文章核心观点 - 成都市青羊区通过高质量党建引领新兴领域高质量发展，构建了完善的组织体系并将组织优势转化为发展动能和治理效能 [7][8][13] 组织体系建设 - 构建“条块结合、上下联动”的新兴领域党建工作体系，依托区委“两新”工委进行常态化协调统筹 [9] - 引导13个行业（综合）党委与12个街道“两新”综合党委联合协同，通过行业党建整合力量，依托属地强化组织纳管 [9] - 配备38名专职党建服务专员深入一线，统筹216名兼职党建指导员指导企业党建与业务互融互促 [10] - 在光华街道金沙商圈梳理出党员421名，推动104个党组织常态化开展资源对接活动8场 [10] - 推动街道党工委、社区党委与130个快递、网约配送网点（站点）结对，公示结对联系人318人次，将2366名骑手纳入定期走访对象 [11] 党建引领发展 - 基准方中党委的党建项目入选2025年度成都市新兴领域党建典型案例激励项目，公司获评“中国十大民营工程设计企业” [12] - 四川新蓉电缆有限责任公司在生产一线培养“红色工匠”，党员技术骨干成为发展核心力量 [14] - 国金证券股份有限公司通过表彰优秀等机制发挥党员先锋模范作用 [14] - 542个党组织实现班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”，9个案例获评成都市新兴领域党建工作典型案例 [14] - 以经开区党工委为主体构建园区党建联席制度，链接重点企业及商协会共百余家，打造成都首批“蓉会共享家” [15] 党建融入基层治理 - 新兴领域从业者如美团骑手马百寿在社区火情中挺身而出，参与险情处置 [16] - 黄瓦家政服务职业介绍有限公司党支部为社区孤寡老人提供家政服务 [17] - 成都至真堂党支部推动中医药服务进社区、进院落、进学校、进企业 [17] - 蔡桥街道同瑞社区打造暖“新”食堂，系统布局3类63个“青蜂·暖新”站点，提供“10+N”项服务功能 [17] - 按月评选新就业群体兼职微网格员典型案例，已有数十人获评，鼓励其发挥“流动探头”作用参与基层治理 [18]

社会治理现代化部署 - 文章核心观点为各地正全力落实党的二十届四中全会关于完善社会治理体系和推进社会治理现代化的部署，描绘“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理图景 [1] 新兴领域党建 - 天津依托党群服务中心和工会驿站加大暖“新”驿站建设力度，为新兴就业群体提供党群活动、休息补给等服务 [2] - 中央组织部和中央社会工作部推动建立灵活高效的“组织网”，实现党的基层组织应建尽建 [2] - 四川对重点网约出行和网约配送平台合作企业实行“一企一策”建账督导，推动建立党组织 [2] - 江苏连云港建立健全新就业群体诉求收集应答机制，实现网约配送平台合作企业和快递加盟企业党组织全覆盖 [2] - 江西上饶推动新就业群体党组织与传统领域党组织开展党建共建联建，推行活动阵地共建 [2] - 快递员和网约配送员成为城市治理的“移动探头”，在平安建设和风险预警方面发挥作用 [2] - 湖北荆门市1300余名新就业群体人员主动投身基层治理，今年以来协助解决问题450余件 [3] 基层矛盾化解与治理创新 - 内蒙古呼和浩特市新城区综治中心运用全息数字人客服和智能导办机器人提供AI智能咨询导引服务 [5] - 全国2850个县级综治中心已正式运行，实现对群众诉求的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决” [5] - 广西建立标牌准入制度解决村级办公场所“牌子多”问题，累计拆除牌子26万余块，并将村级出具证明事项从10项压减至5项 [6] - 广西涌现出南宁“老友议事会”和柳州“融议心安”等接地气的治理实践 [6] - 吉林延边龙井市开山屯镇子洞村由村“两委”干部担任人民调解员，村民小组组长担任网格员每月走访村民 [6] 文明新风与群众参与 - 浙江绍兴诸暨市陶朱街道西湖村将喜事新办和丧事从简等内容写进村规民约，并由乡风文明理事会入户宣传婚丧嫁娶改革 [7] - 北京市已构建三级派单目录和标准化流程，将市、区、街道及百余家企业纳入派单体系，实现“一口受理、分类处置、精准派单” [8] - 北京市市民热线服务中心正推动数智化技术与城市治理深度融合，优化智能派单算法 [9] - 上海市在新修改的老年人权益保障条例中吸纳各界意见新增陪护假制度 [10] - 全国实名注册志愿者已达2.4亿人，各类志愿团队达135万个 [11] - 福建福州市鼓楼区大凰山社区引入大学生志愿者参与基层治理，挂职社区团组织副书记 [11]

学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神 - 将学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓实 [1] - 高质量编制武汉市“十五五”规划，坚决实现全年经济社会发展目标 [1] - 引导党员干部学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和习近平总书记重要讲话精神 [1] 集中整治群众身边不正之风和腐败问题 - 紧盯“校园餐”、农村集体“三资”、养老服务和公办福利机构等重点领域进行集中整治 [2] - 深挖问题线索，一体推进“查改治”，解决群众反映强烈的突出问题 [2] - 健全维护群众利益常态长效机制，加强党员干部警示教育、纪法教育 [2] 新兴领域党建工作 - 审议通过《全市新兴领域党建全域提升三年行动方案（2025—2027年）》 [3] - 推进新经济组织、新社会组织、新就业群体等新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖 [3] - 探索党组织和党员有效发挥作用的载体机制，将党的工作与生产经营、创新创业、社会服务结合 [3]

公司党建活动 - 公司在河北石家庄市新成立7个货车司机云上党支部，覆盖137名党员司机[1] - 公司“红色方向盘”党建品牌已在贵州、四川、江苏等地成立47个流动党支部，今年业务覆盖至河北、河南等地[1] - 公司党委于2019年成立，深度参与2021年中组部及2022年交通运输部的全国货车司机党建试点工作[1] - 公司在全国创建了54个流动党支部，1800多名货车司机党员亮明身份上岗，3067名流动司机党员在平台党建云注册认证，24859名流动司机党员在党建云平台报到[1] 公司战略与管理层表态 - 公司董事长兼CEO表示将支持党委作为企业发展的“护航人”，参与生产经营和重大决策，以高质量党建推动企业高质量发展[1] - 公司致力于成为货车司机的“贴心人”，解决司机群体急难愁盼问题，保障其合法权益，提升司机的获得感、归属感和认同感[1] 党建延伸的社会治理与公益行动 - 公司以党建为引领，联动工会、公益基金等资源，在贵州、江苏、河北、福建、云南等省份成立了32支货车司机志愿者服务队，致力于反哺司机群体及社会公益[2] - 2023年以来，公司货车司机流动党支部共计1838名党员参与乡村振兴运输工作，总运输物资39221.32吨，总里程563079公里[2]

论坛活动概况 - 第二届凉水河论坛于10月21日举行，发布了2025年北京市非公有制企业“党建强、发展强”典型案例，展示企业将党建优势转化为发展优势的实践 [1] - 论坛由北京市党的建设研究会与中共北京市委经济技术开发区工委共同发起，是首都非公企业党建交流平台 [1] - 论坛现场同时发布了《坚持党建引领 促进全市非公有制企业高质量发展倡议书》 [2] 理论研究成果 - 论坛发布了聚焦“提高新兴领域党建工作质量”的理论研究成果，该研究自今年5月启动，面向非公企业及市、区、街乡三级开展 [1] - 研究形成了30篇阶段性成果并结集成册，研究具有原创性、代表性和问题导向等特点 [1] - 这是首都理论界首次就新兴领域党建组织开展多层次、大范围的“同题共答”研究 [1] 倡议书核心内容 - 倡议书号召非公企业党组织和党员坚定理想信念，做爱党爱国的忠诚捍卫者 [2] - 倡议书鼓励非公企业勇立时代潮头，做企业发展的先锋引领者，并恪守法治信仰，做诚信经营的模范笃行者 [2] - 倡议书要求非公企业扛起社会责任，做回馈社会的主动奉献者 [2]

行业服务设施建设 - 北京市西城区首家新就业群体24小时服务驿站投入使用 提供休息空间并搭建民意沟通桥梁[1] - 推动1.42万个城市驿站全面向新就业群体开放 重点场景建设800余个24小时服务驿站[2] - 驿站配备冰箱 饮水机 微波炉等基础设施及雨具 医药箱等应急物资 设有多功能区域[2] 行业群体规模与需求 - 北京市新就业群体数量超33万人 美团 京东 滴滴等头部互联网平台企业总部集聚[2] - 从"一餐饭""一度电""一个车位"入手 将服务管理融入工作生活全过程[2] - 针对骑手反馈的痛点开展针对性基层治理 如富卓大厦商场开放区域供躲雨休憩[1] 行业增值服务 - 驿站定期举办各类微课堂 开设公益法律援助窗口和技能提升服务点[2][3] - 骑手可通过"随手拍"活动赚取积分兑换奖品 现有案例积分达50余分[2] - 提供心理咨询室等特色服务项目 构筑新就业群体的暖心港湾与服务绿洲[2][3]

会议核心内容 - 会议深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想 落实党中央和省委关于基层党建工作新部署新要求 [1] - 会议重点推动市委书记"书记项目" 研究部署党建引领基层治理 产业链党建和新兴领域党建"两个覆盖"等工作 [1] - 市委书记马明龙肯定今年以来党建引领基层治理 产业链党建 新兴领域党建等方面取得的成效 [1] 基层党建部署 - 精准施策深化组织覆盖和工作覆盖 紧盯各领域组织建设盲区死角 持续填空白补短板提质量强功能 [1] - 牢牢把握基层党组织政治属性 突出政治功能 加强支部制度化和规范化建设 [1] - 持续探索"两个覆盖"实践路径 把党的建设覆盖到最活跃地带 [1] 资源整合与产业链党建 - 互融互促加强资源集聚和力量汇聚 聚合碎片化资源串珠成链 让基层党建有目标有方向 [2] - 产业链党建连接党组织和产业链 加强组织联结强化链上合作帮助纾困解难 [2] - 推动党建引领区域协同和要素联动 为企业提供更加便捷优质服务 合力推动创新发展 [2] 基层治理实施重点 - 党建引领基层治理体现精准精细工作态度和高质高效管理水平 [2] - 突出协同联动优化治理体系 突出减负赋能激发基层活力 突出为民惠民提升治理效能 突出风险防范守牢底线红线 [2] - 各级党委要扛起主体责任 党组织书记履行第一责任人职责 协调机制常态化运转 [2] 调研与交流情况 - 市委书记现场调研镇江东方电热科技股份有限公司和京口区象山街道陈家门社区 详细了解产业链党建和党建引领基层治理情况 [3] - 市工信局 句容市委 镇江经开区组织部 丹阳市委社会工作部在会上作交流发言 [3]

红色驿站建设与服务拓展 - 商洛市已建成577个红色驿站，为新就业群体提供歇脚、饮水、充电等服务 [1] - 红色驿站覆盖从城区到镇村，服务3105名快递员和网约车司机，解决了其无处落脚的困境 [1] - 驿站功能齐全，面积约20平方米，配备沙发、充电宝、打气筒及党报期刊等设施 [1] 党建引领下的社会治理创新 - 商洛市构建党委牵头、行业主抓、属地协管的党建工作责任体系，将基层党组织延伸到新业态前沿 [1] - 商州区500多名新就业群体成为社区治理流动探头，例如快递员发现路面结冰后，城管部门在2小时内处理完毕 [1] - 柞水县探索快递员+网格员服务模式，在信息传递、物资配送等方面为社区治理注入新活力 [2] 党组织建设与行业覆盖 - 商洛市已建立快递企业党组织10个、物流行业党组织17个，实现从传统单位党建到新兴领域行业党建的转变 [2] - 党员在一线发挥骨干作用，如党员科研组长带领技术攻关小组培育出5个丹参良种株系，新品种推广后产量将翻一番 [2] 从业人员培训与技能提升 - 商洛市、县两级已开展15期专题培训，组织570余名新兴领域骨干参加，其中货车司机、网约车司机、外卖配送员、快递员及网络主播群体占比超过80% [3] - 培训内容涵盖党的政策理论及就业保障政策，通过学用结合提升从业人员技能与责任感 [3] - 圆通快递员首创四向码放法使分拣效率提升30%，邮递员28年坚守山区邮路投递信件报刊10万余件零差错 [3] 党建与产业发展深度融合 - 党建创新将组织优势转化为发展动能，例如在物流园区开展理论宣讲，推动新兴领域党建与社会治理深度融合 [4] - 党建根系与新兴行业脉络深度交融，从驿站服务到田间科研，形成向上生长的力量 [4]

培训活动概况 - 省委社会工作部和省委"两新"工委联合举办全省新兴领域党组织书记、出资人和年轻一代企业家示范培训班 地点为东北财经大学 时间8月5日开班 为期4天 [1] - 培训模式采用多元化教学 包括专题辅导、业务辅导、经验分享、现场教学和交流研讨五种形式 [1] - 参会人员规模约120人 涵盖全省各市新兴领域党组织书记、出资人、年轻一代企业家代表 省级行业党委负责人及各地党委社会工作部门分管领导 [1] 培训核心内容 - 聚焦深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述 落实辽宁全面振兴新突破三年行动工作推进会部署要求 [1] - 专题授课涵盖三大方向：新兴领域党建与生产经营执业深度融合、党建引领民营企业高质量发展、宏观经济政策解读及未来走向 [1] - 组织学员实地观摩大连市优秀非公有制企业和社会组织 通过案例学习方法 邀请优秀党组织书记分享新兴领域党建工作经验 [1] 培训目标与功能 - 强化新兴领域政治引领和服务中心工作 推动党组织书记政治素养与业务能力双提升 [1] - 围绕"党建强、发展强"主题开展交流研讨 搭建政府与企业、企业与企业、地区与地区之间的交流合作平台 [1]

社区服务与基层治理 - 铜川市王益区云梦堤社区打造"云小驿"红色驿站，提供24小时服务，为外卖骑手等新业态群体提供休息场所，并聘任36名"云小骑"流动网格员参与基层治理 [1] - 社区党委下设20个党支部，共有党员794人，通过"15分钟服务圈+24小时云响应"模式实现服务与治理结合 [1] 新兴领域党建工作 - 铜川市通过党建引导新就业群体发挥政策宣传、基层治理、社情民意反馈等作用，促进新兴领域组织健康发展 [2] - 市委两新工委推动重点领域成立行业党委，采用"条块结合、上下联动"机制，实现"业务监管+党建指导"双职能 [3] 企业党建与业务融合 - 陕西海川视线文化传媒有限公司将党建纳入企业战略规划，党支部成立后影视作品及大型活动多次获奖，提升品牌形象 [3] - 宜君县爱豆科技有限公司党支部以"党建链"激活产业链，形成年产值3500万元产业集群，带动260名返乡青年就业，培育超千名数字人才 [3] 数字经济与乡村振兴 - 爱豆科技电商孵化体系支持160名本土主播推广"铜川好物"，助力乡村振兴 [3] - 公司设立木兰成长空间公益性平台，服务超80%女性员工，提供住宿、技能培训，200余名女性实现工作家庭平衡 [6] 行业服务与社会公益 - 铜川市律师协会开展公益法律服务，免费提供咨询150余人次，代理案件10余件，覆盖社区服务、环境治理等领域 [5] - 全市举办新兴领域党建培训班及主题活动，培训党务干部，增强党在新兴领域的凝聚力 [5] 新就业群体支持政策 - 铜川市印发《铜暖"新"行动工作方案》，推出10项关爱措施，150家商铺组成"爱心企业联盟"提供就餐、充电等免费服务 [6] - 联合两新工委成员单位为300余名新兴领域从业者提供免费体检及法律咨询 [6]