地缘政治与航运禁令 - 伊朗伊斯兰革命卫队宣布在战争时期有权控制霍尔木兹海峡通行，并禁止美国、以色列、欧洲国家及其支持者的军用和商用船只通过该海峡 [1] - 若上述被禁船只被伊朗伊斯兰革命卫队发现，将遭到打击 [1] 军事行动与冲突事件 - 伊朗伊斯兰革命卫队海军战斗机在波斯湾北部击中一艘美国油轮，导致该油轮正在燃烧 [2] 官方声明与通行政策 - 伊朗军官澄清并未关闭霍尔木兹海峡，并称伊朗按照国际协议对待过境船舶 [2] - 伊朗的拦截行动仅针对伪装成商船的军舰 [2]

文章核心观点 - 俄罗斯总统普京表示，鉴于欧盟计划彻底禁止进口俄罗斯天然气，俄罗斯方面正在考虑提前停止对欧洲供应天然气，并认为此举可能对俄罗斯更有利 [1] - 普京强调，欧洲近期能源价格飙升的主要原因并非供应限制，而是欧盟的长期政策错误以及中东地缘政治局势的影响 [1] 根据相关目录分别进行总结 俄罗斯对欧天然气供应政策 - 俄罗斯总统普京公开表示，俄方或将考虑提前停止向欧洲供应天然气，以应对欧盟的禁令计划 [1] - 普京已指示俄罗斯政府就该问题进行深入研究，但强调这并非最终决定 [1] 欧盟对俄天然气禁令法规 - 欧盟27个成员国已于1月26日正式通过法规，将逐步禁止从俄罗斯进口管道天然气和液化天然气 [1] - 对俄罗斯液化天然气的全面禁令将于2027年年初生效，对管道天然气的全面禁令将于2027年秋季生效 [1] - 2025年，俄罗斯天然气预计仍将占欧盟进口总量的13%，价值超过150亿欧元 [1] 欧洲能源价格分析 - 普京指出，近期欧洲能源价格飙升并非由供应限制造成，因为主要供应国并未减少供应量 [1] - 普京认为价格上涨的根本原因在于欧盟当局多年来的错误政策，以及中东局势和霍尔木兹海峡关闭对全球市场的整体影响 [1]

地缘政治紧张局势升级 - 伊朗军方官员发出警告，若美国与以色列企图更迭伊朗政权，伊朗将对以色列迪莫纳核反应堆发动打击 [1] 潜在军事冲突风险 - 威胁直接针对以色列的关键核设施迪莫纳核反应堆，表明冲突可能升级至战略设施层面 [1]

中国政府对中东局势的立场与行动 - 中方对当前中东地区紧张局势深表关切[1] - 中方认为战争和武力无法从根本上解决问题，对话谈判才是解决问题的正确路径，应坚持通过政治外交手段化解矛盾分歧[1] - 中方近日密集开展斡旋工作，并将继续同包括冲突当事方在内的有关各方保持沟通，加强斡旋，凝聚共识[1] 中国政府的后续外交举措 - 中方将派中国政府中东问题特使于近期访问中东地区[1] - 此举旨在为推动紧张局势降温作出积极努力[1]

绿氢产业现状与前景 - 绿氢产业依托大规模新能源电力而生，能为风电、光伏等新能源产业破解消纳瓶颈并激活其潜在价值 [2] - 预计至2030年，全国绿氢产能将超120万吨，其中80%集中于“三北”地区，而主要消费市场位于华东、华中和华南，呈现“西产东用”格局 [2] - 当前产业面临上游产能与下游规模化高价值应用场景之间缺乏高效经济衔接纽带的挑战，具体包括储运成本居高不下、管网基础设施缺位、应用场景狭窄同质、产业内生动力不足、政策与市场机制尚不健全 [2] 产业发展建议：基础设施规划与建设 - 建议加强全国性氢能管网规划与建设，构建绿氢规模化输送“主动脉” [2] - 建议强化国家顶层统筹，将跨区域骨干纯氢管网纳入国家能源重点工程范畴 [2] - 建议优化政策支持，将氢储运管网列为能源“新基建”优先领域，并探索设立国家级氢能基建基金引导社会资本 [2] - 建议推进示范与标准化，优先支持内蒙古-华北工业集群等跨省长输管道示范项目，并制定覆盖设计、建造、运营全生命周期的国家标准体系 [2] - 建议推广融合模式，在西北风光富集区依托输氢管网布局风光电氢一体化基地 [2] 产业发展建议：应用场景拓展与政策支持 - 建议聚焦高价值战略场景突破，打造绿氢规模化消纳“新引擎” [3] - 建议将氢冶金确立为工业深度脱碳的核心抓手，并确立氢动力为低空经济主导技术 [3] - 建议在高纯石英、电子及半导体等高端领域推广绿氢应用 [3] - 建议完善配套补贴及标准规范体系，出台精准化扶持政策以加速绿氢规模化消纳 [3] - 建议加快构建氢能管网管输定价与成本监审规则体系，以保障基础设施投资的合理回报与公平开放 [3] - 建议推动建立全国统一的绿氢认证与溯源标准体系，以彰显其绿色价值并促进市场交易 [3] - 建议进一步完善法律法规，为产业发展扫清制度瓶颈 [3]

中国氢能产业发展现状与规模 - 氢能产业是实现双碳目标的重要路径 中国氢能产业规模稳居全球第一 2025年产量超3700万吨 其中绿氢产能超25万吨/年 电解槽等核心装备制造能力跃居世界前列 [2] - 绿氢应用正从交通示范向炼化、化工、冶金等高耗能行业深度渗透 支撑工业脱碳 同时作为柔性负荷为电网调峰提供支撑 [2] - 截至2025年底 全国规划风光制氢项目达860个 制氢规模约1000万吨/年 [2] 产业发展面临的主要挑战 - 储运环节结构性薄弱 导致产销严重脱节 [2] - 配套规划与管理机制滞后 缺乏国家层面的专项建设规划与技术标准 [2] - 电氢耦合机制不畅 导致绿氢项目产得出、用不上、不赚钱 [2] - 产业链存在“孤岛化”现象 缺乏全链条的系统性集成 [2] 强化顶层设计与基础设施建设的建议 - 建议将氢能管网纳入国土空间规划及国家能源基础设施建设专项规划 编制国家中长期氢能管网规划 统筹布局“西氢东送”战略骨干通道 [3] - 明确行政审批路径与路权优先级 加快制定纯氢输送及天然气管道掺氢行业标准 支持大型能源企业开展跨省氢能管道试点 [3] 深化电氢耦合机制的建议 - 建议完善电氢耦合机制 首先要保障绿氢项目配套风光的上网电量比例 明确并显著提高其消纳指标 [3] - 同步配套专项电价政策 减免制氢用电容量电费、系统备用费等 确立氢能在电力市场中的独立储能地位 支持其参与调峰调频 [3] - 加快绿氢认证与碳交易市场的衔接 使绿氢的减碳价值通过市场化手段转化为经济收益 [3] 推动科技创新与产业融合的建议 - 建议灵活采用“揭榜挂帅”等攻关模式 重点突破高效电解槽、规模化储运等环节关键核心技术 提升产业链自主可控水平 [4] - 鼓励炼化、化工、冶金等“链主”企业牵头组建创新联合体 打造“风光发电—管道输氢—工业消纳”全链条规模化示范工程 [4] - 通过技术创新与工业场景的深度融合 加速氢能从成本高地向产业高地转变 [4]

文章核心观点 - 全国人大代表刘汉元指出，当前全国多地追征光伏发电项目耕地占用税和城镇土地使用税，导致存量项目税负远超承受能力、新增项目投资取消，严重阻碍光伏产业发展，并动摇了企业长期投资信心 [2] - 刘汉元建议优化土地税收政策，明确计征标准，并建议光伏发电项目应继续享受“三免三减半”企业所得税优惠政策，以保障行业健康发展 [3] 光伏产业面临的税收问题 - 光伏用地税收政策长期未明确，执行口径模糊 [2] - 多地开始对光伏发电项目追征耕地占用税和城镇土地使用税，导致存量项目面临无法承受的税收负担，新增项目因经济性不佳而取消投资 [2] - 经测算，若按租赁全面积征收“两税”，其负担率（税额/项目总收入）最高将达到40%至45% [2] - 若按光伏阵列面积征收，“两税”负担率将达到25%至30% [2] - 若按投影面积征收，“两税”负担率将达到10%至15% [2] - 以上负担率计算尚未包含部分地方追征项目所产生的税收滞纳金 [2] - 税收监管趋严，地方税务部门加强政策执行审计与追溯检查，政策从“鼓励扶持”转向“严格征管”，影响了政策连续性与稳定性 [2] 针对税收问题的政策建议 - 建议国家相关部委尽快研究并明确光伏电站所涉耕地占用税、城镇土地使用税的占用面积、占用时间等关键性政策执行口径 [3] - 建议明确和通畅自然资源、农业农村等部门与税务机关的信息交互机制，完善征收程序，以增强用地与税收政策的确定性 [3] - 针对“农光互补”、“渔光一体”等光伏复合项目，建议按照桩基面积征收相关土地税收 [3] - 建议明确光伏发电项目继续享受“三免三减半”企业所得税优惠政策 [3] - 理由在于，光伏发电项目虽由“核准制”改为“备案制”，但其作为公共基础设施的性质及推动能源革命和“双碳”目标的重要作用未变，应保障企业合法权益 [3]

中核集团能源发展战略与产业实践 - 公司能源发展思路为“以核带新、核新耦合”，与国家“十五五规划”建议中坚持“风光水核”等多能并举、加快建设新型能源体系的战略高度契合 [2] - 公司近年依托核电厂址资源，利用周边空闲滩涂和闲置土地，积极推进新能源项目开发，例如中核田湾200万千瓦滩涂光伏示范项目已实现首次并网，三门核电等基地周围也已布局多个光伏项目，这些项目是公司当前及未来一段时间的发展重点 [2] 多能互补基地建设规划 - 公司特别关注“风光水核”多能互补基地建设，认为在西北、华北“沙戈荒”地区大规模建设风光基地需要可靠调峰电源以确保电力平稳送出 [2] - 公司指出核电在清洁低碳、稳定高效方面具有明显优势，若未来国家层面适时推动内陆核电布局，在“沙戈荒”地区配套建设核电厂，可为周边大规模风光外送提供有力支撑，形成更清洁稳定的能源供应体系，这是公司未来重点研究和推动的方向 [2] 核能与算力产业融合发展 - 核电具有长期稳定运行、零碳排放、高效可靠等优势，可为算力产业提供稳定、可靠、清洁低碳的能源保障 [2] - 从协同角度看，核电需要找到稳定的消纳市场，而大数据中心和算力产业正是用电大户，两者结合能促进核电产业发展，并为算力产业提供清洁可靠能源，实现核电与数字经济的相互促进 [3] - 人工智能技术在核电领域的应用逐步深化，在核电厂生产运营、安全管理、经验反馈与数据分析等方面，公司建设的大数据与人工智能平台已提供有力支撑 [2][3] “华龙一号”技术优化升级 - “华龙一号”正处于批量化建设阶段，是全球在运在建机组总数最多的三代核电技术 [3] - “华龙一号”2.0版本是在首批项目建设和运行情况良好的基础上，经过几年持续优化形成的技术方案，创新提升主要体现在安全系统、施工和智能化三个方面 [3] - 在安全系统方面，2.0版本在1.0版本“能动+非能动”相结合的基础上进一步深化，让非能动系统发挥更多作用，从而进一步提升机组的安全性和安全保障水平 [4] - 2.0版本模块化施工水平进一步提升，有利于优化建造工期，并进一步应用人工智能、数字核电等技术提升电厂智能化水平，后续公司新建压水堆项目将会更多以“华龙一号”2.0版为主 [4]

“天光地热”技术概述 - 技术定义为将太阳能（天光）与浅层地热能及地表空气能（地热）高效耦合，实现能源综合利用与梯级提升 [2] - 技术原理在于利用北方冬季土壤温度显著高于室外空气的温度差特性，通过光伏发电提供制热动力，并吸收利用浅层地热能为建筑供暖，从而提升系统效率和稳定性 [2] 技术应用成效与推广现状 - 公司已累计建成605户清洁供能示范项目，旨在解决北方农村清洁供暖成本高的痛点 [2] - 技术已迭代至3.0版本，能源转化效率可达95%以上 [3] - 运行成本较天然气采暖降低约50%，较传统燃煤供暖降低20%至40% [3] - 技术已通过央企帮扶、科研示范等路径在宁夏同心、甘肃通渭、内蒙古科右中旗等地完成多个示范项目，用户反响良好 [3] - 技术正在河北平乡、内蒙古通辽、吉林通榆等地进一步扩大应用，展现出良好推广前景 [3] 行业发展与政策建议 - 该技术对推动农村生产生活方式绿色转型、实现生态文明建设与乡村振兴协同发展具有重要意义 [3] - 为促进技术在偏远、高寒地区的商业化应用，建议国家在政策支持、标准规范和市场机制等方面给予更多关注和扶持 [4]

全球核聚变商业化态势与挑战 - 全球核聚变能商业化已形成加速态势 国际原子能机构报告显示全球近40个国家正在推进聚变计划[2] - 聚变能商业化仍面临多重挑战 科学与技术层面亟需突破燃烧等离子体稳态运行、耐高能中子轰击及高热负荷材料等难题[2] - 产业生态上还需解决产供链成熟性、经济可承受性、投资可持续性、监管可适配性等问题[2] 中国核聚变商业化发展路径与时间表 - 实现聚变能商业化运用需经历原理探索、规模实验、燃烧实验、实验堆、示范堆、商用堆六大阶段[2] - 中国目前正处于燃烧实验阶段 已具备开展相关实验的等离子体参数及装置运行等条件[2] - 预计2027年底 中国环流三号综合参数（聚变三乘积）将在当前10的20次方量级基础上提升2—3倍 开展高性能等离子体实验[2] - 预计2027年可开启聚变燃烧实验研究[2] - 预计2030年左右具备中国首个工程实验堆的研发设计建造能力[2] - 预计2035年左右建成中国首个工程实验堆[2] - 预计2045年左右建成我国首个商用示范堆[2] 加速核聚变商业化的潜在关键因素 - 时间表按照当前认知推演 是否提前取决于技术发展[3] - 人工智能已在等离子体运行监测、控制及不稳定性预测等研究中获得初步验证 有望解决等离子体控制难题[3] - 人工智能在聚变堆系统研发、运维等方面具有很大的发展空间和潜力[3] - 高温超导磁体未来对商业核聚变而言是十分关键的技术和部件[3] - 高温超导磁体若有大的进展可提供更强磁场 有望大幅提升等离子体性能[3] - 高温超导磁体技术进展可使聚变堆规模更紧凑 缩短建造周期与降低成本 加速技术迭代[3]