全球产业图景：资本竞逐的新能源战略高地 - 氢能与核聚变能被列为国家“十五五”规划建议中6个新的经济增长点之一，是具有颠覆性潜力的未来能源，正成为全球资本角逐的战略高地[1][2] - 氢能作为高效的二次能源载体，是解决可再生能源消纳、实现深度脱碳的核心环节；核聚变能则瞄准提供近乎无限、稳定的终极清洁能源，两者构成了从近期过渡到远期愿景的完整能源解决方案[2] - 全球氢能产业已步入商业化示范与规模化扩张的“快车道”，欧美日韩等发达经济体通过战略规划推动了活跃的投融资市场，众多氢能科技公司获得高估值，并购合作频繁[3] - 全球核聚变能从政府科研项目迈入“公私合营、多路并跑”阶段，以美国为代表，大量风险资本和科技巨头资金注入创新型聚变企业，其融资规模与估值攀升反映了市场对远期潜力的强烈预期[3] - 中国在全球新能源资本版图中的角色日益重要，其庞大的市场潜力、完整的制造业体系及可再生能源领先地位，正吸引国际资本的持续关注[3] 中国产业纵深：资本市场赋能下的创新生态构建 - 中国氢能与核聚变能产业发展呈现“国家引领、市场参与、资本助推”的特征，并深度融入国家“十五五”规划建议[4] - 在氢能领域，中国已形成全球最完整的产业链，资本市场正引导资源向技术领先、模式清晰的环节聚集[4] - 氢能上游制氢环节，碱性电解槽企业凭借规模与成本优势成为资本市场关注重点，PEM电解槽等关键技术领域的创新企业通过股权融资加速研发与产能建设[4] - 氢能中游储运环节，涉及高压气态、低温液态、材料储氢等技术的公司陆续进入资本市场视野，资本市场助力其突破技术瓶颈和扩大示范[4] - 氢能下游应用场景广泛，包括交通领域燃料电池商用车、工业领域的氢冶金以及能源领域的氢燃气轮机运用等[4] - 上市公司如中国中车（601766）、中国神华（601088）、宝丰能源（600989）、隆基绿能（601012）、浙能电力（600023）、中材科技（002080）等是氢能产业链上中下游的代表[4] - 在核聚变领域，形成国家队主导基础研发、社会资本探索多元路径的基本格局[5] - 以国家大科学装置为核心的基础研究依赖稳定的财政或国有资本投入，为长远产业化奠定基础；同时，一批民营企业和社会资本开始涉足核聚变及相关前沿技术探索[5] - 相关上市公司如中国核电（601985）、中核科技（000777）、上海电气（601727）、联创光电（600363）、旭光电子（600353）、利柏特（605167）等对核聚变的深度参与，通过市场化机制加速技术迭代与产业协同[5] 技术前沿与核心瓶颈：资本耐心与长期主义的试金石 - 氢能与核聚变能从技术突破到商业成功需跨越巨大的“死亡之谷”，极度考验资本的耐心与长期主义视角[6] - 氢能的技术经济性瓶颈集中在绿氢成本、储运效率和基础设施网络，降低电解水制氢的电耗与设备成本、开发安全经济的规模化储运技术、建设覆盖广泛的加氢与输氢网络均需要巨额资金持续投入[7] - 核聚变面临的挑战更为根本，涉及第一壁材料、氚自持循环、工程集成等世界级难题，研发周期以数十年计，不确定性极高[7] - 核聚变商业化曙光吸引了以“愿景投资”为特点的长期资本和风险投资，它们愿意承担极高风险，押注颠覆性技术突破可能带来的天文数字级回报[7] - 两大产业的发展需要“长钱”、“耐心钱”和“聪明钱”，资本市场需要培育能够理解技术前沿、容忍失败、陪伴企业长期成长的投资群体，并建立与之匹配的风险评估、估值体系和退出机制[7] 政策与金融协同：资本市场角色深化 - 政策与金融是驱动氢能与核聚变产业发展的“双轮”，资本市场角色需从被动融资渠道向主动赋能与价值整合者深化[8] - 对于氢能这类已进入商业化导入期的产业，政策应积极创造稳定预期与清晰赛道，降低投资不确定性以激活资本市场[8] - 具体政策建议包括：建立可交易的“绿氢配额”或“碳减排积分”制度，为绿氢创造可被资本市场定价的经济价值；将氢能基础设施纳入国家新型基础设施REITs试点，吸引长期限、低成本的社会资本；鼓励地方政府与金融机构合作设立氢能产业投资基金[8] - 对于核聚变这类超长周期、超高风险的未来产业，除政策支持外，可探索设立“国家新兴能源产业引导基金”，以母基金形式与社会资本共同设立专注于核聚变及前沿能源技术的子基金，发挥杠杆放大效应[9] - 可推动建立针对颠覆性技术的特殊上市板块或豁免条款，允许虽无盈利但技术路线清晰、研发进展显著的创新企业在满足特定信息披露要求后获得上市融资渠道[9] - 可鼓励保险公司开发与研发阶段相匹配的保险产品，分散和转移部分技术风险[9] - 证券公司等中介机构应提供全链条服务，前端协助企业战略规划与早期融资，后端提供IPO、再融资、并购重组、战略引资、市值管理等一揽子方案[9] 机会凸显：证券公司使命担当 - 氢能与核聚变有望催生跨越数十年的超级投资赛道，延伸至由其赋能的全新产业领域如零碳钢铁、绿色化工、合成燃料、大规模海水淡化、直接空气碳捕集以及未来太空经济的基础支撑产业[10] - 资本市场需要创设更复杂估值模型、更包容上市标准、更细腻风险管理工具，以提升服务实体经济特别是科技创新的能力与效率[10] - 证券业作为资本市场核心中介的使命担当包括：首先，拓宽多元化融资渠道，对处于不同发展阶段的企业提供差异化支持[10] - 鼓励技术成熟的氢能龙头企业在主板或科创板上市；支持具备核心技术的“硬科技”企业特别是核聚变及相关前沿技术领域的创新主体上市融资，侧重渲染其技术先进性和成长潜力；完善再融资制度；大力发展债券市场，支持发行绿色债券、科创债券等[10] - 其次，创新金融产品与服务，引导证券公司发展股债结合、投贷联动等综合金融服务[11] - 探索设立专注于氢能、核聚变能的主题投资基金或资管产品；为产业内并购重组、战略联盟提供财务顾问服务；探索具有稳定收益预期的氢能基础设施资产证券化[11] - 再次，强化研究引导与价值发现，证券公司应加强深度研究，向市场客观揭示技术路径、商业逻辑、风险与机遇，引导理性投资，促进长期价值投资理念形成[11] - 最后，积极参与产业生态建设，证券公司可利用平台和资源优势，充当“资本纽带”和“信息枢纽”，协助地方政府、产业园区设计规划与招商策略，为创新企业引入战略投资者，构建良性循环生态圈[11] 未来深远影响：重塑资本逻辑与国际金融格局 - 资本向氢能与核聚变能的集聚是投资未来，“十五五”规划蓝图兑现将加速清洁能源时代到来，其影响将超越产业范畴，深刻改变资本市场内在逻辑与全球金融市场格局[12] - 首先，它将催生全新资产类别和估值体系，未来能源资产价值将深度绑定技术创新、知识产权、标准制定权及生态系统构建，资本市场定价模型需要纳入技术迭代速度、学习曲线效应、网络效应以及正外部性等非传统因子[12] - 对核聚变企业估值可能类似于对顶级生物科技或航天企业的“期权式”定价，高度依赖于对技术路线成功和远景可期的信念[12] - 其次，它将加速全球资本向绿色科技和长期主义配置的转向，氢能与核聚变能作为标志性绿色产业，其发展进程将成为检验全球资本是否真正转向可持续发展的重要风向标[13] - 这将吸引全球追求长期可持续回报的资本大量涌入，从而提升国际金融竞争力和定价影响力，围绕这两大产业的技术标准、知识产权和相关供应链金融活动有望成为新的金融竞争焦点[13] - 最后，它将可能引领投资哲学的深刻演进，投资氢能和核聚变能实质是投资人类的生存基础与未来福祉，要求必须超越短期财务指标，培育独具慧眼的产业洞察力、高度容忍失败的投资逻辑及带有显著时代标签的使命责任感[13] - 对于中国资本市场而言，抓住这一历史性机遇，推动资本与顶尖科技、国家战略规划深度融合，是打造国际竞争力的金融市场的关键一跃[13]

文章核心观点 - 通过对全国31个省（区、市）“十五五”规划建议的梳理，揭示了一张围绕新兴产业和未来产业进行密集交织与错位布局的“产业地图”，预示着中国区域经济版图将在未来五到十年因这些硬核产业的角逐与协同而迎来深刻重塑 [1][10] 热门产业分布 - **新兴产业**：低空经济是覆盖范围最广的产业，超过28个省份明确将其列为重点发展产业 其次是新材料、新能源、生物医药，分别有25、24、24个省份重点提及 [2] - **未来产业**：生物制造是覆盖率最高的未来产业，出现在26个省份的名单中 紧随其后的是具身智能和氢能，分别有20和19个省份重点布局 [4] 区域产业布局特色 - **沿海经济大省（粤苏鲁浙）呈现“全能型”布局**：广东在巩固新能源车船、集成电路、新型储能等优势产业的同时，押注核聚变能和第六代移动通信（6G）等未来产业 江苏除了布局新一代信息技术、航空航天，特别强调了“深海深地”与“原子级制造” [6] - **沿海经济大省（粤苏鲁浙）呈现“全能型”布局**：山东将智能网联新能源汽车和绿色环保置于突出位置 浙江则集中资源于人形机器人和类脑智能 [7] - **中西部省份依托自身禀赋锻造长板**：四川凭借历史积累强化在核技术应用、航空航天等领域的优势，并前瞻布局深空深地探测 湖北以“光谷”为核心打造光电子信息万亿产业集群，并围绕“北斗”打造空天信息生态 [8] - **中西部省份依托自身禀赋锻造长板**：安徽依托国家科学中心，将量子科技加速推向产业化，并积极拓展低空经济与商业航天 河南、陕西、江西等省份在高端装备、新型显示、航空制造等细分领域深耕 [8] 未来产业集群 - 全国蓝图已清晰形成六大具备颠覆性潜力的未来产业集群 [9] - **智能融合集群**：以人工智能、具身智能、脑机接口为核心，主要策源地包括浙江、北京、上海、湖北、安徽等地 [9] - **量子信息集群**：以量子计算、量子通信、量子测量为代表，安徽、北京、上海、广东等地处于研发与产业化前沿 [9] - **未来能源集群**：以氢能、新型储能、核聚变能为方向，内蒙古、四川、辽宁、甘肃等资源或技术大省投入积极 [9] - **空天深海集群**：涵盖商业航天、低空经济、深海装备，广东、江苏、浙江、山东等沿海省份与四川、陕西等内陆航天重镇共同发力 [9] - **生命科学集群**：以合成生物、基因与细胞治疗、脑科学为引领，上海、广东、江苏、湖北等地优势明显 [9] - **先进材料集群**：以前沿新材料、原子级制造、超导技术为基础，江苏、浙江、辽宁、江西、陕西等地重点布局 [9]

能源强国战略与“十五五”规划 - 能源强国首次写入五年规划 意味着能源发展目标从保障供应升级为通过技术、产业链和系统能力全面提升以增强国际竞争力和支撑可持续发展 [2] - 建设能源强国需推动能源发展实现质的有效提升和量的合理增长 关键举措包括新能源规模扩张、化石能源清洁转型、新型电力系统搭建、新能源集成融合以及氢能核聚变能等未来产业布局 [2] 新型能源体系建设 - 新型能源体系是能源强国建设的核心 “十五五”时期将进入全面建设阶段 [3] - 以更大力度发展非化石能源 目标不动摇 计划2026年全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上 并谋划启动新一轮流域水电规划调整及推动一批沿海核电项目核准开工 [3] - 推进化石能源清洁高效利用 路径必然坚持 在过渡期将煤电转变为更清洁、更灵活的支撑调节性电源 2026年将深入实施新一代煤电升级专项行动并推动油气领域二氧化碳封存利用 [4][5] - 加快建设新型电力系统 方向明确 需通过建设特高压线路、发展智能电网与储能设施、建立需求侧响应机制来解决绿电消纳问题 2026年将建立电力供应充裕度预警机制并推动电力网间互济工程 [5] 新能源发展瓶颈与突破路径 - 中国领跑全球能源变革 目标2035年全国风电、太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上 力争36亿千瓦 截至2025年9月底总装机已突破17亿千瓦 未来10年年均需新增约2亿千瓦风光装机 [6] - 新能源发展面临瓶颈 包括绿电输送消纳困难、发电波动性大、市场化竞争力不足等“成长的烦恼” [6] - 集成融合创新发展是关键出路 国家目标到2030年使集成融合发展成为新能源发展的重要方式 发展重心将从规模扩张转向以系统协同为核心的价值创造 [6] - 集成融合包括“左右”集成（与其他能源品种）、“前后”集成（生产与消费）、“上下”集成（产业链） 共同构成高质量发展的“铁三角” [7] - 提升调节能力和调用水平是另一关键举措 为支撑2025至2027年年均新增2亿千瓦以上新能源的消纳 中国启动电力系统调节能力优化专项行动 目标到2027年显著提升调节能力并完善市场机制与调用机制 [8] 煤炭行业的转型与融合 - 2025年前10个月中国煤炭消费自2017年以来首次出现同比负增长 [10] - 短期看煤炭需求仍有韧性 电煤需求有望保持增长 化工煤需求预计较快增长 [10] - 中长期看煤炭消费下滑大势不可阻挡 预计在2027年前后达峰并进入平台期 随后进入明显下降通道 角色将从主体能源转向兜底保障能源 [11] - 煤炭与新能源不是单选题 需推进二者融合发展 国家发布指导意见明确依托煤炭矿区资源发展新能源、实施清洁替代、延伸产业链 [11] - 融合发展方向包括：生产融合（在矿区建设大型光伏、风电基地等）、消费融合（矿区电气化改造、新能源替代、建设智能微电网等）、产业链融合（向综合能源服务商转型、开发煤基创新产品） [12][13] - 预计到“十五五”末 煤炭矿区光伏风电产业发展模式基本成熟 电能替代和新能源渗透率大幅提高 一批清洁低碳矿区基本成型 [13] 未来产业：氢能与核聚变能 - 氢能和核聚变能被写入“十五五”规划建议 作为能源领域前沿技术 对保障能源安全和实现可持续发展具有重要意义 [15] - 氢能产业化、商业化进程缓慢 核心问题是缺乏足够体量的应用场景 2025年国家能源局公示了能源领域氢能试点首批名单（41个项目、9个区域）以推动规模化推广 2026年将探索建设风光氢氨醇一体化基地并拓展终端天然气掺氢利用 [15][16] - 可控核聚变被视为人类能源终极解决方案 2025年中国聚变能源有限公司成立 标志着核聚变被纳入国家战略性产业布局并按下商业化“加速键” [16] - 2026年国家将积极支持小型堆、四代堆研发攻关以及核聚变堆材料与氚燃料关键技术研发和实验验证平台建设 [16] - 核聚变商业化道路面临技术突破难、研发周期长、投资回报慢等挑战 需要长期稳定的政策支持与企业强大的风险抵御能力 [17]

文章核心观点 - “十五五”规划首次提出建设能源强国，标志着中国能源战略从保障供应转向通过全面提升技术、产业链和系统能力以增强国际竞争力，支撑经济社会可持续发展 [1] - 建设能源强国需通过构建新型能源体系、推动新能源集成融合发展、促进煤炭与新能源协同共生、以及前瞻布局氢能与核聚变能等未来产业等一系列关键举措协同推进 [1][17] 新型能源体系建设 - 新型能源体系是能源强国建设的核心，其全面建设阶段将在“十五五”时期展开 [2] - 以更大力度发展非化石能源，目标明确：计划2026年全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上，并谋划启动新一轮流域水电规划调整，积极推动一批沿海核电项目核准开工 [2] - 推进化石能源清洁高效利用，路径坚持：2026年将深入实施新一代煤电升级专项行动，推动煤电向支撑调节性电源转变，并积极推动油气领域二氧化碳封存利用 [3] - 加快建设新型电力系统，方向明确：2026年将建立电力供应充裕度预警机制，推动加快电力网间互济工程建设，以解决绿电消纳和系统稳定问题 [3] 新能源发展瓶颈与突破 - 中国设定了雄心勃勃的新能源目标：2035年全国风电、太阳能发电总装机容量要达到2020年的6倍以上，力争达到36亿千瓦，为实现此目标，未来10年每年需新增约2亿千瓦风光装机 [6] - 新能源发展面临瓶颈：包括西部绿电外送难、东部绿电不足、风光发电波动性导致电网承压以及市场化竞争力不足等问题 [6] - 集成融合发展是关键出路：国家能源局提出到2030年，集成融合发展要成为新能源发展的重要方式，发展重心将从规模扩张转向以系统协同为核心的价值创造 [6][7] - 提升调节能力是另一关键举措：为支撑2025年至2027年年均新增2亿千瓦以上新能源的消纳，中国启动电力系统调节能力优化专项行动，目标到2027年显著提升系统调节能力 [7][8] 煤炭行业的转型路径 - 煤炭消费出现结构性变化：2025年前10个月，中国煤炭消费自2017年以来首次出现同比负增长，但短期需求仍有韧性，电煤和化工煤需求预计保持增长 [10] - 煤炭消费达峰路径明确：预计煤炭消费将在2027年前后达峰并进入平台期，此后角色将从主体能源逐步转向兜底保障能源 [10][11] - 煤炭与新能源融合发展是核心转型方向：国家政策鼓励通过生产融合、消费融合和产业链融合，推动煤炭行业绿色转型，预计到“十五五”末，煤炭矿区光伏风电产业发展模式将基本成熟 [11][12] 未来能源产业的培育 - 氢能被定位为未来能源体系的“关键拼图”，但产业化进程面临缺乏大规模应用场景的核心挑战 [14] - 为突破瓶颈，2025年国家能源局公示了能源领域氢能试点首批名单，支持41个项目和9个区域开展试点；2026年将探索建设风光氢氨醇一体化基地，并拓展终端天然气掺氢利用 [15] - 可控核聚变被纳入国家战略性产业布局：2025年中国聚变能源有限公司成立，标志着按下核聚变商业化“加速键”；2026年将支持核聚变堆材料与氚燃料关键技术研发等项目建设 [15][16]

能源强国战略与新型能源体系建设 - “十五五”规划首次提出建设能源强国，目标是通过能源技术、产业链和系统能力的全面提升，增强国际竞争力，支撑经济社会可持续发展[1] - 加快建设新型能源体系是核心任务，标志着能源战略从“十四五”的顶层设计阶段进入“十五五”的全面建设阶段[2] - 新型能源体系的建设是实现“双碳”目标、保障能源安全、回应人民美好生活向往的必由之路，需要政府、企业和个人共同发力[4] 非化石能源发展目标与路径 - 以更大力度发展非化石能源，目标是进行能源“食谱”的绿色升级，将风电、光伏、水电、核电等作为未来能源的“压舱石”[2] - 2026年计划全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上，并谋划启动新一轮流域水电规划调整，推动一批沿海核电项目核准开工[2] - 因地制宜发展生物质能、地热能、海洋能等特色能源，作为新型能源体系的有益补充[2] 化石能源清洁转型与角色转变 - 在新能源过渡期，推进化石能源清洁高效利用是关键，需让煤电变得更清洁、更灵活，由基础保障性电源转为支撑调节性电源[3] - 2026年将深入实施新一代煤电升级专项行动，推动油气领域二氧化碳封存利用，促进煤电、煤炭、油气开采与新能源融合发展[3] - 通过技术改造和机制创新，推广生物质掺烧、绿氨掺烧、碳捕集等技术，实现煤电的低碳化发展[3] 新型电力系统建设 - 加快建设新型电力系统是明确方向，需解决清洁电力“发得出、电网接得住、终端用得好”的问题[3] - 需科学建设特高压线路，在全国范围内配置绿电资源，并发展智能电网、储能设施及需求侧响应，实现精准调度和削峰填谷[3] - 2026年将建立电力供应充裕度预警机制，推动加快建设电力网间互济工程，调动用户侧响应与电力互济积极性[3] 新能源发展目标与瓶颈 - 中国在联合国气候变化峰会上宣布，2035年全国风电、太阳能发电总装机容量要达到2020年的6倍以上，力争达到36亿千瓦[5] - 截至2025年9月底，风电、太阳能发电总装机已突破17亿千瓦，为实现目标，未来10年年均需新增约2亿千瓦风光装机[5] - 新能源占比提高带来挑战，包括西部绿电送出难、东部绿电不够用、发电波动性大、市场化竞争力不足等“成长的烦恼”[6] 新能源集成融合发展 - 国家能源局发布指导意见，目标是到2030年使集成融合发展成为新能源发展的重要方式，提升可靠替代水平和市场竞争力[6] - 发展模式将从简单规模扩张转向以系统协同为核心的价值创造，涉及“左右”集成（与其他能源）、“前后”集成（生产与消费）、“上下”集成（产业链）[6] - 通过全方位集成融合，可提升新能源发电的可靠替代能力，拓展非电利用途径，降低对电力系统的依赖[6] 电力系统调节能力优化 - 与快速增长的装机相比，电力系统调节能力仍显不足，“十五五”期间新能源的快速增长将大幅增加系统消纳压力[7] - 启动电力系统调节能力优化专项行动，目标到2027年显著提升调节能力，完善市场环境、商业模式和调用机制[7] - 通过优化调节能力，以支撑2025年至2027年年均新增2亿千瓦以上新能源的合理消纳利用[7] 煤炭消费趋势与定位转变 - 2025年前10个月，中国煤炭消费自2017年以来同比首次出现负增长[9] - 短期看，煤炭需求仍有韧性，电煤需求有望保持增长，煤化工行业将带动化工煤需求较快增长[9] - 中长期看，煤炭消费下滑大势不可阻挡，预计在2027年前后达峰并进入平台期，随后角色将从主体能源转向兜底保障能源[10] 煤炭与新能源融合发展 - 煤炭与新能源不是单选题，国家推动二者在相当长的时间里握手前行，促进煤炭行业绿色转型[11] - 推动生产融合，在产煤地区规划建设大型光伏基地、风电项目，开发地热能和分布式太阳能供热供暖[11] - 推动消费融合，在矿区进行电气化改造、运输设备新能源替代，建设智能微电网，提高绿电使用比例以降低成本和碳排放[11] - 推动产业链融合，煤炭企业可加大清洁火电和新能源投资，向综合能源服务商转型，并开发碳基特种燃料等创新型产品[12] - 预计到“十五五”末，煤炭矿区光伏风电产业发展模式将基本成熟，电能替代和新能源渗透率大幅提高，一批清洁低碳矿区基本成型[12] 未来产业：氢能与核聚变能布局 - “十五五”规划建议前瞻布局氢能和核聚变能等未来产业，将其视为新的经济增长点，对保障能源安全和实现可持续发展具有重要意义[14] - 氢能产业化、商业化进程缓慢的核心问题是缺乏足够体量的应用场景[14] - 2025年国家能源局公示了能源领域氢能试点首批名单，拟支持41个项目和9个区域开展试点工作，推动产业向规模化推广过渡[15] - 2026年将探索建设风光氢氨醇一体化新能源开发基地，合理布局氢氨醇管道，拓展终端天然气掺氢利用，培育绿色燃料产业[15] - 2025年中国聚变能源有限公司成立，标志着核聚变从科研探索纳入国家战略性产业布局，按下了商业化“加速键”[15] - 2026年将积极支持小型堆、四代堆研发攻关，以及核聚变堆材料与氚燃料关键技术研发和实验验证平台等项目建设[16] - 可控核聚变技术仍处于发展初期，技术突破需要长期研究和巨额投入，商业化道路存在不确定性，但对耐心、决心和资金是巨大考验[16][17]

报告行业投资评级 - 报告未明确给出整体行业评级，但建议关注产业链核心设备公司 [5] 报告的核心观点 - 政策确定性高，聚变能源作为国家“十五五”规划明确的新经济增长点，获顶层设计与地方政策双重支撑，2026年原子能法正式实施进一步完善制度保障，产业发展路径清晰，长期增长确定性高 [4] - 技术里程碑临近，商业化预期升温，2027年BEST装置建成将成为全球聚变领域的关键里程碑，验证燃烧等离子体稳态运行与发电全过程，推动行业从技术验证向商业化过渡 [4] - 全球资本涌入，供应链红利凸显，全球私营聚变行业投资已从2025年6月的99亿欧元攀升至11月的130亿欧元，5个月内增长50%，核心部件与材料国产化率提升，供应链企业直接受益于项目建设 [4][9] 全球与国内产业发展态势 - 2026年1月16-17日，“2026核聚变能科技与产业大会”在合肥CRAFT园区召开，汇聚1600余名行业同仁，111家企业参展，成为全球聚变领域技术交流、资源对接与产业协同的核心平台 [3][8] - 聚变能源已上升为国家核心战略，“十五五”规划建议将其列为新经济增长点，2026年原子能法正式实施，安徽省将聚变能源定为三大科创高地标志性引领产业，提供全方位支撑 [8] 全球产业格局 - 全球聚变产业进入加速发展黄金期，截至2025年6月，全球私营聚变行业投资已接近99亿欧元，11月攀升至130亿欧元，5个月内增长50% [9] - 全球商业聚变公司已超50家，微软、Google等大型科技企业纷纷跨界入局，美、英、日均加速部署建设聚变电厂或示范项目，力争2040年前实现聚变发电 [9] - 中美两国已成为全球聚变产业的核心主导力量，美国以私营资本驱动为主，中国依托新型举国体制，形成国营与政府投资为主、社会资本广泛参与的发展模式 [9] 核心项目进展：BEST项目 - BEST项目以“2027年建成世界首个紧凑型聚变能实验装置”为目标，致力于全面验证聚变能相关工程技术，降低商业堆建设风险 [10] - 项目核心定位是验证两大关键技术：燃烧等离子体长时间稳态安全运行并演示聚变发电全过程；科学目标分两阶段推进，Phase 1实现聚变增益Q>1，Phase 2开展Q>5的氘氚等离子体燃烧运行 [10] - 项目采用创新综合体模式，截至2025年底，设置的119个作战点里程碑已完成47个，总体进度完成率35%，设计工作已全部完成（涉及520万个设计零件），全面进入产品预研和制造阶段 [11] - 磁体系统进展：16个重场磁体全部完成，7个极向场磁体中3个完成制造，8个校正场磁体生产线全部就位并完成首个制造，且顺利交付ITER的18个校正场线圈（仅用5个月，远超ITER同类产品15年的研制周期） [14][15] 核心项目进展：CRAFT项目 - CRAFT项目聚焦超小刺激系统和极端情况下的偏置系统，主体工程建设已完成100余个关键里程碑建设任务，总体进度接近95%，计划2026年完成项目建设并通过国家验收 [18] - 项目创下多项国际领先成果：材料性能综合研究平台完成国内首台15T 150毫米大口径磁体及19T 70毫米口径商用磁体；环向磁体作为未来聚变示范堆CFETR的原型件，其内部电池实现国际最小，技术达到国际领先水平 [19] - 项目推动了关键设备自主化、国产化和产业化，与西部超导合作突破高场磁体相关技术，年产量达50吨以上，已在合肥落地相应公司 [19] 技术突破 - 2025年9月，星环聚能与清华大学全球首创双环局域螺旋度注入（DLHI）运行技术，通过双等离子体枪各2kA的注入电流，成功驱动了总电流达50kA的双环等离子体，有助于降低球形托卡马克对中心螺线管的依赖 [4] 估值与建议 - 报告建议关注产业链核心设备公司 [5] - 报告列出了部分可比公司估值数据，例如：景业智能（688290.SH）市值63.36亿元，2025年预计营收8.30亿元；中核科技（000777.SZ）市值102.72亿元，2025年预计营收18.72亿元；江苏神通（002438.SZ）市值79.94亿元，2025年预计营收27.81亿元；兰石重装（603169.SH）市值152.05亿元，2025年预计营收66.03亿元；上海电气（02727.HK）市值622.40亿元，2025年预计营收1202.74亿元 [20]

行业宏观定位与发展阶段 - 全球聚变产业正步入快速发展阶段 中国展现出强劲发展势头 [1] - 可控核聚变正处于从实验室走向工程化 商业化的关键阶段 面临从“科学验证”到“能源应用”的历史性转折 [3] - 核聚变能被誉为“终极能源” 有望在2030年前后迎来“核聚变点亮的第一盏灯” [3] - 国家“十五五”规划建议将核聚变能定位为未来新的经济增长点 为产业发展指明方向 [2] 政策支持与产业生态构建 - 2023年10月国内首个聚变产业联盟在合肥成立 2025年升级为聚变产业联合会 [2] - 联合会构建起覆盖材料 研发 制造 推广的全链条产业生态 [2] - 为攻克核心技术难题 联合会设立了14个专业工作组 聚焦磁体 真空 偏滤器等关键系统协同攻关 [2] - 合肥是全国四大综合性国家科学中心之一 依托中国科学院合肥物质科学研究院等力量 已发展成为我国核聚变研究的核心策源地 [5] 技术研发与产业化进展 - 产业在关键技术上取得一系列重要成果 包括完成230吨极端环境耐受材料CHSN01的量化生产 实现聚变堆关键部件超级螺栓的国产化替代 [2] - 上述成果为产业自主可控奠定了坚实基础 [2] 资本投入与金融支持 - 核聚变研发具有投入巨大 周期漫长的特点 需要持续稳定的资本支持 [4] - 本次大会正式发布合肥未来聚变能源创投基金 首期规模10亿元 存续期15年 以长期主义系统支持关键技术转化与早期产业培育 [4] - 15家金融机构发起成立“聚变金融机构联盟” 汇聚银行 证券 基金等130余家机构 搭建产融协同桥梁 [4] 人才培养与教育体系 - 人才是聚变事业的根基 聚变产业体系庞杂 涉及上百万个零部件 迫切需要大量科技工作者投身其中 [4] - 本次大会上合肥工业大学聚变科学与工程学院正式揭牌 将聚焦聚变关键物理与技术问题培养人才 [4] - 哈尔滨工程大学 西安交通大学 兰州大学已经相继建设聚变创新学院与领军班 并计划在未来5年内将此类学院拓展至10—20个 [5] - 能源研究院等单位正与清华大学 中国科学技术大学等高校联合培养高端人才 同时也在积极培养工程实用型技术人才 [5]

行业政策与战略定位 - 核聚变能被“十五五”规划建议列为新的经济增长点 是驱动高质量发展、塑造新质生产力的重要抓手 [2] - 《中华人民共和国原子能法》于2026年1月15日正式施行 从法律层面明确支持聚变能源发展 [2] 产业与金融协同发展 - 聚变金融机构联盟于2026年1月16日正式成立 被视为可控核聚变产业从实验室迈向工程化、商业化的关键节点 [1] - 联盟由科大硅谷公司联合中科创星、君联资本等15家机构发起 汇聚了银行、证券、保险等130家各类金融与科创服务机构 [1] - 联盟以创新策源、产业链接、金融支持、深度协同为核心逻辑 旨在为核聚变能从科研突破迈向工程化、商业化应用注入动力 [1] - 联盟将通过定期沙龙、专题研讨、项目路演等常态化活动促进信息共享与精准对接 首次项目路演将于1月17日举行 [1] - 成立联盟旨在解决核聚变行业技术壁垒高、商业化周期长 仅靠科研经费和初期投资难以支撑商业应用的核心命题 [2] 市场投资与产业链重塑 - 金融资本的加码源于快速成长的市场 市场资金正流向核聚变产业的特种材料、核心设备、工程服务三大环节 [2] - 市场资金的流向将重塑高端制造产业链 [2] 区域产业布局与竞争 - 安徽依托EAST、BEST等大科学装置 打造科研产业一条龙集群 [2] - 四川凭借中国环流系列装置 深耕硬装备制造 [2] - 上海利用资本和国际化优势 攻坚高温超导磁体等核心技术并布局未来产业标准 [2] - 当前中国核聚变产业高地正在竞逐生态化发展 共同勾勒出核聚变商业化的早期版图 [2]

新兴产业与未来产业布局 - 辽宁省新兴产业布局重点为集成电路装备、机器人、生物医药、航空航天，未来产业布局重点为深地深海空天、先进储能、具身智能 [1] - 江苏省新兴产业布局重点为新一代信息技术、高端装备、大飞机集群，未来产业布局重点为第三代半导体、原子级制造 [1] - 山东省新兴产业布局重点为集成电路、智能网联、商业航天、能源汽车、低空经济、人工智能，未来产业布局重点为深海空天、量子科技、元宇宙、人形机器人、类脑智能 [1] - 广东省新兴产业布局重点为商业航天、新型储能、无人机和无人船，未来产业布局重点为量子科技、具身智能、氢能和核聚变能 [1] - 工业基础雄厚的省份倾向于围绕既有优势产业链强化与攀升，例如江苏深度融入长三角大飞机产业集群，重庆打造智能网联新能源汽车之都并发展功率半导体及集成电路 [6] - 拥有特殊资源或地理条件的省份着力将独特优势转化为产业胜势，例如黑龙江建设大型大马力高端智能农机装备先导区，四川发展核技术应用、核医疗及商业航天，河北强调安全应急装备 [6] - 在同一前沿领域，各省根据自身科研实力、市场判断进行差异化聚焦，例如浙江锚定人形机器人、类脑智能，广东前瞻性提及氢能和核聚变能，山东点出元宇宙，辽宁、山东侧重深海空天，重庆强调空天信息，河北细化到空天信息和卫星互联网 [7] - 人工智能相关产业成为战略重点，特别是无人机、人形机器人、类脑智能等 [16] - 太空、深海、原子级制造、量子科技等新疆域科技产业战略意义进一步凸显 [16] 数字化发展战略 - 辽宁省战略定位为数字辽宁、融入全国一体化算力体系，差异化举措为发展数据标注产业、人工智能赋能工业全要素、加强高端芯片、基础软件等关键核心技术攻关 [2] - 北京市战略定位为全球数字经济标杆城市，差异化举措为做强北京数据集团和国际大数据交易所 [2] - 广东省战略定位为数字广东、人工智能创新发展高地，差异化举措为建强广州、深圳数据交易所、推动国家级数据产业集聚区建设、构建芯片、大模型、智能体、应用服务、智能终端等全产业链协同发展格局 [2] - 浙江省战略定位为平台经济高质量发展强省，差异化举措为培育数字化车间、智能工厂、未来工厂 [2] - 以北京、广东、江苏、浙江为代表的省份将目标直指全球竞争力和全国创新策源地，北京聚焦高端芯片、基础软件等底层技术攻关，广东强调建强数据交易所、培育产业集群 [9] - 福建、辽宁、天津、河北等省份的规划更显务实与聚焦，侧重在特定领域形成比较优势，辽宁着力发展数据标注产业，并利用人工智能赋能老工业基地转型 [9] 海洋经济发展战略 - 辽宁省战略定位为“海上辽宁”、海洋强国战略东北支点，优势与特色产业为船舶与海工装备、海洋化工、海洋牧场、冰雪海洋旅游、港口群 [3] - 山东省战略定位为建设世界领先的海洋科技创新中心，优势与特色产业为深远海开发、远洋矿业、海洋生物医药、高端海工装备、高技术船舶与海工装备、海上风电 [3] - 江苏省战略定位为海洋强省，优势与特色产业为海洋药物和生物制品产业、海洋新材料、海洋数智信息 [3] - 广东省战略定位为海上新广东、高质量发展示范区，优势与特色产业为现代海洋牧场、海上风电、海洋电子信息、航运服务 [3] - 沿海省市正全力将海洋从发展的“背景图”推向经济增长与转型的“主战场”，广东、山东、浙江等多个省份不约而同地将建设“海洋强省”或“海上XX”置于突出位置 [8] - 山东、广东致力于构建从传统渔业、高端装备到生物医药、金融服务的全产业链生态，志在成为引领性的海洋经济高地 [8] - 江苏、辽宁侧重于依托雄厚的工业基础，推动船舶与海工装备制造等传统优势产业向高端化、绿色化升级 [8] - 广东、福建、海南的规划更具国际化与全球治理视野，旨在建设国际航运枢纽，参与全球海洋规则制定 [8] - 辽宁、河北等北方省份更侧重于对内开放与区域协同，例如辽宁谋划建设北极航线母港以辐射东北 [8] - 辽宁、广东、浙江等沿海省份均将“向海图强”置于高质量发展的关键位置，广东重全产业链与科技赋能，浙江重港航联动与数字创新，辽宁重陆海统筹和传统产业升级 [19] 消费提振与升级策略 - 辽宁省核心任务为实施提振消费专项行动、扩大服务消费、提振大宗消费、拓展入境消费，特色领域与场景为电商直播、夜间经济、宠物经济、拓展游艇、赛车、民用飞行等新领域 [4] - 北京市核心任务为深化国际消费中心城市建设、拓展入境消费、激活文化消费，特色领域与场景为首店首发首映首展首秀、夜间消费、数字消费 [4] - 江苏省核心任务为建设多层级消费中心城市、激发“文化+”“旅游+”“体育+”消费活力，特色领域与场景为赛事演艺、即时零售、虚拟直播、票根经济 [4] - 广东省核心任务为支持广州、深圳等建设国际消费中心城市、做强首发经济、健全现代流通体系，特色领域与场景为名品名店、国风潮玩、打造一批“食住文体游娱购”多业态融合的中心商圈和商业地标 [4] - 重庆市核心任务为加快建设国际消费中心城市、打造“不夜重庆”“美食之都”名片，特色领域与场景为数字、体育、健康、情绪等新型消费 [4] - 广东省不仅注重激发本地消费，更强调培育面向全国、辐射全球的商贸流通领军企业，支持广州、深圳等城市建设国际消费中心城市，意在塑造全国服务业升级和消费环境高品质的标杆 [10] - 北京市、江苏省、上海市的规划特别强调“首发、首店、首秀”和“文化+”“旅游+”等高能级消费创新，政策核心是“降成本、补场景”，通过创造顶级的消费体验和优化生活性服务业，将强大的购买力潜能切实转化为现实的消费行为 [11] - 四川省、重庆市、黑龙江省等地的规划重点在于夯实基础：完善市县消费设施与物流网络，并寄望于建设区域性消费中心城市（如成都、哈尔滨）形成带动，政策重点是进一步释放本地市场的巨大潜力 [11] 科技创新与人才战略 - 部分省、直辖市将建设国家实验室、大科学装置等顶级平台作为关键路径，例如北京规划着力建强国家实验室、全国重点实验室，打造重大科技基础设施集群；广东强调建强用好以鹏城实验室、广州实验室为龙头的实验室体系；四川着重打造战略科技力量重要承载地，建设国家大科学装置集群 [12] - 更多省份选择发挥“领域优势”，例如江苏、浙江等省致力于推动科技创新与产业创新深度融合；山东将力量聚焦于海洋领域，建设世界领先的海洋科技创新中心；黑龙江则谋划创建农业、寒地等特色领域的国家实验室基地群；辽宁提出发展“具身智能”，推动相关科技设施建设 [12] - 各地普遍重视打破体制机制壁垒，强化教育、科技、人才三者的协同 [13] - 山东等地强调深化“人才链、教育链、产业链、创新链”融合发展 [14] - 辽宁支持建设卓越工程师学院；黑龙江推进全国高校区域技术转移转化中心（东北）建设 [14] - 北京志在建设世界一流人才聚集地，广东推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设，山东部署构建“2+N”人才集聚雁阵格局，浙江推进人才“企业认定、政府认账” [14] - 天津规划在人才项目评审中开辟企业专门赛道，浙江深化“科技副总”“产业教授”机制，四川则致力于落实职务科技成果赋权 [14] 文旅产业融合策略 - 推动文化产业与旅游产业深度融合发展是多地规划的共识，以文塑旅、以旅彰文是推进文旅深度融合的核心路径 [15] - “文旅+”与“+文旅”的产业融合模式被广泛采纳，同时，体育与文旅的融合仍然受到关注 [15] - 陕西、四川、重庆等地明确地提出“文旅+百业”；辽宁、北京强调发展“文旅体商”融合；而河北、浙江则分别部署推进“文旅体”深度融合和“体育+旅游” [15] - 各地更注重依托本地资源禀赋打造特色产品体系，例如黑龙江、吉林充分挖掘冰雪资源，山东致力于一体推进大运河、黄河、长城国家文化公园建设 [15]

核聚变能源的战略地位与优势 - 核聚变能与氢能被列为“十五五”规划建议中的未来产业，共同勾勒能源转型的未来蓝图，中国正加速发展 [1] - 核聚变能被称为“终极能源”，其燃料丰富（氘可从海水中提取）、清洁环保、安全性高（故障可瞬间中止，无核泄漏风险）[1][13] - 核聚变能量密度极高，仅1克燃料释放的能量就相当于燃烧8吨石油 [13] 中国核聚变研究进展与装置集群 - 位于合肥科学岛的中国核聚变研究在2025年取得系列突破：“东方超环”（EAST）创下1亿摄氏度1066秒稳态长脉冲高约束模等离子体运行世界纪录；下一代紧凑型聚变实验装置（BEST）总装启动；聚变堆主机关键系统综合研究设施（CRAFT）进入全面建成收尾阶段，形成世界级研究装置集群 [3] - 中国自上世纪七十年代起自主设计建造四代托卡马克装置，这是实现可控核聚变的主流技术路径，其原理是用磁场约束高温等离子体发生聚变反应 [6] - EAST是世界上第一个建成并运行的全超导非圆截面核聚变实验装置，于2006年建成并首次放电，其真空室内等离子体温度超过太阳核心7倍 [8] 关键材料与技术的突破 - 核聚变装置最核心的内部“铠甲”材料为钨铜复合材料，需承受极端高温和辐照，其研发是中国核聚变领域突破的缩影 [5] - 安泰科技受命研发钨铜复合材料，在无工程化经验借鉴下，历经四年攻关成功制备出合格构件 [8] - EAST在2014年更换国产化钨铜复合材料部件后，持续刷新运行纪录：从2016年60秒、2017年101秒、2023年403秒到2025年的1066秒，这是超导磁体、辅助加热、材料等综合技术能力的体现 [11] 产业发展模式与生态构建 - 中国通过新型举国体制推动核聚变产业发展，由国家实验室、科研机构、高校、科技领军企业及民营企业、社会资本共同参与，形成协同攻关局面，发挥1+1大于2的作用 [15] - 安徽省聚变产业联合会成立，旨在破解科研与产业“两张皮”难题，其成员在两年内从60家发展为200多家，涵盖行业先行者与寻求机会的企业 [15] - 日渐成熟的产业生态为后来者创造机遇，例如有教授依托大科学装置带动的完备生态，成立企业探索小型化聚变装置 [17] 核聚变的长远影响与挑战 - 可控核聚变研发涵盖大部分工科学科并高度集成，其每前进一步都带动相关学科共同进步 [6] - 目前全球托卡马克装置（包括EAST）仍处于核聚变发电的前期科学研究阶段，在科学研究与商用发电之间尚有漫长空白地带需要穿越 [11][13] - 核聚变一旦成功，将提供清洁、廉价、无限的能源，并带动超导、精密制造、特种材料等产业链实现跨越式发展，为人类社会注入永续动力 [17]