全球贸易中，常常出现一些不平衡的情况，尤其当一方通过补贴获得竞争优势时，另一方就会面临市场 的压力。中国近期对欧盟乳制品启动反补贴调查，正是这种不平衡的一种体现。从立案到采取措施，整 个过程遵循了规则，反映出国内乳业面临的实际挑战。同时，巴西和欧盟的自贸协定谈判也一直在拖 延，巴西总统卢拉对此公开表达了不满。这两个事件放在一起看，正好展示了国际贸易规则的拉锯战， 各国在维护自身利益时，既要考虑对等关系，也要遵守规则。 调查继续推进，到了2025年12月22日，商务部公布了初步裁定，确认欧盟确实存在补贴行为，并且这些 补贴对中国国内产业造成了损害。裁定是基于多项证据，包括欧盟的农业补贴政策。次日，也就是2025 年12月23日，海关开始实施临时措施，对相关进口乳制品收取保证金，比例根据不同情况进行计算。这 项临时措施的目的是在最终裁定前，暂时保护国内产业免受外部压力。虽然欧盟对这一决定表示不满， 但中国政府强调，所有措施都是依据世贸组织的规则进行的，并非随意行动。整个过程从立案到初步裁 定，花费了几个月时间，显示出中国在此事中的谨慎态度。 欧盟的共同农业政策是此次事件中的关键因素之一。该政策为欧盟农民和乳制品企 ...

（原标题：法国要求推迟签署欧盟-南方共同市场自贸协定） 埃菲社12月15日报道，在欧盟与南方共同市场计划于12月20日在巴西签署自贸协定前 夕，法国于周日正式要求推迟签署并继续谈判。法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼声明， 在当前情况下，欧盟理事会不具备就授权签署该协议进行投票的条件。法国农民目前 正强烈抗议该协定，担忧来自南美更廉价农产品的不公平竞争会冲击欧洲农业。尽管 欧盟委员会已提出农业保障措施以回应法国等成员国的关切，但法国政府认为这些"进 展仍不完整"，要求必须确保措施"坚实有效"才能最终评估协议。法国为支持该协议设 定了三个条件：坚实有效的保障条款、保护消费者与确保公平竞争的类似措施，以及 对进口产品的严格监管。法国强调，在现行形式下该协议"不可接受"，并将继续在欧盟 共同农业政策等框架内"坚决捍卫"其农业战略利益。 ...

核心观点 - 依托电池技术和智能驾驶等先发优势，浙江电动汽车出口实现量价齐升，前11个月出口额达430亿元人民币，同比增长77.5%，出口市场覆盖157个国家和地区 [1] 出口表现与市场拓展 - 前11个月浙江电动汽车出口额达430亿元人民币，同比增长77.5% [1] - 出口市场覆盖157个国家和地区，较去年新增24个目的地 [1][2] - 中东地区为最大市场，出口额达103.6亿元人民币，同比增长82.9% [2] - 欧盟、东盟、拉美、澳大利亚、非洲等新兴市场出口均实现倍增，增幅分别达1.4倍、1.6倍、2.1倍、4.5倍和2.1倍 [2] 产品结构优化 - 纯电动汽车出口增长70.6%，占出口总额的48.7% [2] - 插电混动汽车出口增长1.8倍，占出口总额的比重提升至26.2% [2] 物流与通关效率提升 - 采用滚装船“车到船”直装模式替代传统集装箱运输，大幅提升装载效率与空间利用率 [3] - 单航次滚装运输可节约物流成本约120万元人民币 [3] - 海关推出“7×24小时”预约通关和出口“绿色通道”等措施，压缩车辆在港停留时间 [3] - “温州—迪拜”滚装航线为拓展中东市场提供新通道 [3] 政策支持与智慧服务 - 中国已与30个国家和地区签署23个自贸协定，提供关税减让红利 [4] - 前11个月，浙江吉利汽车国际贸易有限公司申领原产地证书超1000份，享惠货值超54亿元人民币，同比增长43.6% [4] - 海关实施“智关强国”行动，打造“红船企航税政寻企”等智慧助企体系，通过AI算法精准匹配并推送适配的自贸政策 [4] - 优化证书申领流程，落实“智能审核+自助打印”，实现企业足不出户办结全流程 [4]

政策公告 - 商务部与海关总署联合发布公告，根据《自贸协定》，确定了2026年尼加拉糖进口关税配额总量为5万吨 [1] - 公告明确，在上述5万吨的配额内，食糖进口适用的关税税率为15% [1]

深圳海关自贸协定原产地证书签发情况 - 2024年1至11月，深圳海关为关区超5170家企业签发出口自贸协定原产地证书38.4万份，涉及货值1046.4亿元 [1] - 签发的证书涵盖机电产品、新能源汽车等多个领域 [1] 企业受益案例：兆驰股份有限公司 - 公司通过出口自贸协定原产地证书，为其液晶电视出口直接节约近万元成本 [1] - 关税减让政策降低了出口成本，使产品在国际市场上更具价格优势，有助于吸引更多海外客户 [1] - 海关推广的自助打印和经核准出口商制度使办理原产地证明更加便捷高效 [1] - 2024年前11个月，公司累计申请了544份原产地证书，货值达4.6亿元，凭证书减免关税1645.8万元 [1] - 上述措施为公司进一步扩大市场份额奠定了基础 [1] 企业受益案例：比亚迪汽车工业有限公司 - 公司的新能源汽车及零部件融合自主研发技术，深受海外消费者青睐 [1] - 2024年前11个月，公司向深圳海关申领了4600余份原产地证书，涉及货值超101亿元 [1] 海关支持措施 - 深圳海关筛选重点企业，系统梳理自贸协定及原产地规则，持续扩大优惠措施辐射企业范围 [2]

外贸总体表现 - 2025年10月全国贸促系统签发各类证书65.69万份 较上年同比增长7.48% [2] - 签证数量增长表明外贸在外部压力下保持较强韧性 延续增长态势 [2] 原产地证书签发详情 - 2025年10月全国贸促系统非优惠原产地证书签证份数为34.20万份 [2] - 2025年10月全国贸促系统优惠原产地证书签证份数为26.05万份 [2] - 2025年10月RCEP原产地证书签证份数为30099份 [2] RCEP政策红利 - RCEP原产地证书预计为我国产品在RCEP进口成员国减免关税0.13亿美元 [5] - RCEP等自贸协定政策红利持续释放 外贸企业获得实惠 [5]

中国—东盟自贸协定原产地证书签发情况 - 今年前10个月海口海关签发中国—东盟自贸协定原产地证书2434份，同比增长26.8% [1] - 证书涉及货值超22.36亿元，同比增长33.2% [1] - 中国—东盟自贸协定是海南企业出口的主要享惠渠道 [1] 原产地证书对海南企业出口的促进作用 - 企业借助原产地证书对接东盟市场，例如格锐泰克(海南)投资有限公司已申领51份证书，享受“零关税”优惠，累计减免关税约23.6万元 [1] - 原产地证书被誉为国际贸易“纸黄金”，正借助自贸港政策与多边自贸协定的叠加效应推动“海南制造”开拓全球市场 [1] 海口海关原产地证书总体签发情况 - 今年前10个月海口海关共签发各类出口原产地证书12805份，货值75.43亿元 [1] - 证书份数同比增长3.9%，货值同比增长11.3% [1] 海关便利化措施 - 海口海关详解协定规则与申领流程，大力推广智能审核、自助打印等便利化措施 [1] - 企业“足不出户”即可申领证书，实现签证全流程“零延时” [1]

中新自贸协定政策成效 - 自2024年起对新西兰乳品实现进口全面零关税 广州明旺乳业有限公司凭借原产地证书直接减免关税800余万元[1] - 2025年1-10月黄埔海关监管中新自贸协定项下享惠进口货物货值达26.3亿元 帮助企业享受税款减让3.3亿元 同比分别增长26.9%和23.5%[1] - 2008年10月1日中国与新西兰自贸协定正式实施 2022年4月7日升级议定书生效 推动两国经贸合作提质增效[1] 海关支持与企业受益 - 黄埔海关通过线上线下方式对企业开展针对性政策宣贯 设立疑难问题专窗并实施一对一税政辅导[1] - 美赞臣中国公司关务负责人表示海关提供专场政策宣讲和一对一精准辅导 有专业政策计算器帮助最大化享受关税减免[2] - 黄埔海关将继续推广优惠原产地服务平台 主动送政策上门以帮助企业挖掘关税优惠潜力[2] 企业竞争力提升 - 广州明旺乳业有限公司享受政策红利后提升了产品市场竞争力[1] - 海关精准指导企业掌握升级后的关税减让条款及享惠单证申报要求 提升企业知惠享惠用惠能力[1] - 协定红利转化为企业发展动能 助力企业在国际市场中行稳致远[2]

地缘政治动态 - 中美在釜山会晤达成战略休战，中方同意推迟一年实施稀土出口限制 [1] - 欧盟担忧被排除在全球稀土供应链之外，正急于与中方展开谈判 [1] - 中方向欧盟提出签署自贸协定，并推动一带一路与全球门户计划对接 [1] 中国的外交策略 - 王毅外长利用中美休战时机，向欧盟伸出自贸协定橄榄枝 [3][5] - 中方表明稀土出口不应成为中欧问题，更愿探讨广泛合作与经济融合 [5] - 中方合作大门敞开，但强调合作须建立在平等与相互尊重基础上 [8] 欧盟的困境与选择 - 欧盟内部对华政策存在巨大分歧，法德意见常不同，东西欧利益诉求不一 [7] - 欧盟面临选择：继续关注稀土问题显得格局小，或讨论自贸协定触及敏感领域 [5] - 若欧盟接招谈判将引发内部激烈争论并可能影响美欧关系，若拒绝则错失合作机会并持续在稀土问题上被动 [7][8] 稀土供应链议题 - 欧盟委员会官员与中方会谈重点讨论了稀土供应链问题及通用许可机制可能性 [1] - 中方建议通过签署自贸协定建立稳定可预测的贸易规则，将稀土贸易纳入其中以消除欧盟担忧 [5] - 中国在稀土领域占据主导地位 [5]

东盟贸易增长态势 - 前三季度杭州空港累计进口东盟国家食用水生动物142吨，较去年同期增长3.32倍 [2] - 中国与东盟已连续5年互为最大贸易伙伴，东盟是浙江重要且增速最快的进出口市场 [2] - 前三季度杭州海关签发中国—东盟自贸协定原产地证书48.8万份，货值1429.2亿元，同比分别增长17.6%和7.5% [2] 浙江对东盟出口结构 - 前三季度浙江对东盟出口机电产品1885.2亿元，同比增长21.7% [3] - “新三样”产品出口92.7亿元，增长49.5% [3] - 汽车零配件出口83.2亿元，增长28.0%，船舶出口43.4亿元，增长28.6% [3] 主要贸易伙伴与产品 - 浙江对印尼、越南、泰国出口享惠签证货值分别为441.9亿元、320.6亿元和273.3亿元 [2] - 钢铁及其制品、机械器具及其零件和电机电气设备及其零件是申领证书的主要享惠出口产品 [3] - 企业自东盟进口享惠主要来自泰国、越南和印尼，主要商品为农产品、基本有机化学品、天然及合成橡胶和煤 [3] 海关便利化措施 - 海关开启“绿色通道”快速查验检疫，800公斤越南龙虾1个多小时即通关放行 [2] - 实现原产地证书自助打印“24小时不打烊”，推广“e打印”进银行、进社区 [3] - 应用“中国海关优惠原产地服务平台”提供一站式签证咨询和优惠税率查询，并通过大数据分析进行点对点精准辅导 [3]