡视组分别向8家被巡视单位党委进行现场反馈,要求增强巡视整改的政治自觉,准确把握整改重点任务,压实管党治党政治责任[2] - 被巡视单位党委表示对巡视反馈意见诚恳接受、照单全收,承诺高标准完成整改任务,以高质量巡视整改助力集团高质量发展[2]
业务聚焦丨闭环管理守牢案件质量生命线
中央纪委国家监委网站· 2025-07-16 08:30
案件质量闭环管理体系 - 建立案件质量过程管控机制 通过设置办案环节防控措施实现常态化监督 推行案件质量首课制度强化源头责任意识 设置案件质量审核员进行移送审理前把关 [1] - 强化审理监督职能 案件审理部门对调查取证和办案流程细致监督 建立案件审理评价机制由第三方核查评估审理履职行为 [1] 案件质量评查与总结机制 - 制定全覆盖评查规定 采用"月统计分析 季评查通报"模式对市县乡三级案件进行分析预警 通过"一案一总结"对比司法文书提炼经验 [2] - 开展精品案件评选活动 利用工作提示 审理微课堂等载体推广优秀案例 建立正向激励机制 [2] 跨部门协同保障机制 - 建立监检法业务交流机制 通过联席会议和培训会解决法律适用与取证难点 完善职务犯罪案件查办标准 [3] - 深化查审部门联动 共同研讨案件性质认定与量纪标准 推动市县审理机构在证据标准 文书制作等方面规范统一 [3] - 实施下沉式业务指导 赴县乡开展取证技能培训 建立县域结对互助机制促进案件查办资源互通 [3] 业务规范化建设 - 编印39项审查调查程序操作手册 规范措施审批与文书模板 开发类案分析课程应对新型腐败难题 [4][5] - 发布审理工作指南聚焦争议问题 通过典型案例和模拟辩论提升执纪执法能力 [5]
承诺斡旋并收钱但未实施斡旋是否为受贿既遂
中央纪委国家监委网站· 2025-07-16 08:30
首先,甲具有利用本人职权或者地位形成的便利条件之前提。斡旋受贿中,实施斡旋的国家工作人员与 被斡旋的国家工作人员虽无直接的上下级关系,但需要利用本人职权或地位形成的影响力或一定的工作 联系,也正因此请托人才认为其具有斡旋能力而贿送财物,而非因陷入错误认识而被诈骗财物。本案 中,乙知道甲与丙熟识,甲也明确表示可以找丙提供帮助,乙没有因被骗而向甲交付财物。笔者不赞同 第一种观点。根据刑法规定,诈骗罪要求行为人虚构事实、隐瞒真相,使被害人陷入错误认识并处分财 产。其一,甲未虚构事实。甲确实曾任职于A区公安局,与丙熟识,其承诺帮乙谋取利益具备实现的可 能性,而非虚构。如果甲完全虚构事实(如冒充上级领导),在其不存在职权形成的便利条件前提下, 欺骗乙使其给付财物,则可能构成诈骗罪。其二,乙未陷入错误认识。乙明知甲与丙的关系,基于对甲 的信任而向甲交付100万元,而非因为陷入错误认识支付钱款。其三,看法益侵害的差异。诈骗罪侵害 的法益是公私财产所有权,而斡旋受贿侵害的法益是国家工作人员职务行为的廉洁性和不可收买性。本 案中,乙交付财物是基于对甲职权的信任,而甲也确实具备通过斡旋实现请托事项的可能性,虽然未实 际转达请托事 ...
以案明纪释法丨准确识别以“咨询服务费”为名行权钱交易之实
中央纪委国家监委网站· 2025-07-16 08:30
案件概述 - 李某利用职务便利帮助特定关系人王某成立B公司,通过虚假咨询服务合同收受项目申报单位好处费900万元 [2][3][4] - B公司经营范围与李某所在处室职责相对应,但实际不具备提供标准化咨询服务的专业条件 [9][10] - 2020-2023年间B公司业务全部来自李某介绍的40余家项目申报单位 [3][12] 公司运营特征 - B公司临时租用两间办公室,仅配备3名文员,无专业服务团队 [10] - 合同通过邮寄签订,未按约定提供"资料收集、标准编写"等核心服务 [3][11] - 实际仅提供标准框架格式编写等表面服务,项目单位需另行支付其他咨询公司完成实质工作 [3][11] - 公司账户由王某随意支配,经营管理极不规范 [10] 商业模式异常 - 收取的900万元咨询服务费与提供的基础服务严重不匹配 [11][12] - 业务来源完全依赖李某职务影响力,无市场化获客渠道 [9][12] - 公司设立目的明确指向收受贿赂而非正常经营 [8][9] - 经营行为违背市场等价交换原则,利润率远超行业正常水平 [11][12] 行业对比 - 正常标准化咨询服务应包括政策解读、标准体系构建等专业内容 [11] - 市场化咨询公司需投入专业团队并承担经营风险 [7] - 本案中专家服务仅涉及文本格式规范等基础流程 [11]