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群众工作札记丨理好旧账 限期清账 让“老大难”问题不再难
我们把泸州佳苑小区"办证难"的问题作为重点督办事项,通过建立"包案领导+室(部)+派驻机构+职 能部门"的联动协作机制,由县纪委监委统筹相关职能部门会商研究,梳理出分户权利人确定困难、无 安置协议等5个难点问题,针对问题明确职能部门具体工作任务,推动各项手续逐步完善。目前,已完 成房屋所有权首次登记,小区居民不动产登记正在按批次有序办理。 纳入治理的问题,大多涉及部门多、时间跨度长、解决难度大。但事关群众切身利益,再难也要分类化 解"清欠账"。为此,我们实行清单化管理,推动职能部门制定化解措施142项,逐一明确责任主体。 根据问题性质、复杂程度,我们实施"三批联动"攻坚法——对惠民政策落实不到位、拖欠账款等职责明 确且容易解决的事项,通过制发工作提示、"一对一"提醒函等方式,督促职能部门主动认领一批、整改 一批;针对不动产权证办理、资产盘活等跨领域复杂问题,提请县委、县政府专题研究,由县级领导包 联牵头化解一批,14名县级领导主动领办群众反映集中的重点问题,协调督促相关职能部门化解具体问 题;针对推进迟缓事项,由县纪委监委挂牌督办、提级直办,综合运用阳光问廉、追责问责等多种方 式,监督推动一批,确保问题整改解 ...
新视野·“作风建设”系列谈 | 坚持正风肃纪反腐相贯通
廉洁文化建设与反腐败斗争 - 湖南省汝城县纪委监委联合县妇联、县文联开展"涵养清廉风 共筑家国梦"主题作品展及读书分享活动 旨在弘扬廉洁文化 涵育家庭文明风尚 [2] - 习近平总书记强调需坚持正风肃纪反腐相贯通 通过"同查"严惩风腐交织问题 "同治"铲除共性根源 形成标本兼治的叠加效应 [2][9] 不正之风与腐败问题的内在关联 - 不正之风与腐败问题互为表里 同根同源 不正之风滋生腐败 腐败行为助长不正之风 形成风腐一体的复杂生态 [3][4] - "四风"问题是贪腐主要源头 形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风直接导致由风及腐的质变 [4] - 腐败是不正之风发展的恶果 党员干部腐化堕落往往从作风失范开始 如吃喝送礼等小节问题逐步演变为违法犯罪 [5] 新时代正风肃纪反腐的实践路径 - 党中央以中央八项规定开局 通过反"四风"、反腐败、反特权多管齐下 取得反腐败斗争压倒性胜利 [6][7] - 纪检监察机关将"四风"作为反腐切入点 运用明察暗访、大数据监督等手段 查处违规吃喝及背后腐败案件 [6] - 三次修订《中国共产党纪律处分条例》 将中央八项规定精神纳入条款 强化纪律教育 推动全党遵规守纪 [7] 风腐同查同治机制建设 - 健全同查同治机制 需建立作风督查、纪律审查、案件查办信息共享 运用大数据分析发现风腐交织线索 [9] - 深化监督体系改革 推进纪律监督、监察监督等统筹衔接 增强以案促改实效 实现个案清除向系统整治转变 [10] - 阻断风腐演变需从"一瓶酒、一餐饭"等小事查起 加强统筹协调 推动作风整饬与案件查办同部署同落实 [10]
实践故事丨“小切口”推动“大提升”
闲置厂房资源再利用 - 湖北自贸试验区襄阳片区将一处闲置厂房改造为生物科技公司的生产车间,满足企业对地面承重和空间布局的特殊需求 [1] - 襄阳综合保税区管理办公室通过新建的"厂房资源数据库"为企业精准匹配闲置厂房,并协助完成装修备案和特种设备检验等流程 [1] - 生物科技公司在签约入驻时曾面临厂房匹配难题,通过数据库迅速解决了这一问题 [1] 监督机制与问题整改 - 襄阳高新区纪检监察工委发现团山镇胡湾村干部在集体资产出租过程中存在失职行为,造成集体资金损失8万余元 [1] - 市纪委监委通过"室地"联动监督机制,协同解决楼宇厂房闲置与项目落地需求之间的矛盾 [2] - 纪检监察机关给予4名村(社区)干部党纪处分,并向团山镇党委政府制发纪检监察建议书,加强集体资产监管 [2] 资源数据库建设与产业优化 - 襄阳高新区党工委决定从综合保税区入手,建立"厂房资源数据库",全面摸排登记园区厂房楼宇的面积、结构、权属和闲置情况 [2] - 数据库实现动态更新,为项目招引、落地和达产提供支撑,同时促进土地集约利用和产业优化布局 [2] - 监督推动下,资源再利用不仅解决闲置问题,更实现了产业生态的重构 [2] 区域经济发展与开放 - 襄阳自贸片区位于襄阳高新区,是当地对外开放的"桥头堡"和经济社会发展的"火车头" [1] - 市纪委监委构建横向联动、上下贯通的监督工作格局,形成推动自贸片区高质量发展的合力 [1] - 巡察发现邓城社区一处废弃小学因权属问题导致多个企业无法顺利承租 [1]
纪检监察工作高质量发展·践悟 | 助力建设更高水平自贸试验区
自贸试验区监督护航实践 - 浦东新区纪委监委将"监督保障深入实施自贸试验区提升战略"等重大改革事项纳入年度政治监督清单,制定方案细化举措[7] - 前海合作区纪检监察工委制定监督方案明确重点项目清单,以项目化方式推动自贸战略落地[8] - 青白江区纪委监委制发监督护航行动方案,常态化检查新发展理念贯彻和改革试点任务落实情况[9] 监督机制创新 - 浦东新区构建"室组地企"联动机制,与审计财会统计监督贯通协同解决"信息孤岛"问题[11] - 前海合作区开发"前海清风码"监督服务平台,实现外资奖励产业资金AI辅助审批[12] - 青白江区组建跨系统纪检监察协同监督组,填补口岸铁路场站等监督空白地带[14] 营商环境优化举措 - 浦东新区严肃查处破坏市场公平秩序问题,推动营商环境持续向好[11] - 前海合作区推动实施国企运营监管和工程管理机制改革,促进企业合规建设[8][12] - 青白江区建立三级"廉"审机制,打造"园区事园区办"一站式服务[18] 数字化转型应用 - 前海合作区运用大数据赋能公权力监督,开发AI+产业资金审批系统提高效能[12][16] - 青白江区推进重点项目线上审批智慧监管,实现权力运行可追溯[18] 跨区域协同发展 - 前海合作区加强与港澳协同联动,探索跨境腐败治理制度机制[16] - 青白江区健全"内外协同、区域联动"机制解决企业通关效率诉求[14]
群众工作札记丨横向拓展 深挖类案 规范惠民补贴发放
社保补贴审核升级 - 社保补贴审核程序升级为三级书面审核+大数据二次比对 确保领取人员信息和金额准确[1] - 2024年11月通过大数据发现村(社区)"两委"人员违规以就业困难身份领取补贴[1] - 违规手段包括未进行失业登记 隐瞒村干部身份 镇街审核把关不严[1] - 已立案20人 追回补贴24.73万元 20名相关人员受党纪政务处分[1] 惠民惠农资金专项整治 - 以"战区"模式整合监督力量 划分5个片区开展专项监督[2] - 选取残疾人补贴 粮食直补等5个重点领域 聚焦"人 卡 钱"关键环节[2] - 通过数据模型比对10余万条数据 发现75条问题线索[2] - 立案75件 处分33人 运用第一种形态处理7人 完善4项制度机制[2] 监督执纪长效机制 - 将持续强化案件查办作为最有力监督手段[3] - 重点打击侵害群众利益的腐败行为[3]
踔厉奋发新征程 | 信息化点亮美好乡村
5G基础设施建设进展 - 截至2025年3月底中国5G基站总数达4395万座实现县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带目标 [8] - 行政村5G通达率达90%提前完成"十四五"规划中2025年80%的目标 [8] - 5G网络向基层延伸推动农村互联网普及率稳步提升 [8] 5G+智慧农业应用 - 四川蒲江县130亩柑橘基地实现5G全覆盖配备植保无人机、智能水肥系统等设备管理人数从传统10-15人降至3-5人 [9][10] - 5G低延迟特性使无人机植保作业效率达200亩/小时较人工作业5亩/天提升40倍 [10] - 青海龙羊峡水库通过5G实现三文鱼养殖数据实时回传河南兰考县利用5G+平台实现农田精准管理 [11] 乡村数字化生活场景 - 浙江乐清市西滩村5G基站建成后实现远程诊疗、云课堂等应用解决此前支付、教育等痛点 [12] - 黄华村数智生活馆通过5G提供31项服务包括政务办理、健康监测等村民办事时间从半天缩短至15分钟 [13] - 智能烟感、水质监测等设备接入5G平台实现乡村安全实时预警 [14] 5G助力农产品电商 - 湖南九市村通过5G直播半年销售额达270万元纯收入超100万元带动1100余名村民就业 [17] - 直播峰值在线5870人单场销售额突破10万元高清画面展示农产品加工全过程 [16] - 广州增城区利用5G直播实现荔枝"云采摘"运营商推出专属套餐保障直播流畅度 [17]
走近大国工程 | “智造”大桥 飞虹越江
桥梁设计与创新 - 藤州浔江大桥是世界首座独塔空间缆斜拉—悬索协作体系桥梁,主跨2*638米,主塔高238米为广西最高桥塔 [10][11] - 桥型设计结合斜拉桥刚度与悬索桥跨度优势,解决喀斯特地貌、通航净高18米及中风化砂岩地质等复杂条件 [11][12] - 实现三大技术突破:结构体系转换、空间缆AS法纺丝工艺(国内首例7毫米钢丝)、智能拉吊索技术 [16] 施工技术与智能化应用 - 主塔采用一体化智能建造技术,7天/节的爬升速度比传统工艺提升50%以上,配备人员定位、液压监控等11项智能功能 [17] - 空间缆架设应用多维自适应技术,研发恒张力牵引系统使纺丝速度提升50%,实现钢丝张力恒定与设备联动控制 [18] - 混凝土施工首创风冷技术配合智能造雾养生系统,温度控制精度达0.5℃ [17][18] 绿色建造与生态保护 - 采用钢护筒整体封底方案减少江水扰动,泥沙分离器使泥浆循环利用率达90%,降低环境污染风险 [23][24] - 放弃占用青草洲方案,改用"钓鱼法"搭建施工平台,虽成本增加30%但生态破坏最小化 [24] - 施工全程配备雾炮车、焊烟净化器等环保设备,扬尘控制效率提升70% [25] 社会经济价值 - 通车后两岸通行时间从1小时缩短至5分钟,直接提升梧州至广州物流效率 [10] - 项目带动当地基建投资超5亿元,创造就业岗位1200个,促进乡村振兴 [25]
情怀 | 石头村里的廉书记
领导风格与管理措施 - 推动实行村干部责任追究制度,严格奖惩制度,激励村组干部人人尽责、干实事 [2] - 完善村务管理制度,明确村干部工作职责,严厉禁止拿钱办事 [2] - 实行工作责任追究制,不管是谁,只要工作出了问题,一定要承担后果 [3] - 从立规矩入手、从自己人管起,要求村干部严守纪律规矩,与企业搭建亲清有度的沟通桥梁 [5] 经济发展与产业建设 - 带领村民开凿出山公路、发展特色产业、打造旅游品牌,使"石头村"发展成了富裕文明的新农村 [1] - 村里现有企业达到98家,经济发展日新月异 [5] - 通过宜宾市农村集体资产综合监管平台实现村级财务'线上'记账、集体资产'线上'管理,做到公开透明 [6] 扶贫与民生改善 - 挨家挨户走访核对贫困户信息,坚决杜绝优亲厚友现象 [4] - 发动全村人有钱的出钱、有力的出力,为困难村民修建住房 [5] - 带领村民把"有女不嫁猫咡湾,一天只吃一两餐"的春风村,变成"石头缝里李花开"的富裕村、茶香满园的"世外桃源" [6] 廉洁自律与公正处事 - 大义灭亲,当众宣布罢免不称职的亲戚职务,并组织重新选举 [3] - 多次邀请县审计局全面审查村级财务,主动接受监督 [6] - 严禁个人插手村里项目,只能由村集体经济组织成立的公司去承包经营 [6]
风采丨扎根高原的“雪莲花”
纪检监察工作成效 - 2016年至2021年牵头处置扶贫领域问题线索77件次,批评教育116人次,问责45人,党纪处分19人,政务处分11人,通报曝光21批次65人 [4][5] - 发现某乡镇产业扶贫项目存在"重建设、轻管理"现象,通过调取合同、核对资金流向锁定问题根源,推动问责程序并下发纪检监察建议书 [4] - 在作风建设检查中发现市直单位违规饮酒问题,依规处理相关人员并约谈分管领导 [6] 工作方法与制度建设 - 完善纪检监察干部监督制度体系,制定干部监督管理制度和"八小时外"行为准则,延伸监督触角至八小时外 [7] - 巡察工作中制定详细资料查阅计划,对文件编号分类确保不遗漏信息,发现问题反复核实确保定性准确 [10] - 针对乡镇审批流程繁琐问题,深入分析环节并查阅政策文件,精准指出权力配置不合理和监督机制缺失的根源 [9] 基层调研与群众工作 - 脱贫攻坚期间走遍香格里拉市11个乡镇62个村(社区),通过走访记录民情日记了解群众困难 [3] - 在深山密林羊肠小道不分昼夜走访,白天宣传政策了解困难,晚上研究解决"疑难杂症" [3] - 巡察国有企业时通过梳理业务架构和运营模式,从财务报表合同等资料入手发现问题线索 [8]
得意之笔丨为群众解渴解忧 让群众可感可及
农村供水领域突出问题整治 - 湖北省纪检监察机关聚焦农村供水领域突出问题,严肃查处责任缺失、监管缺位及相关作风和腐败问题,推动从"解决一个问题"延伸到"解决一类问题"[4] - 襄阳市襄州区朱集水厂因机械水表老化、村民拖欠水费导致入不敷出,出现间歇性停水问题,经纪委监委推动实施提质改造工程后解决[5] - 汉川市襄北片10个乡镇存在水质不稳定、季节性用水难问题,通过新建水厂、优化现有水厂、改造地下管网等方式解决,铺设输水管网117公里[7][8] 监督机制与工作成效 - 湖北省建立"纪委监委+行业主管部门"协同联动工作机制,督促水利厅制定工作方案,明确提高农村供水人口保障水平等3项主要指标[6][7] - 纪检监察机关累计查处农村供水领域作风和腐败问题652个,立案418人,给予党纪政务处分216人[11] - 夷陵区纪委监委查处自来水厂违规设置"保底消费"问题,督促退还94004元违规收费给1746户家庭[11] 制度建设与长效机制 - 湖北省水利厅制定小型集中供水工程标准化管理等4项省级制度,洪湖市制定17项管理制度,枣阳市健全水价形成机制[13] - 黄石市纪委监委推动系统解决高山村饮水问题,通过专家勘测因地制宜确定解决方案[12] - 红安县纪委监委推动解决丰山寨村用水难问题后,举一反三发现并解决全县10个用水问题[13][14]