精神文明建设成效 - 全省深入贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要论述 以文化强省建设为引领 积极践行社会主义核心价值观 扎实推进精神富民 文化惠民 深入实施公民道德建设工程 推动精神文明建设取得新成效 [1] - 涌现出一大批先进典型 道德模范用实际行动传播真善美 传递正能量 展现新时代三秦儿女奋发昂扬的精神风貌 [1] 未来工作方向 - 奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章 既要物质富足 也要精神富有 各级各部门要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 [1] - 深度挖掘陕西丰厚文化资源中蕴含的思想观念 人文精神和道德规范 充分发挥文化养心志 育情操的作用 一体推进文明培育 文明实践 文明创建 持续培育崇德向善的社会风尚 [1] - 广泛宣传道德模范先进事迹 加强对道德模范的关心关爱 在全社会进一步营造崇尚模范 学习模范 争当模范的浓厚氛围 为高质量发展现代化建设凝聚强大精神力量 [1] 参会人员 - 省领导孙大光 王海鹏 徐明非 省直有关部门负责同志等参加会见 [2]

国家“两重”建设阶段性进展与资金安排 - 核心观点：国家发展改革委推动“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）建设取得阶段性进展，通过超长期特别国债支持大量“硬投资”项目，并同步推进“软建设”举措，以支撑中国式现代化建设 [1] - 2023年安排7000亿元超长期特别国债支持1465个“硬投资”项目建设 [1] - 2024年安排8000亿元超长期特别国债支持1459个“硬投资”项目建设 [1] 新型城镇化领域建设 - 推动建设改造燃气、供排水、供热等城市地下管网 [1] - 加快健全管网运行维护管理机制，以提升城市安全韧性水平 [1] 长江沿线重大交通基础设施领域建设 - 积极推进三峡水运新通道、沪渝蓉沿江高铁、武汉至重庆高速公路等重大交通基础设施建设 [1] - 持续完善长江干流综合立体交通网 [1] 粮食安全领域建设 - 整装谋划实施安徽淠史杭、四川都江堰、内蒙古河套等千万亩级特大型灌区现代化改造 [1] - 加快构建集中连片粮食生产基地 [1] 社会民生领域建设 - 支持人口流入重点城市新建和改扩建高中664所，新增普通高中学位超过100万个 [2] - 支持改造病房1.5万间，以改善群众就医条件 [2] - 推动超过30个“双一流”高校新校区进入大规模建设阶段，加快补齐高校学生宿舍等短板，改善基本办学条件 [2] 未来工作方向 - 国家发展改革委表示将把“两重”建设放在“十五五”全局中谋划推进 [2]

国家“两重”建设阶段性进展与资金安排 - 国家发展改革委推动“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）建设取得阶段性进展 [1] - 去年和今年分别安排7000亿元、8000亿元超长期特别国债支持项目建设 [1] - 去年支持1465个“硬投资”项目，今年支持1459个“硬投资”项目 [1] - 同步推进“软建设”，包括规划编制、政策制定和体制机制创新 [1] 新型城镇化领域建设 - 推动建设改造燃气、供排水、供热等城市地下管网 [1] - 加快健全管网运行维护管理机制，提升城市安全韧性水平 [1] 长江沿线重大交通基础设施 - 积极推进三峡水运新通道、沪渝蓉沿江高铁、武汉至重庆高速公路等重大交通基础设施建设 [1] - 持续完善长江干流综合立体交通网 [1] 粮食安全领域建设 - 整装谋划实施安徽淠史杭、四川都江堰、内蒙古河套等千万亩级特大型灌区现代化改造 [1] - 加快构建集中连片粮食生产基地 [1] 社会民生领域建设 - 支持人口流入重点城市新建和改扩建高中664所，新增普通高中学位超过100万个 [2] - 支持改造病房1.5万间，改善群众就医条件 [2] - 推动超过30个“双一流”高校新校区进入大规模建设阶段，加快补齐高校学生宿舍等短板 [2] 未来工作方向 - 国家发展改革委表示将把“两重”建设放在“十五五”全局中谋划推进 [2] - 目标是为推进中国式现代化建设提供更有力支撑 [2]

宏观经济压力与积极因素并存 - 四季度以来宏观经济面临外需放缓、内需动能减弱等压力和挑战，但积极因素也在不断集聚，完成全年经济增长目标仍具备诸多有利因素 [2] - 1至10月份规模以上工业企业利润同比增长1.9%，自8月以来累计增速连续三个月保持增长 [2] - 社会用电量、铁路货运量、快递业务量、挖掘机产销量等多项实物量指标积极向好，反映经济运行状况 [2] 工业企业效益结构优化 - 1至10月份规模以上工业企业利润同比增长1.9%，但10月单月利润同比下降5.5% [3] - 1至10月份规模以上工业企业营业收入同比增长1.8%，为盈利恢复创造有利条件 [3] - 高技术与装备制造业是主要拉动力量：1至10月份装备制造业利润同比增长7.8%，拉动全部规上工业利润增长2.8个百分点；高技术制造业利润同比增长8.0%，高于全部规上工业平均水平6.1个百分点 [4] - 传统产业提质升级成效显现，部分细分行业利润高速增长：石墨及碳素制品制造利润增长77.7%，生物化学农药及微生物农药制造利润增长73.4%，文化用信息化学品制造利润增长19.1%，生物基化学纤维制造利润增长61.2%，再生橡胶制造利润增长15.4% [4] 多项实物量指标表现亮眼 - **社会用电量**：10月全社会用电量8572亿千瓦时，同比增长10.4%，创今年月度增速新高，反映经济活跃度提升 [5] - **铁路货运量**：1至10月国家铁路累计发送货物33.78亿吨，同比增长3%，创历史同期新高；日均装车18.6万车，同比增长4% [5] - **快递业务量**：前10个月全国快递业务量达1626.8亿件，同比增长16.1%，其中陕西、宁夏、新疆等多地增速超过30% [5] - **挖掘机销量**：1至10月主要制造企业共销售挖掘机19.2万台，同比增长17%；其中国内销量9.8万台，同比增长19.6%；出口量9.4万台，同比增长14.4% [6] - **其他工程机械**：10月装载机、平地机、汽车起重机、履带起重机内销同比分别增长33.2%、22.9%、41.7%、54% [6] 稳增长政策持续加力 - 近期国常会研究深入实施“两重”建设，“两重”指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，是扩大有效投资、培育新质生产力的重要抓手 [7][8][9] - 去年和今年分别安排7000亿元、8000亿元超长期特别国债支持“硬投资”项目建设，共支持2914个项目 [9] - **基础设施REITs扩围**：发行范围已涵盖12大行业的52个资产类型，其中10个行业领域的18个资产类型已实现首单发行上市，正在积极推动扩围至城市更新设施、酒店、体育场馆、商业办公设施等更多领域 [9][10] - **地方债发行加速**：11月地方新增专项债发行规模预计为4922亿元，较上月增长超2000亿元；从地方政府债务结存限额中安排5000亿元下达地方，其中3000亿元用于化债，2000亿元用于稳投资 [10] - **新型政策性金融工具**：5000亿元资金已全部投放完毕，共支持2300多个项目，项目总投资约7万亿元，重点投向数字经济、人工智能、消费基础设施及交通、能源、地下管网等城市更新领域 [11] - 机构预计今年全年基建投资增速有望达到5.0%左右 [11]

国家“两重”建设投资规模 - 去年安排7000亿元超长期特别国债支持1465个“硬投资”项目建设 [1] - 今年安排8000亿元超长期特别国债支持1459个“硬投资”项目建设 [1] - 项目选择体现战略性、前瞻性、全局性 并同步推进“软建设”举措 [1] 城市基础设施领域 - 推动建设改造燃气、供排水、供热等城市地下管网 [1] - 加快健全城市地下管网运行维护管理机制 [1] - 显著提升城市安全韧性水平 [1] 交通基础设施领域 - 积极推进三峡水运新通道重大交通基础设施建设 [1] - 积极推进沪渝蓉沿江高铁重大交通基础设施建设 [1] - 积极推进武汉至重庆高速公路等重大交通基础设施建设 持续完善长江干流综合立体交通网 [1] 农业与粮食安全领域 - 整装谋划实施安徽淠史杭千万亩级特大型灌区现代化改造 [1] - 整装谋划实施四川都江堰千万亩级特大型灌区现代化改造 [1] - 整装谋划实施内蒙古河套千万亩级特大型灌区现代化改造 加快构建集中连片粮食生产基地 [1] 社会民生与教育领域 - 支持人口流入重点城市新建和改扩建高中664所 [2] - 新增普通高中学位超过100万个 [2] - 支持改造病房1.5万间以改善群众就医条件 [2] - 推动超过30个“双一流”高校新校区进入大规模建设阶段 [2] - 加快补齐高校学生宿舍等短板 改善基本办学条件 [2]

文章核心观点 - 困难是发展的分水岭和试金石 能够检验信仰信念并激发斗志 推动事业进入新境界 [2][6] - 应对困难最有效的办法是将其视作鞭策和激励 通过加强学习、改进作风来提升综合能力 [3] - 面对反腐败斗争等长期艰巨任务 必须增强政治自信 保持战略定力 持续发力纵深推进 [4] - 攻坚克难需要分清主次矛盾 善于因地制宜 并将有效经验做法上升为制度规范以降低成本 [5] 困难的性质与作用 - 困难是一道坎和分水岭 克服后事业就能达到新境界 如同鲤鱼跳龙门进入新天地 [2][6] - 困难能够检验信仰信念的纯度与强度 是和平时期对党员干部的考验 [2] - 工作中遇到的困难阻碍很多时候源于自身短板和弱项 本质上是一种本领恐慌 [3] 应对困难的策略与方法 - 必须勇于面对一切困难和挑战 在急难险重任务上勇挑重担 在攻坚克难中冲锋在前 [2][4] - 应对困难需加强学习、改进作风、淬炼本领 实打实地提升自身综合能力 避免停滞不前或抱怨逃避 [3] - 攻坚克难要善于因地制宜、辨证施治 分清主次矛盾 集中力量攻克急难险重 [5] - 应沉着应对 善于以变制变 并将行之有效的经验做法上升为制度规范 改进工作方法 [5] 特定领域的攻坚克难 - 反腐败斗争形势依然严峻复杂 腐败存量未清 增量持续 铲除腐败滋生土壤任务艰巨繁重 [4] - 同腐败作斗争是长期历史过程 不能指望几场战役解决所有问题 新型腐败和隐性腐败隐形变异 [4] - 必须增强反腐必胜的政治自信 保持战略定力和高压态势 持续发力纵深推进反腐败斗争 [4] 困难与发展的辩证关系 - 矛盾是事物发展的根本动力 攻坚克难的过程也是实现发展的过程 [6] - 党的十八大以来取得的历史性成就 靠的是逢山开路、遇水架桥的拼劲韧劲战胜困难 [6] - 困难和挑战普遍存在 但哪里有困难有挑战 哪里就有机遇有潜力 [6]

宣讲活动概况 - 学习贯彻党的二十届四中全会精神中央宣讲团于11月22日至23日在澳门特区举行三场宣讲 [1] - 澳门各界人士及青年代表逾千人现场参与，广大市民收看了相关直播 [1] 政府层面对接国家战略 - 澳门特区行政长官表示要对接国家“十五五”规划，高质量编制实施澳门特区“三五”规划 [2] - 特区政府经济财政司将积极对接国家“十五五”规划建议的各项部署，务实推动澳门经济适度多元和高质量发展 [2] - 特区政府社会文化司将推动澳门积极参与粤港澳大湾区建设，服务和融入国家发展大局 [2] 产业发展与多元化方向 - 推动澳门经济适度多元发展，打造更高水平对外开放平台 [2] - 企业应把握政策红利，积极布局四新产业，深化澳琴产业联动，以“澳门+横琴”为突破口 [4] - 目标是将澳门从“世界旅游休闲中心”升级为“经济适度多元示范区” [4] 金融与法律领域机遇 - 国家“十五五”规划中加快建设金融强国的举措为澳门金融法律发展提供前所未有的机遇 [3] - 专业机构应在澳门对外开放金融改革进程中提供支持，促进金融法律制度改革创新 [3] 学术与智库角色 - 澳门智库应坚持国家战略导向，立足澳门、服务湾区、辐射全国、对接世界 [3] - 学者应做好学术研究、咨政建言等工作，以扎实研究成果服务决策，支持区域合作 [3] 青年与人才发展 - 青年学子肩负将个人学业与国家发展紧密结合的时代使命，应积极投身湾区建设和国家发展 [4] - 居民需提升自身技能以适应产业转型需求 [4]

报告发布 - 新华社国家高端智库与水利部中国水利水电科学研究院于11月21日在江苏南京联合发布《安澜兴邦利民之道——新时代江河战略研究》智库报告 [1] 江河战略核心内涵 - 报告系统梳理新时代江河战略的基本内涵和时代特质 展现江河保护治理和流域经济社会高质量发展的历史性成就 [1] - 江河流域是重要的生态走廊、资源走廊、经济走廊、文化走廊 对美丽中国建设意义重大 [1] - 以大江大河为依托统筹推进流域、区域高质量发展是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要抓手 [1] 战略实施与成效 - 坚持山水林田湖草沙一体化系统治理 确立生态优先、绿色发展的鲜明导向 推动经济结构优化和产业转型升级 [1] - 推动上中下游协同、东中西板块互动 破解东西不平衡、南北有差异、城乡存差距等结构性矛盾 促进生产要素优化配置 [2] - 与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等重大区域发展战略及“一带一路”倡议紧密衔接 为构建优势互补、高质量发展的区域经济布局提供支撑 [2] 文化与精神价值 - 深入挖掘江河文化蕴含的时代价值和精神实质 传承弘扬中华文明 对推动构建人类文明新形态意义深远 [1] - 将“同饮一江水”的传统智慧转化为“全国一盘棋”的强大驱动力 为中国式现代化建设和民族复兴伟业注入精神力量 [2]

会议基本情况 - 会议于11月20日召开 主题为征求对陕西省"十五五"规划编制的意见建议 [1] - 会议由省委书记赵一德主持 程安东 刘小燕 张迈曾 郭大为 戴征社 周卫健 张广智等省级老同志出席并发言 [1] - 省委常委王晓 王海鹏及省直有关部门负责同志等参加会议 [3] "十四五"发展回顾与"十五五"规划方向 - 与会老同志充分肯定"十四五"时期陕西省经济社会发展取得的成绩 [1] - 老同志围绕构建现代化产业体系 繁荣文化事业和文化产业 促进共同富裕等提出前瞻性 针对性强的意见建议 [1] - "十五五"时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位 [2] - 规划将深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示 牢牢把握高质量发展主题 [2] 未来发展战略重点 - 发展战略强调完整准确全面贯彻新发展理念 持续推动科技创新和产业创新深度融合 [2] - 将坚定不移深化改革扩大开放 加快区域协调和城乡融合发展 [2] - 将加大保障和改善民生力度 更好统筹发展和安全 [2] - 最终目标是奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章 [2]

国际环境机遇与挑战 - 国际力量对比深刻调整，世界多极化在曲折中发展，国际影响力、感召力、塑造力不断提升 [2] - 经济全球化虽遭遇逆流但仍是历史潮流，为扩大高水平对外开放、畅通国内国际双循环提供空间 [2] - 新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球科技创新进入密集活跃期，在部分领域已形成先发优势 [2] - 世界变乱交织、地缘冲突易发多发，单边主义保护主义抬头，国际经济贸易秩序遇严峻挑战 [2] - 大国博弈复杂激烈，少数西方国家实施全方位围堵遏制打压，外部环境压力增大 [2] 国内发展核心优势 - 具有中国特色社会主义制度优势，包括党的全面领导、集中力量办大事、有效市场和有为政府相结合 [3] - 具有超大规模市场优势，消费潜力大、投资空间广、内生动力足，对全球资源要素形成强大吸引力 [3] - 具有完整产业体系优势，是提升经济竞争力、创新力、抗冲击力的坚实根基 [3] - 具有丰富人才资源优势，高素质劳动者企业家科技工作者队伍壮大，人口红利转变为人才红利 [3] - 经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 [3] 发展面临的矛盾与问题 - 发展不平衡不充分问题仍然突出，有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点 [3] - 新旧动能转换任务艰巨，农业农村现代化相对滞后 [3] - 就业和居民收入增长压力较大，民生保障存在短板弱项 [3] - 人口结构变化给经济发展社会治理提出新课题，重点领域还有风险隐患 [3]