文章核心观点 - 浙江省温州市平阳县鳌江镇通过深化“产城人”融合的发展模式，成功探索出一条镇域高质量发展路径，其经验在全面推进乡村振兴和新型城镇化的背景下具有借鉴意义 [1] 产业提质 - 依托水公铁立体交通网，倾力打造现代服务业集聚高地，以鳌江国际新城为“孵化器”，吸引银行支行总部、会计师事务所、地方龙头总部等优质资源，构建全要素企业发展服务综合体 [1][3] - 传统工业与制造业加速向高端化、智能化转型，例如浙江三星机电股份有限公司应用自动噪音检测设备、机械臂等新技术提升生产效率 [3] - 借力数字直播浪潮，通过电商直播基地将“平阳制造”推向更广阔市场 [3] - 2025年以来，携手高能级研究院制定工业提质路径，开工亿科、联淼、源宝、永瑞达等4个亿元以上制造业项目，并投用鸿涛、征予、耐宝、大凯等重点项目 [3] - 温州益坤上市申请正式受理，广源包装挂牌“新三板” [3] - 截至目前，拥有国家高新技术企业60家、浙江省专精特新中小企业21家、国家专精特新“小巨人”企业4家，已形成机械机电、塑料包装、明胶化工、服饰箱包等特色产业集群 [5] - 2024年规上工业总产值达151亿元 [5] 城市焕新 - 持续加大城市建设投入，聚焦基础设施完善、生态环境优化、城市品质提升三大方向，系统补齐发展短板 [6] - 精准锚定“平阳城市会客厅”发展定位，与中国金茂达成深度合作，以政企协同共建模式推进鳌江国际新城建设 [6] - 鳌江国际新城内，12个涵盖教育、文体、公园、酒店、办公的公建配套项目已落地，银行、事务所等机构相继入驻 [8] - 鳌江实验室为传统产业转型提供支撑，14.2万社群成员活动丰富 [8] - 生态环境实现蜕变，推窗见绿、出门入园成为常态 [8] - 未来，239米超高层地标建筑、J-park总部园区、两塘剧院等一批重点项目将陆续建成投用，以持续完善城市功能、增强产业承载能力 [8] 人才集聚 - 落实温州“人才新政40条”4.0版，提速建设“平才悦·鳌将会”人才服务阵地 [9] - 2025年以来，已有4名博士申报国家级领军人才，培训技能人才超1200人，举办社会招聘活动13场，助联体帮扶覆盖率超70% [9] - 创新成立“金彩社群”，构建“邻里相伴生态圈”，截至目前已成立53个共创社群，累计开展活动3627场，参与人次达19.73万 [10] - 以“小金果、榕树学社、她友社、金英会”四大人群为核心，通过四维社区系统，将居民生活爱好融入社区空间 [12] - 连续举办三届金茂中秋千人家宴、金茂春晚等系列城市节日IP活动 [12]

文章核心观点 - 昆山锦溪镇通过“产城人融合”的发展模式，成功实现了从传统水乡古镇向现代化产业强镇的转型，其以产业升级为核心引擎，同步推进城市功能完善和人才服务优化，为乡镇经济的高质量发展提供了实践样本 [1][5][6] 产业升级与集群发展 - 立讯精密（002475）自2009年扎根锦溪，成为引领当地产业能级跨越式提升的核心龙头 [1] - 总规划面积15.1平方公里的锦绣客厅·立讯科学园聚焦消费电子、通信设备、汽车电子三大主导产业，近期首批41个项目联合开工，总投资超300亿元 [2] - 2025年立讯新签约项目投资额达120亿元，正勾勒出千亿级产业集群的成长轨迹 [2] - 产业布局多元，包括白莲湖低空试飞基地（华东首个具备吨级eVTOL测试能力，7个月建成，试飞高度600米）以及内德史罗夫（新能源汽车订单占比超50%）等企业，构建了韧性强劲的现代产业体系 [2] 城市功能配套与建设 - 围绕服务立讯集团带来的9.4万人口需求，锦溪在“城”的维度精准发力，总投资120亿元建设14个生活类项目，加速建设超40万平方米高品质住宅小区 [3] - 住宿保障方面，立讯二期明年3月将新增7000多个床位，四大邻里中心更新后将再添超万张床位 [3] - 交通上加快构建“四横五纵”体系，商业与生态配套方面引入洲际、华住等酒店品牌，并建设阮白荡4.5公里环湖绿道及体育公园、夜市美食街等多元业态 [3] 人才服务与产教融合 - 2025年11月启用党建+新时代产业工人服务中心，整合多部门资源提供“一站式”服务，并设有“锦心办”窗口及舞蹈室、心理咨询室等生活空间 [4] - 通过“昆山之链——链动昆工心栖处”项目，串联文旅点位，将古镇文化魅力与职工生活需求结合 [4] - 建设立讯精密智能制造产业学院，采用“校企共育、工学交替”模式，实现人才培养与产业需求的无缝衔接 [4] 发展目标与前景 - 锦溪正朝着“昆山南部发展增长极”的目标迈进，随着立讯科学园持续建设、低空经济等新兴产业加速崛起及人才服务体系完善，其发展潜力将进一步释放 [6] - 锦溪的实践证明了乡镇经济无需在传统与现代间二选一，通过找准定位可实现历史底蕴与时代活力的同频共振 [6]

另一平台沈阳国际生命健康城，重点围绕生物医药、高端医疗器械、大健康等领域，打造立足沈阳、面向东北、辐射东北亚的生命健康产业新高地。此 次发布的研发能力提升、服务能力提升、配套能力提升、产业化集群建设4类13个投资合作场景，精准对接产业发展需求，着力以全球视野谋划产业创新、 以国际标准构建服务生态。 场景即资源，资源即机遇。 12月22日，全球工业互联网大会会议中心，中德（沈阳）高端装备制造产业园新工业场景发布会现场，全国150家企业的负责人汇聚一堂，奔赴新场 景，把握新机遇。 在现场，华晨宝马、远景能源、江苏瑞思坦生物科技、深圳细胞谷生物医药等7家企业分享发展成果和感受。依托中德园零碳园区、沈阳国际生命健康 城两大平台，21个新工业场景集中亮相，期待与各界携手开创更加广阔的未来。 工业场景，何谓新？历经十年建设的中德园，靠什么吸引投资、吸引人？ 开放场景释放发展机遇 党的二十届四中全会提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向。此次中德园推出工业场景聚焦的两大领域， 正契合这一要求。 比如，为什么要建零碳园区？沈阳市铁西区副区长张悦说："这既是园区企业转型升级、提升竞争力和应对 ...

研究概况与评价体系 - 赛迪顾问于11月6日发布中国中西部城区经济高质量发展研究成果，覆盖中部226个城区和西部237个城区（不含直辖市辖区和国家级新区）[1] - 研究通过5个一级指标和23个二级指标构建评价体系，最终评选出2025赛迪中部百强区与西部百强区[1] 中部城区经济特征 - 中部城区经济呈现“空间分布不均、规模梯度分布”特征，湖北以29个入榜城区居中部六省首位，安徽（17席）、江西（16席）、湖南（16席）紧随其后，山西仅10席排名第六[2] - 城市覆盖率差异显著，湖北以83.3%的覆盖率领跑，河南则以29.4%为最低[2] - 经济体量上，中部百强区75个集中在1000亿元以下区间，4000亿元以上城区仅1个，2000亿-3000亿元区间有4个[2] 西部城区经济特征 - 西部城区凸显“核心引领、梯度分明、特色驱动”特质，四川以29个入榜城区的绝对优势领先，陕西（15席）、广西（12席）位列二三位，内蒙古、贵州等四省区较2024年各新增1席[2] - 规模分布上断层现象明显，1000亿元以上城区32个，700亿-1000亿元仅13个，400亿-700亿元达51个[2] - 发展能级上，成都武侯区、西安雁塔区等领航城区辐射带动作用强劲，省会（首府）城区构成中坚力量，特色资源型城市核心城区表现突出[2] 未来发展趋势 - 面向“十五五”，中西部城区发展将呈现三大趋势：跨区域联动探索“产业承接-创新转化-要素流动”三位一体模式；区域中心城市城区将涌现更多“黑马”；中心城区借城市更新实现“空间重构-产业升级-消费激活”良性循环[3] 发展路径建议 - 报告提出四大发展建议：“精准承接+特色培育”双轮驱动产业升级，深化与东部地区产业链协作，培育新能源、算力等新增长点[3] - 打造区域协同创新网络，强化中心城区创新极作用，共建“创新飞地”[3] - 融入“一带一路”，强化物流枢纽功能，优化外资营商环境[3] - 推进“产城人”融合，通过城市更新补齐基建与公共服务短板，培育新消费场景[3]

区域经济转型与产业升级 - 铁西区通过优化发展环境、推动产业升级、促进产城人融合实现发展面貌焕然一新 [3] - 区域发展动能由要素驱动向创新驱动转变，统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大 [5] - 区域推动老字号企业如沈鼓集团、沈阳机床、北方重工向高端化、智能化、绿色化迈进 [4] 营商环境优化 - 区域推动干部下沉一线，选派干部与企业结对子，变被动等为主动帮 [3] - 打造高效服务平台，实现只进一扇门、能办所有事，营商环境发生巨变 [3] - 通过量化考核、优化方式、强化结果运用等举措持续优化营商环境 [3] 新兴产业发展 - 沈阳微控飞轮技术股份有限公司海外订单饱和，预计今年合同额突破30亿元，是去年的5倍 [4] - 公司在磁悬浮应用产业基地内对飞轮转子进行三层精雕 [4] 城市更新与人口集聚 - 打造1905文化创意园等历史记忆与现代生活交融的城市文旅地标，文创产业集群日益壮大 [5] - 区域常住人口已超过137万人，越来越多人选择留在铁西 [5] - 1905文化创意园前身为沈重集团二金工车间，2012年重启为现代化文创园区，成为年轻人打卡地 [1]

研究成果核心发现 - 全景展现中国中西部城区经济高质量发展最新态势 [1] - 中西部城区经济发展呈现空间上分布不均、规模上梯度分布的特征 [1] 中部百强区空间分布 - 湖北以29个城区位列中部六省首位 [1] - 安徽和江西表现亮眼，分别新增2个城区入榜，以17席和16席位列第二和第三位 [1] - 湖南省以16席并列第三，河南省以13席排名第五，山西省排名第六，仅有10席 [1] - 湖北以83.3%的城市覆盖率排名第一，12个地级市中有10个有百强区分布 [1] - 河南省城市覆盖率最低，仅为29.4%，17个地级市中除省会郑州外仅有4个城市拥有百强区 [1] 中部百强区规模层级 - 百强区高度集中在1000亿元以下区间，共有75个城区，是支撑经济发展的主要力量 [2] - 地区生产总值4000亿元以上城区有1个，2000亿-3000亿元城区有4个，1000亿-2000亿元城区有20个 [2] - 700亿-1000亿元城区有25个，400亿-700亿元城区有47个，400亿元以下有3个 [2] - 400亿元以上城区总体呈现金字塔式分布形态 [2] 中西部城区发展趋势 - 探索产业承接-创新转化-要素流动三位一体的跨区域联动模式 [2] - 区域中心城市城区将发挥更大力量，涌现更多黑马城区 [2] - 中心城区有望借助城市更新实现从单纯改造到产业导入的转变，形成空间重构-产业升级-消费激活的良性循环 [2] 产业发展建议 - 以精准承接+特色培育双轮驱动产业梯度升级，聚焦电子信息、新能源汽车及零部件、装备制造等领域精准承接东部产业转移 [3] - 依托自身资源禀赋，聚焦新能源、算力、智能装备等特色细分领域培育新增长点 [3] 创新体系建设建议 - 强化中心城市核心城区创新极作用，汇聚创新资源，搭建创新平台 [3] - 探索中心研发+周边制造区域协同模式，推动共建创新飞地 [3] 开放能级提升建议 - 强化物流枢纽功能打通对外开放大通道，利用西部陆海新通道和空中丝绸之路建设机遇，实现西拓和南下 [3] - 优化外资营商环境，落实外资准入限制取消政策，发挥资源禀赋进行定向精准招商 [3] 城市空间品质提升建议 - 以城市更新为抓手改造老旧小区和断头路，促进基础设施升级，布局新基建，补齐公共服务短板 [4] - 对历史街区、旧厂房实施微改造，引入文创、科创、商贸等业态，培育夜间经济、直播电商等新消费场景 [4]

城区经济发展总体态势 - 中国城区GDP从2020年45.2万亿元增长至2024年57.2万亿元 年均复合增长率达6.1% [1] - 千亿城区数量从2020年111个增至2024年171个 年均新增15个千亿城区 [1] - 千亿城区经济总量占全国经济比重持续提升 驱动经济增长的"主力军"作用凸显 [4] 深圳城区经济表现 - 南山区以9500.97亿元GDP连续九年蝉联榜首 逼近万亿元大关 [1][8] - 福田区以5948.82亿元位列第二 龙岗区5901.27亿元和宝安区5300.43亿元分列三四位 [2] - 龙岗区2024年GDP增量达858.2亿元 仅次于南山区935亿元增量 [8] - 深圳共有6个区进入千亿城区榜单 龙华区和罗湖区分列第24和第29位 [1] 千亿城区梯队分布 - 第一梯队由深圳南山区、福田区、龙岗区、宝安区及广州天河区组成 [7] - 两千亿城区数量增至45个 GDP总和达14.7万亿元 占千亿城区总量46.8% [4] - 三千亿城区数量增至22个 杭州余杭区等7个城区首次突破3000亿元 [8] - 2024年新增16个千亿城区 包括沈阳浑南区、宁波奉化区等 GDP集中在1000-1123亿元 [7] 城区发展质量特征 - 南山区经济规模接近万亿 相当于全国城市GDP排名第30位的大连市 [8] - 深圳南山区和福田区在经济规模和经济密度方面位居全国前列 [8] - 宝安区和龙岗区平均经济密度达14.3亿元/平方公里 [8] - 新增千亿城区增速跨度从3%到9.7% 4个城区增速位于6%及以上 [7] 创新发展模式 - 龙岗区通过建设工业互联网创新中心等形成集群化发展模式 [11] - 市场化招商引入宁德时代、中广核新能源等项目 布局半导体和低空经济领域 [11] - 联合粤港澳大湾区数字经济研究院等机构推动产学研协同创新 [11] - 宝安区培育7229家国家高新技术企业 在LED屏幕等领域获得全球市占率超50% [12] 产业升级路径 - 隆基绿能等企业牵头国际光伏标准制定 打破欧美专利围堵 [12] - 通过深港先进制造业合作区等平台对接国际规则 [12] - 城区发展呈现从技术追赶向原创引领跃迁的趋势 [11] - 主导产业与前沿科技双向赋能的模式逐渐成熟 [11]

城区经济发展概况 - 2020-2024年中国城区GDP从45.2万亿元增长至57.2万亿元，年均复合增长率6.1% [1] - "千亿城区"数量从2020年111个增至2024年171个，年均新增15个 [1][3] - 2024年新增16个"千亿城区"，新增成员GDP总量集中在1000亿-1123亿元，增速跨度3%-9.7% [7] 深圳城区经济表现 - 深圳南山区以9500.97亿元GDP连续九年蝉联榜首，逼近万亿规模 [1][8] - 深圳福田区GDP达5948.82亿元排名第二，龙岗区（5901.27亿元）、宝安区（5300.43亿元）分列三四位 [2][7] - 龙岗区2024年GDP增量达858.2亿元，仅次于南山区增量（935亿元） [9] - 深圳4个城区（南山、福田、龙岗、宝安）与广州天河区组成"千亿城区"第一梯队 [7] 城区经济梯队分布 - 45个"两千亿城区"GDP总和达14.7万亿元，占171个"千亿城区"总量的46.8% [4] - 第二梯队由17个GDP3000-5000亿元城区组成，杭州余杭区等7个城区首次突破3000亿元 [9] - 经济密度表现：南山规模最大，福田密度最高，宝安和龙岗平均密度达14.3亿元/平方公里 [8][9] 城区发展驱动因素 - 创新驱动：龙岗区通过工业互联网创新中心、半导体技术商业化布局形成"龙岗样板" [12] - 产业升级：宝安区聚焦智能制造，培育7229家国家高新技术企业，LED屏幕等产品占据全球超50%市场份额 [13] - 标准制定：宝安区支持隆基绿能等企业牵头国际光伏标准制定，推动"以技术换规则" [13] 未来发展趋势 - 创新方向：城区将增强原创策源能力，形成颠覆性科技成果和全球创新网络节点 [12] - 产业融合：建议促进"科创+产业"深度融合，推动先进制造业强基固链 [13] - 开放合作：从外贸依赖转向规则主导，加速高附加值品牌整合与国际规则制定权争夺 [12]

城区经济发展概况 - 2020~2024年中国城区GDP从45.2万亿元增长至57.2万亿元，年均复合增长率6.1% [2] - "千亿城区"数量从2020年111个增至2024年171个，45个"两千亿城区"GDP总和达14.7万亿元，占千亿城区总量的46.8% [2][3] - 2025年百强区以0.6%国土面积创造全国16.7%的GDP [2] 经济强区梯队分布 - 第一梯队：深圳南山区（9500.97亿元）、福田区（5948.8亿元）、广州天河区（6600亿元）等5个城区，南山区GDP逼近大连全市（9516.9亿元） [3][4][6] - 第二梯队：17个GDP达3000亿~5000亿元的城区，其中杭州余杭区、广州白云区等7个城区首次突破3000亿元，增量均超200亿元 [4] - 新增"千亿城区"前10包括浑南区（沈阳）、奉化区（宁波）等，GDP总量1000亿~1123亿元，增速跨度3%~9.7% [3] 产业与创新动态 - 2024年城区高新技术企业达299764家，专精特新"小巨人"企业8424家 [7] - 工信部100家中小企业特色产业集群中49个位于城区，集中在电子设备、通用设备制造等领域，广东、江苏、山东表现突出 [7] - "十四五"期间城区社会消费品零售总额从185747.4亿元增至231039.5亿元 [6] 未来发展趋势 - 创新驱动从技术追赶转向原创引领，产业与科技双向赋能模式成熟 [9] - 产业升级向价值链高端精进，都市型先进制造与"工业上楼"成为新常态 [9] - 建议路径包括促进"科创+产业"融合、推动先进制造业"强基跃链"、深化绿色转型等 [9]

百强区格局变化 - 2025赛迪百强区榜单综合考察经济实力、增长动力、内生支撑、区域能级和共享发展等竞争力，而非单纯以GDP总量衡量 [1] - "东-西"不平衡格局略有缓解，西部百强区增至19个，中部减至22个，东部增至58个 [3] - "南-北"不平衡仍明显，南方百强区保持84个，北方仅16个 [3] 千亿城区扩容 - 百强区以0.6%国土面积贡献全国16.7% GDP [3] - 2020-2024年千亿城区从111个增至171个，年均新增15个，其中两千亿城区45个，三千亿城区22个 [3] - 2024年新增16个千亿城区，GDP集中在1000亿-1123亿元区间，包括浑南区、奉化区等 [3] - 苏州姑苏区破千亿后，全市十大区市GDP全部超千亿，为2026年GDP破三万亿目标奠定基础 [4] 区域分布特征 - 广东17个城区入围百强区，数量全国第一，包揽榜单前7名 [1][5] - 深圳南山区以9500.97亿元GDP连续9年居首，天河区6615亿元，福田区5948.82亿元，宝安区和龙岗区均超5000亿元 [5] - 广东"区强县弱"特征显著，2025百强县仅上榜3个且排名靠后，与撤县设区城市化进程相关 [5][6] - 山东6区入选百强区，包括历下区、兰山区等，经济总量均破千亿 [6][7] 产业支撑 - 历下区软件产业规模800亿元，现代医药产业聚集60家企业，规上工业总产值422亿元 [7] - 兰山区依托商贸物流产业实现1503.2亿元GDP，推动商城国际化、数字化发展 [7] - 崂山区新一代信息技术、芝罘区生物医药、市南区航运贸易、历城区数字经济等构成支柱产业 [8] 发展路径建议 - 促进"科创+产业"深度融合，打造创新驱动主引擎 [8] - 推动先进制造业"强基跃链"，重塑产业竞争新优势 [8] - 推进"产城人"融合空间再造，激发城市更新价值 [8]