呼和浩特市2025年村庄清洁行动成果 - 行动主题为“共筑和美乡村 同享清洁家园”，工作重心从“集中攻坚”全面转入“常态长效管护”新阶段，目标从“清洁整洁”向“美丽宜居”深度迈进 [1] - 累计发动农民群众投工投劳12.71万人次，形成“人人参与、家家出力”的氛围，充分发挥群众主体作用 [1] 环境治理具体成效 - 垃圾治理：全年累计清理农村生活垃圾26.22万吨，其中包含塑料垃圾3.29万吨，精准清除垃圾堆放点4.29万个，显著提升村容村貌洁净度 [2] - 水系治理：累计清理村内水塘447口，清理村内沟渠3036.5公里，有效解决水系“淤、堵、脏”问题，持续改善农村水系生态环境 [2] - 村容整治：累计整治残垣断壁178.8公里，同步推进电力、通信、广播电视“三线”梳理整治，推动村庄整体风貌从“杂乱无序”向“整洁有序”转变 [2] 资金投入与机制保障 - 资金保障：各旗县区财政专项投入村容村貌提升资金6460.3万元，社会力量配套投入51.58万元，形成“财政主导、社会补充”的多元资金保障格局 [3] - 问题整改：建立“现场督办+群众举报+督查整改”机制，全年累计处置各类案件500个，问题整改率达到100%，实现闭环管理 [3] - 设施支撑：全市830个行政村已实现城乡环卫一体化，所有相关行政村的生活垃圾收集、转运设施均能满足需求，为行动长效推进提供硬件支撑 [3] 行动模式与未来方向 - 行动以“机制化、常态化、精细化”为核心，既实现了农村环境“面子”的洁净美观，也筑牢了长效管理的“里子” [3] - 下一步将持续深化“全民参与、精准整治、长效保障”模式，推动村庄清洁行动与乡村振兴深度融合 [3]

乡村建设政策与工作体系 - 青海省在“十四五”期间构建了省、市（州）、县（市、区）、乡镇村“四级十层九步骤”协同推进的乡村建设工作体系 [1] - 该体系旨在因地制宜提升农牧区基础设施和人居环境质量水平 [1] 美丽乡村建设成果 - 实施1350个高原美丽乡村建设，和美乡村建设成效显著 [1] - 黄南藏族自治州、循化撒拉族自治县、称多县、班玛县被列入全国传统村落集中连片保护利用示范州（县） [2] - 一大批具有地域、民族、文化特色的历史文化名城名镇名村、传统村落得到有效保护 [2] 农牧民住房安全与改造 - 五年来累计实施2.73万户农牧民住房的危房改造和抗震改造 [1] - 全面完成84.5万户农村牧区房屋安全隐患排查整治，排查率、整治率均达到100% [1] - 经改造的农房在震灾中未发生因房屋倒塌致人员伤亡的事故，实现了“小震不坏、中震可修、大震不倒”的抗震目标 [1] 农牧民居住条件改善工程 - 五年来全省累计实施18.67万户农牧民居住条件改善工程 [1] - 工程重点围绕提升节能保温、完善配套设施、整治庭院及村庄环境三方面内容 [1] - 具体实施项目包括外墙节能保温、被动式太阳能暖廊、屋面防水保温、室内水厕改造等 [1] - 推动农牧民住房向“住有宜居”目标迈进，住房品质明显改善 [1] 村庄基础设施与公共服务 - 全力补齐村庄基础设施及公共服务设施短板，“水、电、路、网、讯”等乡村基础设施配套持续完善 [2] - 以“三清三改”为抓手统筹推进农牧区人居环境整治提升，村庄建设品质整体跃升 [2] 农村生活垃圾治理 - 城乡统筹、系统治理、布局合理、全域覆盖的农村生活垃圾长效工作机制基本建立 [2] - 全省96.2%以上行政村的生活垃圾得到有效治理 [2]

核心观点 - 中央经济工作会议提出“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”，这为未来经济工作提供了行动指引，旨在通过以投资于人带动投资于物，发挥人的主体作用，推动经济高质量发展 [2] 投资于人带动投资于物的战略意义 - 是全方位扩大国内需求的必然选择：中国增量资本产出率从2008年的2~3升至2023年的9左右，意味着每增加1元GDP所需资本投入大幅增加，而人均消费水平相比发达国家仍有较大提升空间，投资于人能为扩大居民消费和形成消费与投资的良性循环提供基础 [3] - 是畅通国民经济循环的内在要求：通过培养创新与专业技能人才，可推动新兴产业发展、创造新投资机会和增长点，并释放养老、健康、文旅等潜在消费需求，引导形成“消费—交换—生产”的良性循环 [3] - 是满足人民美好生活需要的题中之义：投资于人要求覆盖托育、教育、健康、养老等领域，带动相关优质设施设备投资，提升人的智力与健康水平，并通过资源合理配置缩小城乡区域差距，增强社会公平性，同时推动城镇化发展逻辑从“产城人”向“人城产”转变 [4] 关键结合领域与投资方向 - **教育领域**：为加快发展新质生产力，需培育更多高素质劳动者和研发人员，学校应加大以创新能力建设为重点的人力资本投资，并带动校舍、场地、教学设备与仪器等物质投资 [5] - **养老领域**：针对人口老龄化持续加快，需大力发展社区居家养老和机构养老，并依托物联网、大数据等技术，加大智慧养老设备和服务的投资 [5] - **人居环境领域**：城市更新应围绕“安全、舒适、绿色、智慧”核心价值，包括老旧小区改造、地下管网升级、历史文脉保护等；农村人居环境整治包括农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理等 [5] 配套改革与支持措施 - **人才体制机制改革**：需根据各教育阶段需求配置资源，将更多资金投向人才形成与发展，构建终身学习体系并配套保障，延缓劳动力知识折旧，同时构建多样化人才激励机制，使个体收入与人力资本紧密挂钩 [6] - **养老服务体制机制改革**：中央预算内投资应加力支持社区居家养老、失能照护、老年助餐等服务，中央财政可加大财政与金融政策联动，对重点领域个人消费贷款及相关经营主体贷款给予贴息支持，鼓励养老机构聘请专业人才并加大数字技术和人工智能应用，打造智慧养老机构，同时进一步健全养老、医疗等社会保障体系 [6] - **城市更新和农村人居环境整治**：应安排中央预算内投资、超长期特别国债、增发国债等资金支持地方城市更新项目，鼓励民营企业参与基础设施和公用事业特许经营，保险、信托等金融机构可通过债权、股权、物权投资等方式提供支持；在农村方面，需加强顶层设计和规划引领，明确土地、环保、公共设施等要求，并有效使用财政资金和社会资本，加大对农村硬件设施（道路、给排水、供电）和软件设施（教育、医疗、文体）的投入力度 [6]

项目概况与投资规模 - 岫岩县正在实施“镇头村”及重点村提升示范工程 该项目总投资达5025.62万元 覆盖5个“镇头村”与20个重点村 [2] - 王家堡村的改造工程仅用时4个月便完成 实现了村容村貌的显著提升 [1][2] - 项目未来规划明确 计划在明年到后年再完成10个“镇头村”与40个重点村的改造提升 [3] 项目定位与战略意义 - “镇头村”被定位为一镇境内的标杆村和排头典范村 旨在辐射引领周边村屯发展建设 [2] - 项目建设核心是通过巩固提升人居环境 为乡村全面振兴筑牢根基 让村民获得实实在在的幸福感 [2] - 项目符合国家推进宜居宜业和美乡村建设的政策导向 工作思路与目标因此更加清晰明确 [2][3] 具体建设内容与成效 - 基础工程包括道路硬化、沟渠疏通扩宽加深、绿植补栽等 有效解决了以往“雨天一脚泥、晴天一身土”以及大水漫路的问题 [1][2][3] - 项目注重特色化改造 例如朝阳镇沟门村依托山水风光 打造了长达1200米的沿河景观带 配套步道、水墨画河堤及太阳能仿古灯柱 提升了村庄的旅游与生活品质 [2] - 新建了便民设施 如沟门村一座10米长的钢架桥 解决了村民雨雪天过河的安全难题 并新建了文化广场等公共活动空间 [2][3] 社会反响与未来愿景 - 改造工程在村民中形成了良好口碑 村民对道路、桥梁、广场等新设施表示满意与欢喜 [3] - 项目愿景是通过一个个村庄的蝶变 推动岫岩向“现代化城镇”靠拢 持续绘就和美乡村的画卷 [3]

农村垃圾处理模式创新 - 包家店村垃圾处理模式从“村收集、镇运输、县处理”转变为“户分类、村收集、村处理” [2] - 新模式实现“垃圾不出村”，减少了中转环节和人工费用，避免了运输过程中的二次污染 [2] - 新模式使村集体年垃圾清运费从20万元降至13万元，节省7万元 [2] 垃圾处理技术与运营 - 垃圾处理站采用低温磁化裂解技术，主炉温度控制在300摄氏度以下以避免二噁英产生 [3] - 垃圾经由油水分离、气体催化净化等模块处理，排放烟气指标符合国家标准 [3] - 运营微型垃圾处理站并聘用保洁员的是一家外来企业，属于政府创新垃圾处理方式的试点 [2] 环境改善与经济效益 - 垃圾处理站产出的磁化灰可加工成园林绿化肥或道路吸水砖，未来计划建加工厂以实现资源化处理 [3] - 环境改善后，农家院经营者李国年称顾客明显增多，年收入达七八万元 [3] - 硬件完善带来理念更新，乱丢垃圾现象减少，村民可通过维护环境获得积分兑换生活用品 [3] 地区投资与体系建设 - “十四五”以来，玛纳斯县11个乡镇均已建立起生活垃圾收运体系 [3] - 今年玛纳斯县投资1800万元，在5个村实施农村粪污一体化项目，新建污水处理终端、调节池、化粪池4座 [3]

会议概况 - 茂南区于9月11日在城南街道举行"百千万工程"乡村振兴现场会 [2] - 会议通过实地参观和座谈会环节推进农村人居环境整治和产业发展 [7][8] - 区委副书记杨杰及市农业农村局副局长罗亮等领导出席会议 [4][5] 工作部署要求 - 强调农村人居环境整治是民生工程和发展工程 需统一思想落实区委部署 [11][12][13] - 要求对照广东省典型村评定办法 在环境整治、服务配套等六方面取得实效 [24][25] - 建立问题、责任、整改三张清单 重点排查厕所革命及污水治理等薄弱环节 [26][27] - 将整治任务纳入重要议事日程 明确主要领导亲自抓且层层分解责任 [31][32] 产业发展方向 - 引导新型农业经营主体与农户深化合作 健全联农带农机制 [35][36] - 结合"千企帮千镇、万企帮万村"行动 推进特色优势产业壮大 [36][37] - 通过资源合理利用推动乡村经济高质量发展与全面振兴 [37]

调研行程与重点考察 - 8月20日至21日省委副书记邢善萍在宝鸡市调研乡村全面振兴工作 [1] - 考察凤县革命纪念馆和红光沟航天六院旧址 强调红色文化育人作用及文旅融合 [1] - 走访凤县国安寺村林麝养殖基地和太白县绿蕾农业粤港澳大湾区"菜篮子"生产基地 关注种养技术及市场拓展 [1] - 调研太白县白云村美丽庭院建设及农村人居环境整治情况 [1] - 察看翠矶山水土保持示范园水土流失治理 强调生态保护对乡村振兴的支撑作用 [1] 乡村振兴工作部署 - 要求深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示 [1] - 落实省委十四届八次全会部署 推进乡村五大振兴 [1] - 立足资源禀赋强化科技支撑 持续做大做强富民产业 [1] - 发挥妇联组织和妇女作用深化农村人居环境整治 [1] - 扎实推进巩固衔接工作 守住不发生规模性返贫底线 [2] 问题整改与作风建设 - 抓好反馈和自查问题整改 解决群众急难愁盼问题 [2] - 常态长效贯彻中央八项规定精神 推进全面从严治党 [2] - 以优良作风和昂扬状态开创高质量发展新局面 [2]

农村人居环境整治 - 核心观点：农村人居环境整治需以提升可持续性为重点，通过降本增效方式满足农民需求，村民自主治理模式具有低成本、高参与、高效率与高效益优势 [1] 自主保洁模式构建 - 因地制宜构建自主保洁模式，根据地形地势、河湖长度等因素确定保洁员数量，构建涵盖绿化养护、河道保洁、垃圾清运的规划 [2] - 优化村庄经济账，采用适合本村经济基础的保洁模式，如经济条件较好村庄采用"第三方服务+自主保洁"模式，工业村采用"村预处理与镇级统筹"模式，文旅村采用"旅游收益反哺自主保洁"模式 [2] 制度设计与保障 - 上级政府需为村庄提供专业设备与技术，村委会通过民主协商成立监督小组，制定奖惩村规民约，结合积分制进行物质奖励 [2] - 定期检查自主保洁工作，确保可持续性 [2] 范围经济与运作模式 - 县级政府统筹规划城乡保洁体系，将河道管理、绿化养护、道路清理纳入城乡协同保洁 [3] - 村委会可向乡镇或县级政府申请环保服务，有条件的村庄成立自主保洁合作社，参考企业管理模式承包本村及附近村庄保洁任务，通过集约化降低成本 [3]

社区治理模式创新 - 回龙社区党支部通过"茶会小院"议事平台建立"需求收集—议题研判—靶向治理"机制，精准解决居民环境需求，2023年已召开5场议事会，解决道路通行、路灯维修等具体问题[2] - 网格化管理采用"定人定责定格"机制，党员干部带头清理村组巷道、河塘水域，网格员每日巡查形成"巡查—上报—处置—回访"闭环流程，实现环境问题从突击整治向常态化治理转变[3] 人居环境整治成效 - 重点整治乱堆乱放、枯枝杂草、垃圾箱外溢等顽疾，推动社区实现"内在美"与"长效美"的双向提升，形成推窗见绿、出门入园的"桃花源"式生态格局[1] - 通过集中清理房前屋后、墙面美化、绿化管护等措施，使乡村长期保持整洁有序状态，田间小道硬化等基础设施得到系统性改善[2][3] 文明共建机制 - 志愿服务融合新时代文明实践活动，开展"垃圾分类进万家"等主题行动，退休党员组成文明引导队对不文明行为"即查即劝"[4] - 采用"党员带头干、群众跟着干"模式激发居民自治活力，通过文化墙绘制居民公约，潜移默化培育健康文明生活方式[4]

乡村振兴工作推进会议核心内容 - 会议主题为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进 [1][3] - 强调要贯彻落实习近平总书记关于"三农"工作的重要论述及考察湖南重要讲话精神 [1] - 要求毫不松懈巩固脱贫成果，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线 [1] - 提出要全力以赴打好过渡期收官战，为长沙高质量发展提供坚实保障 [1] 工作成效与要求 - 去年以来全市聚焦"守底线、抓发展、促振兴"，在"拓展"和"衔接"上协同发力 [2] - 脱贫群众内生动力和发展能力持续增强，但仍存在工作短板 [2] - 要求把正确政绩观、精准帮扶方略、群众满意标准贯穿工作始终 [2] 具体工作部署 - 严格落实"四个不摘"要求，开展"五个一"行动提升工作质量 [4] - 建立"三张清单"抓实问题整改，做到逐项、一体、长效整改 [4] - 常态化推进网格监测、信息预警、精准帮扶等防返贫机制 [4] - 通过"两业"联动发展特色富民产业，健全联农带农机制 [4] - 推进三医联动、六医协同集成改革，深化教育共同体建设 [4] - 开展农村人居环境整治，完善乡村治理体系 [4] 组织领导 - 强调加强党的领导，压紧压实责任 [4] - 要求持续整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题 [4] - 市领导谭勇、李铁华等出席会议 [5]