基层治理与服务融合的核心路径 - 推进城乡基层治理必须将为民服务作为第一要义，根本目标是增强群众获得感，将治理寓于服务是有效办法 [1] - 破解公共服务设施与群众需求脱节难题，需精准把握群众需求，并设置布局合理、功能完备、互联互通的党群服务中心以实现治理与服务融合 [1] - 在基层服务工作中，发挥中介组织的作用能够起到事半功倍的效果 [1] 社区服务供给体系的建设与创新 - 通过建立社区基本公共服务清单及动态调整机制，整合各部门服务职能，将公共服务触角延伸至社区，使服务百姓工作落地落实 [1] - 探索将服务窗口前移到群众身边，是解决服务“最后一公里”问题的有效路径 [1] 利用“互联网+”赋能基层治理与服务 - 打造市级网络理政平台，能畅通政府与群众沟通渠道，及时回应关切，并通过大数据分析民众诉求以辅助科学民主决策 [2] - 建议统筹建设社区服务信息平台，可依托四川一体化政务服务平台，建设全省社会服务信息平台，实现社区公共服务“一网通办” [2]

核心观点 - 四川省通过省委十一届六次全会推进城乡基层治理制度创新与能力建设 旨在解决长期存在的基层治理痛点与难点 为构建新时代社会治理新格局奠定基础 [1] 党建与组织建设 - 强化党建引领 健全村党组织全面领导村级各类组织的机制 全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织负责人 [2] - 健全党组织领导下的社区治理机制 全面推行社区党组织书记通过法定程序担任居民委员会主任 并实行“两委”班子成员交叉任职 [2] - 加强党的组织建设以保障方针政策在基层落实 农村重点加强村党组织对村委会和村级集体经济组织的领导 城市社区重点理顺党组织与居委会、业委会及物业服务企业之间的关系 [4] - 通过党组织结对共建帮助提升党员技能与产业发展思路 例如宜宾学院图书馆党总支与汤科村党支部共建 帮助村民种植大棚蔬菜增加收入 [4] 人才引进与培养 - 解决基层治理人才缺失问题 研究完善鼓励乡镇机关和事业单位干部任村党组织第一书记的政策措施 [5] - 深入实施优秀农民工回引培养工程 将优秀返乡农民工发展为党员并培养为党组织带头人 以解决人才缺失问题 [5] - 对专业人才坚持“不求所有 但求所用” 通过推行岗编适度分离机制和特设岗位等方式 引进基层急需紧缺专业人才 [5] - 建立村支书交流帮扶平台以实现人才资源共享 让先进村帮助后进村共同进步 [5] - 引用案例说明人才重要性 芒江村聘请农科院专家后 一个50亩果园的收入从30万元增加到70多万元 [5] 公共服务与民生改善 - 推进城乡基层治理要以人民为中心 聚焦群众急难愁盼的问题 建立基层公共服务多元供给机制并改善人居环境质量 [6] - 基层治理成效关键看群众“获得感” 需将保障和改善民生的过程转化为治理过程 [7] - 水利系统将加强能力建设 提供更优服务让更多百姓用上安全放心的自来水 [7] - 住建系统关注老旧小区改造、加装电梯、垃圾站分类改造及棚户区改造等重点领域 以提升城乡生活品质和乡村宜居水平 [7]

基层党组织建设总体成效 - 全年培训党员超过300万人次、带动村集体和村民增收7.1亿元、解决群众诉求13.1万件、规范快递行业全日制职工劳动合同4.4万份 [1] - 全省15.6万个党组织、320.7万名党员参加学习教育，全年发展党员5.8万名 [3][4] - 集中攻坚破解基层治理问题，整改物业服务质量问题2800余个，改造老旧小区682个、惠及居民15.5万户 [7] 思想建设与党员教育 - 深化党的创新理论武装，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动 [3] - 加强经常性教育培训，发挥各级党校主渠道作用，推进基层党校建设，深化“党课开讲啦”等活动 [3] - 深入实施“共产党员先锋工程”，推动党员在重大任务中打头阵、当先锋 [4] 党建引领乡村振兴 - 抓党建促乡村振兴，累计建立党群共富责任区6.1万个，指导村党组织领办创办合作社4325个，建立跨区域特色产业党委714个 [6] - 通过党建联建促进产业发展，例如辽阳市太子河区王家镇的花生产业增产达到20% [5] - 发挥驻村“第一书记”和工作队作用，推行“组团式”帮扶，成功引进或培育产业项目430余个，协调和投入各类资金4.3亿元 [6] 基层治理效能提升 - 联动建立“12345热线平台+网格”接诉即办机制，实现问题精准直达或提级办理 [7] - 深入整治“指尖上的形式主义”，推行精简优化举措后考核指标总量大幅下降 [7] - 全力打造“幸福新社区”，推动建立小区党支部4.8万个、楼栋党小组3.7万个 [8] 新兴领域与各行业党建 - 扩大党在新兴领域的号召力，省级层面成立互联网、快递、交通运输等行业党委 [9] - 关爱服务新就业群体，投入运行“爱心驿站”“司机之家”等1.2万余个，服务30余万人次 [10] - 创新“党建+营商环境建设”，4.5万名干部联系服务各类经营主体6.1万个，累计办理答复问题诉求7.4万件 [10] - 机关、国企、公立医院、高校、金融系统等各领域统筹推进党建工作，促进业务发展与质量提升 [11]

核心观点 - 宣城市及下辖广德市通过强化生态环境监管与民生实事结合 集中力量排查整治餐饮油烟、噪声、恶臭异味、扬尘等群众“家门口”的环境问题 有效提升了生态环境质量与民众满意度[1][2][3] 具体治理措施与行动 - 广德市桐汭街道景贤社区联合生态、城管等部门开展噪声扰民整治行动 通过上门协调维修解决了空调外机噪声大的投诉[1] - 宣城市生态环境局针对群众反映强烈的环境问题开展集中排查整治 建立《群众“家门口”生态环境问题整治进展清单》 实行“一题一码”管理 确保问题有专属档案并第一时间处理[2] - 宣城市创新工作方式 拍摄13期市级暗访片曝光突出生态环境问题178个 倒逼责任主体整改[3] - 近三年来 宣城市累计排查整治“家门口”环境问题4981个 整改完成率达99.97%[3] 治理成效与数据 - 2025年广德市生态环境部门累计出动执法人员1200余人次 检查企业500余家次[1] - 2025年1月至10月 广德市恶臭异味投诉较2024年同期下降20%[1] - 四合镇大刘村污水处理设施采用“A2/O＋人工湿地”工艺 每天处理60吨污水 显著改善了河道水质与生态[2] - 宣城市整改完成288件中央和省环保督察转办的信访件 受理办结生态环境信访投诉4844件[3] - 宣城市空气质量连续5年全面达标 16个地表水国控断面水质优良率、达标率实现“双百” 重点建设用地安全利用率100%[3] - 宣城市群众生态环境满意度从93%提升至97.1%[3]

文章核心观点 - 辽宁省各级党组织在2025年坚持大抓基层的鲜明导向，通过强化政治引领、助力乡村振兴、提升基层治理效能、夯实各领域党建等一系列举措，增强了党组织的政治功能和组织功能，为地区发展提供了坚强的组织保证 [1][2][11] 政治引领与党员队伍建设 - 全年培训党员超过300万人次，15.6万个党组织、320.7万名党员参与中央八项规定精神学习教育 [3] - 发展党员实行总量调控，全年发展党员5.8万名，并加大在重点群体和薄弱领域的发展力度 [4] - 深化“党课开讲啦”、“学习身边榜样”等活动，加强经常性教育培训，并发挥乡镇党校等基层阵地作用 [3] - 实施“共产党员先锋工程”，推动党员在服务群众、抢险救灾等任务中发挥作用 [4] 党建引领乡村振兴 - 党建引领带动村集体和村民增收7.1亿元 [1] - 累计建立党群共富责任区6.1万个，指导村党组织领办创办合作社4325个，建立跨区域特色产业党委714个 [5] - 通过“组团式”帮扶，成功引进或培育产业项目430余个，协调和投入各类资金4.3亿元 [6] - 推动红色农文旅融合，通过修缮遗址、开发课程、建立基地等方式发展乡村产业 [5] 基层治理效能提升 - 解决群众诉求13.1万件 [1] - 全省整改物业服务质量问题2800余个，改造老旧小区682个、惠及居民15.5万户 [7] - 建立“12345热线平台+网格”接诉即办机制，实现问题精准直达或提级办理 [7] - 集中攻坚破解“小马拉大车”问题，深入整治“指尖上的形式主义”，大幅精简考核指标 [7] - 推动建立小区党支部4.8万个、楼栋党小组3.7万个，建强居民小区党组织 [8] 新兴领域与各行业党建 - 规范快递行业全日制职工劳动合同4.4万份 [1] - 省级层面成立互联网、快递、交通运输等行业党委，加强对新兴领域组织的纳管与服务 [9] - 投入运行“爱心驿站”、“司机之家”等1.2万余个，服务新就业群体30余万人次 [9] - 创新“党建+营商环境建设”，4.5万名干部联系服务各类经营主体6.1万个，累计办理答复问题诉求7.4万件 [9] - 在国企、公立医院、高校、金融系统等各领域深化党建工程，推动党建与业务发展深度融合 [10][11]

项目背景与核心矛盾 - 武侯区晋阳街道于2025年5月牵头启动电梯加装项目以解决居民“上楼难”问题 [1] - 施工过程中玉苑小区中间楼层业主因电梯井距离卧室近、存在遮光、噪音及隐私隐患而强烈反对 导致项目陷入停滞 [1] - 反对业主前期未在此居住 对具体施工方案不了解 直到现场查看后才发现问题 [1] 解决方案与协商过程 - 武侯区纪委监委将问题列入重点督办清单 并牵头组织街道城管办、社区纪委、小区党支部等多方力量进行实地摸排 [1] - 为打破僵局 街道纪工委组织相关单位及居民代表先后召开7场“爱邻协商议事会”进行多轮沟通磋商 [1] - 最终确定的优化方案包括：将电梯井更换为不透光板材 同时采用专业降噪材料 以最大程度减少对中间楼层住户的影响 [1] 项目监督与执行落地 - 街道纪检监察工委在施工过程中加强督导 明确施工方、社区、城管办等各方的责任主体与完成时限 [2] - 对材料采购、施工变更等环节开展全流程监督 每周实地检查材料质量 每月核对施工进度以确保合规按计划推进 [2] - 玉苑小区该单元楼的电梯加装已顺利完工并投入使用 高层居民出行问题解决 中间楼层住户关切得到回应 邻里关系缓和 [2] 基层治理方法与成效 - 此次事件处置形成了“调研摸底—协商议事—督办落实”的闭环工作法 为基层治理积累了宝贵经验 [2] - 去年以来 成都市武侯区纪委监委通过“有事找纪检·解决靠组织”行动 利用一线接访、院落坝坝会、市长热线联动等多渠道收集群众诉求312件 [2] - 目前已督促解决286件群众诉求 其余26件正在解决中 [2]

活动概况与规模 - 活动于12月31日在连云港市新东街道锦绣汇一楼中心广场举行，是一场居民才艺大展示，主题为“一条街・世世情；一座城・家家亲” [1] - 活动汇聚了20个节目，有200多名居民参与演出，并吸引了近千名观众到场 [1] - 活动自启动以来，报名热度空前，共有80多个节目、500多名居民踊跃报名，参与规模远超预期 [8] 活动组织与参与模式 - 活动以“零门槛参与、全龄段覆盖”为特点，参与者年龄上至年过七旬的老人，下至孩童，实现了“全民参与、全民共享” [3] - 活动形成了“人人参与、共建共享”的良好氛围，居民主动牵头组织节目，锦绣汇商场免费提供场地支持，社区工作者上门对接，爱心企业积极赞助物资 [3] - 全街18个社区广泛动员，活动决定拆分为四场开展，后续三场将在辖区不同地点推进，以深化“多元联动、全民参与、以文促治”的模式 [8] 活动内容与形式 - 节目涵盖唱歌、舞蹈、乐器、相声等十余种类型，包括活力舞蹈、深情演唱、乐器合奏、地方戏曲、乐器独奏等多元才艺 [3] - 评审团由辖区文艺骨干组成，评审以鼓励为主，重点挖掘节目中的真情实感与居民的潜在才华，未设置严苛的评分标准 [6] - 活动为所有参与者准备了纪念奖品与荣誉证书，优秀节目将被纳入社区文艺人才库，为后续社区文化活动储备力量 [6] 活动目的与社会效益 - 活动核心目的是丰富居民精神文化生活，并搭建一个邻里交流平台，以增进了解、凝聚情感，增强社区的归属感与凝聚力 [6] - 活动是推进社区文化建设与基层治理深度融合的有益探索，旨在以文化凝聚邻里力量，扎实推进社区治理工作 [8] - 活动与“新东优选大集”结合，双向吸引了人气，浓厚了节日氛围，并以文兴商优化了辖区营商环境，为居民搭建起“赏才艺、淘好物、享服务”的一站式平台 [8] 后续计划 - 下一步将以此次活动为契机，依托社区文艺人才库，常态化开展文化惠民活动 [8] - 将加强各社区的文化交流，推广可复制的基层治理经验 [8]

立法规划 - 2025年立法工作将聚焦于食品安全与基层治理两大关键民生领域 [1] - 立法目标是以高质量立法回应人民群众的急难愁盼问题 [1]

新阳街道推动区域发展与基层治理的核心举措 - 新阳街道将高质量发展的落脚点放在为民办实事和解难题上 通过务实举措在基层治理中取得成效[1] - 街道创新基层治理模式 构建“街道—社区—企业”联动服务机制 变被动响应为主动发现问题并解决问题[2] - 通过开展家园共建和志愿服务等活动 推动“问题清单”转化为“幸福清单”[2] 重大项目建设与民生保障 - 保利·锦上大型社区项目顺利交付 让千余户居民入住新居[1] - 在项目推进过程中 街道搭建“工地—社区—居民”多方议事平台 通过优化施工安排、开辟临时通道、落实降噪措施等保障周边群众正常生活[1] 服务企业以稳定就业与促进增长 - 新阳街道助力广西万通制药扩建智能化车间 推动企业年产值连年增长[1] - 街道紧急协调解决万通制药员工通勤与原料运输难题[1] - 支持多丽电器等老牌企业开拓线上市场 带动销售增长与本地就业[1] - 企业负责人表示政府解决的困难关系着员工的饭碗和背后家庭的生计[1] 旧城改造与人文关怀 - 在衡阳西路北片区城中村改造工作中 街道坚持征收推进与人文关怀并重[1] - 组建暖心服务队上门讲解政策、协助核算补偿、协调过渡房源 并为困难家庭提供针对性帮扶[1] - 积极为拆迁群众对接就业岗位、开展就业培训 以细致服务赢得信任并推动工作[1]

汉中市12345热线与“民情日记”制度提升基层治理效能 - 汉中市通过建立“民情日记台账”工作制度，推动基层治理从“被动接诉”向“主动治理”、从“条块分割”向“整体协同”、从“程序终结”向“实质解决”转变 [1] - 自“民情日记台账”工作制度实施以来，群众诉求解决率同比提升20.09% [1] - 该制度通过建立全流程跟踪台账、构建四级闭环督办体系、创新协同处置工作法、打造高效闭环响应机制、推动热线与网格深度融合等举措提升运行质效 [1] 具体实施案例与成效 - 针对供暖季一个月内574位群众的供暖问题投诉，“民情日记”工作专班精准锁定问题症结并下发工作提示单，推动问题解决后，12月供暖类投诉环比下降72.4% [2] - 对于居民燃气安全等紧急事项，启动快速响应机制，实现15分钟内专业人员上门处置 [2] - 目前，12345热线重点民生诉求响应时长已缩短至1小时以内 [4] 未来发展规划 - 公司将持续完善“民情日记台账”工作制度，优化12345热线服务平台功能 [5] - 公司将构建“热线+网格”双办服务机制，以进一步提升响应速度、处办质效 [5] - 公司将强化分析预警与主动治理，推动基层治理更加精准、更具力度、更有温度 [5]