事件核心 - 广西柳州东悦佳苑小区因业主拖欠0.8元/平方米的物业费，导致46部电梯停运，引发租户逃离、业主生活不便的民生问题 [1] - 事件本质是“村民上楼”后，因观念转型滞后、对城市契约化物业服务规则不适应而引发的冲突，暴露了城镇化进程中社区治理的短板 [1][2] 行业现状与问题 - 物业费欠缴现象在行业中并不鲜见，但该小区欠费率极高，已影响物业服务体系的正常运转 [1] - 安置小区是此类问题的特殊背景，拆迁农户不愿缴费除对服务不满外，更隐藏着从乡村熟人社会互助到城市契约服务观念转型的认知断层 [1] - 即使小区已成立业委会并通过公开程序选聘新物业，依然未能破解欠费困局，显示单纯依靠组织形式的改变难以解决观念滞后引发的根本冲突 [2] 治理与解决方案 - 基层治理力量（如街道、社区）应主动介入，搭建沟通平台，通过普法宣传明确物业费的法律属性及欠费后果 [2] - 有必要指导业委会正常履行职责，监督物业服务、协调纠纷，同时物业公司也需改善服务质量以赢得认同 [2] - 地方基层政府有责任协调各方，推动问题进入程序化、法治化的解决轨道，不能任由僵持 [3] - 从长远看，需在安置规划初期引入社区融入辅导和培训，帮助居民理解并接纳城市生活规则 [3] - 建议创新社区自治与物业管理相结合的新路径，将物业管理纳入社区治理考核体系，强化对无业委会小区的年度审计与监督 [3]

社区治理模式创新 - 将约200余平方米的单一社区活动室改造升级为多功能社区议事厅，通过老物件营造怀旧氛围，搭建居民议事新平台 [1][3] - 在“同心议事厅”内，区下派“社区治理书记”、街道社区干部、物业及居民代表通过围坐圆桌的轻松形式议事，过去100天内共同解决了60余件民生实事 [1][5] - 议事厅运行百天后，社区12345投诉量明显下降，居民从习惯“投诉”转变为首先到议事厅“聊天”解决问题 [11] 具体治理成效 - **充电设施升级**：针对新能源汽车充电难问题，社区在16栋高层楼地下车库新增充电桩，使充电桩总数从原有的30余个增加至204个，电费比商业充电桩节约一半 [7] - **公共设施修缮**：针对路面破损问题，社区在不到一周时间内完成了约260平方米路面的全面改造 [7] - **消防安全升级**：社区对33栋楼共129个单元内的近200个消防器材柜进行了全面焕新，并更新了300余个安全出口指示灯 [9] - **其他民生问题**：议事厅还快速解决了修剪影响采光的树枝、科学设置垃圾桶站、移除易剐蹭车辆的灯杆等系列问题 [12] 社区关系与文化建设 - 议事厅内约200余件老物件均由居民自发捐赠，承载社区共同记忆，成为连接居民情感的纽带 [1][3] - 在充满老物件的环境中议事，居民更放松、更愿意敞开心扉，议事过程如同“拉家常”，增强了居民参与感 [6] - 议事厅不仅解决事务，还成为增进邻里感情的场所，年轻一代通过老物件了解社区历史，老居民在参与治理中找到归属感和价值感 [13]

社区志愿服务体系建设 - 社区将志愿服务作为基层治理重点，通过网格宣传和居民自荐互荐方式，招募了1750名注册志愿者，其中包括46名党员志愿者 [1] - 社区精准划分志愿服务力量，成立了博爱家园、科普宣传、社区艺术团、“开心果”分享班、银发党员等5支专业志愿服务队 [1] - 社区健全激励保障机制，通过开展优秀志愿者评选、身边好人推荐、志愿服务积分兑换活动，并开辟“志愿者风采墙”展示先进事迹，以激发居民参与动力 [1] - 社区已邀请高校老师、行业专家开展志愿者专项培训14场次，累计服务群众约7200人次，提升了服务的覆盖面与实效性 [1] 针对“一老一小”的重点服务 - 社区聚焦“一老一小”等重点人群，致力于解决居民急难愁盼问题，以提升居民“幸福指数” [1] - 针对未成年人，社区以“白果好家风”为基石，构建家、校、社“三位一体”协同育人机制，推动学校教育与社区治理深度融合 [2] - 社区常态化开展夏令营、“开心果”分享班公益课堂等特色活动，并组织亲子家风家教宣传志愿服务，弘扬优良家风 [2] - 社区利用区人防纳凉点阵地资源，面向未成年人开展人防知识教育、纳凉娱乐、志愿服务实践及红色电影放映等活动，丰富精神文化生活 [2] 服务专业化与响应机制 - 为提升服务专业性，社区定期组织志愿者开展水电维修、垃圾分类、应急救护知识与技巧等专项培训 [2] - 社区开通志愿服务热线，安排志愿者轮班值守，及时倾听困难群体诉求，并实现“15分钟上门服务”响应机制，打通服务“最后一公里” [2]

文章核心观点 - 西湖区转塘街道通过举办年夜饭等活动 持续开展对新就业群体的暖心关怀与服务工作 旨在打造包容友好的社会环境并引导该群体参与社区治理 [1][2] 活动概况 - 转塘街道总工会举办名为“同新筑暖情满转塘”的年夜饭活动 现场有100余位快递员 外卖员 网约车司机等新就业群体参与 [1] - 活动旨在让新就业群体提前感受年味与“家”的温暖 现场气氛暖意融融 欢笑声此起彼伏 [1] 新就业群体代表案例 - 菜鸟驿站转塘片区负责人胡国伟作为代表参与活动 他自2009年来杭后一直扎根快递行业 已成为转塘片区第一个“金牌站长” [1] - 胡国伟过去一年经手的快递已超百万件 目前负责管理转塘片区六个站点 并决定今年春节留守杭州保障服务 [1] - 胡国伟在2024年被转塘街道评为“最美新就业形态劳动者” 获得了荣誉证书和奖品 [1] 街道长期服务规划 - 该顿年夜饭是转塘街道持续一年暖心行动的一部分 [2] - 街道计划在2025年充分发挥党建引领优势 深化对新就业群体的服务管理 [2] - 工作将聚焦“两员两司一主播”等新就业群体 目标是打造包容友好 可感可及 共建共享的新就业群体友好社会 [2] - 同时引导更多新就业群体成为社区治理的“流动探头”与“应急前哨” [2]

行业核心观点 - 中国社区治理模式正在发生深刻变革，业主委员会（业委会）在资产管理、服务监督和收益分配中的主动性与专业性显著增强，正成为提升社区价值、保障业主权益的关键力量 [3][5] - 社区公共收益的创造与分配成为新兴焦点，其成功运营依赖于清晰的产权制度、透明的管理流程、专业的商业运营能力以及业委会、物业、基层社区组织的有效协同 [5][6] 社区公共收益的创造与分配 - 浙江省衢州市柯城区亭川小区从公共收益中拿出16万元，按房屋面积1元/平方米的标准，向全体1200户业主发放“年终奖”，例如一套110平方米房屋可领110元，业主周女士实际收到212元 [1][2][3] - 公共收益主要来源于老旧小区改造后新增的约300个地面停车位实行共享车位差异化收费，以及小区物业大楼的店面租金收入 [2][3] - 共享车位收费规则为：业主每户免费登记两辆车，第三辆车年收费300元；外来车辆30分钟内免费，之后按5元/小时收费，24小时封顶40元 [2] - 收益发放形式为超市充值券，方便业主在衢州市内连锁超市使用，发放决策由全体业主共同决定 [3] - 浙江省衢州已有小区连续4年向业主发放“年终奖”，案例显示社区经济的可持续运营需要具备商业头脑的专业人才 [3] 业委会在物业监督与选聘中的角色强化 - 杭州市钱塘区一小区业委会对物业公司拟派任的项目经理进行面试，并因面试不合格而要求物业重新委派人选，此举依据物业合同约定 [3][4] - 该事件在物业行业内引发广泛关注，反映出业主愈发认识到一个靠谱的项目经理比单纯引入头部物业品牌更为重要 [5] - 北京大学教授指出，近年来业委会在保护公共利益和选聘合适项目经理方面的行动能力明显加强 [5] - 目前该小区正按程序改选新一届业委会，社区组织积极介入，确保基础物业服务正常运转，并认可推广此类良好经验 [4][5] 制度环境与治理能力建设 - 《民法典》明确规定，小区公共部分产生的收入（如电梯广告费、公共停车位租金等）在扣除合理成本后归全体业主共有，为公共收益管理提供了法律依据 [5] - 专家指出，过去因产权不清、收益不透明，本属业主的权益常被物业公司侵占，现在通过业委会行动实现公共空间增值收益并分配，可形成良性循环 [5] - 研究表明，即使资产条件相近，不同小区创造公共收益的能力也存在较大差异，这取决于公共资产的存量与经营价值，更取决于运营和治理能力 [5] - 成功的公共收益管理需要建立基本的经营监管制度，并确保在创造和分配过程中公开透明、合法合理，最终增强业主福祉及对物业的信任 [6] - 未来社区治理方向是在党建引领下，赋能业委会，推动物业公司、业委会、社区基层组织多元共治，共同搭建业主权益保护平台 [6]

社区治理模式创新 - 在城管社区工作室设立“人民意见征集站”，变被动受理为主动问需，成为职能部门与居民间的沟通桥梁，使执法决策和工作重点更贴近民心 [1][2] - “征集站”每周二上午有队员值班接收居民交流，并设有征集箱，同时通过志愿者服务队转达诉求，定期整理意见并与物业、居委开会讨论破解之道 [2] - “征集站”不仅收集城管相关诉求，也协调解决“分外事”，例如曾协助派出所协调处理高空抛物事件，尽力回应居民各类诉求 [2] 治理参与主体拓展 - 首创“小小城管员”品牌，三年来已有50多名小学生参与，他们跟随执法队员巡街、体验模拟执法，并走进爱心寒暑托班为其他孩子上课 [3] - 小城管员们形成了涉及电梯吸烟、垃圾分类、飞线充电等议题的十几份“红领巾提案”，这些提案成为人民意见征集的一部分 [3] - 针对小城管员关于电梯轿厢吸烟的提案，重固镇大部分电梯安装了智慧梯控以迅速识别吸烟和电动车推入，例如泉山居民区61部电梯已实现智能梯控全覆盖 [3] 全链条治理与协同机制 - 构建“前端巡查—中端处置—后端固防”的全链条治理模式，并建立物业日常盯防报告机制，今年已提前发现并制止违建行为23起 [4] - 与城建中心、派出所、消防、平安办等多部门开展联合整治，针对群租、破坏承重墙等问题，去年累计查处住宅小区普通程序案件11起 [4] - 创新构建“第三方专业巡查+全域拉网检查”双轨监管模式，排查整改各类问题10余处 [4] 疏堵结合的具体实践与成效 - 针对楼道堆物问题，一方面将其列为重点任务，去年配合社区开展了15次专项清理；另一方面通过“征集站”了解实际困难，探索设置公共储物空间、引入回收服务等疏解措施 [4] - 治理理念强调消除隐患而非单纯处罚，认为仅靠执法会导致投诉涌向基层，不利于社区稳定和谐 [4] - 目前重固镇小区环境秩序类问题的投诉工单数量直线下降，居民满意度也越来越高 [4]

社区活动与工作总结 - 合肥市包河区骆岗街道繁华社区九珑湾小区于2月3日举行了社区年度志愿者工作总结座谈会 [1] - 座谈会主题为“凝心聚力 志愿同行”，社区党委副书记王金祥与九珑湾党支部书记刘丽红到场参与 [1] - 志愿者们结合在社区治理、文明劝导、为老为少服务等方面的实践经历踊跃发言并建言献策 [1] 活动成果与未来规划 - 座谈会总结了过去一年的志愿服务成果，并明确了2026年的工作方向 [1] - 活动增强了志愿者团队的归属感与凝聚力，为深化社区治理、共建美好家园注入更强动力 [1] - 志愿者们提出了多项富有建设性的服务建议与新年计划 [1]

社区治理与物业服务创新模式 - 石榴庄街道召开首场“物业向群众报告工作会”，将“向群众报告”机制延伸至物业服务一线，推动物业负责人公开述职并接受居民现场评议 [1] - 会议由石榴庄东街第二社区率先试点，社区党委书记主持会议，邀请北京林业大学教授指导，百余名居民代表参与 [1] 会议流程与核心内容 - 会议旨在通过物业公开述职接受居民监督，推动问题整改 [3] - 物业负责人从基础设施维护、服务开展、财务收支、环境卫生、设施管理、安全保障等方面汇报年度工作，并以数据和案例展示服务成果 [3] - 互动环节中，居民围绕“车辆停放秩序”、“垃圾清运”、“文明养犬”等热点问题踊跃提问，物业团队现场回应并承诺建立“问题整改清单” [3] - 社区将通过线上线下渠道持续收集建议，确保居民关切得到回应 [3] 专家观点与活动成效 - 专家指出，该方式提升了透明度，让业主清楚资金去向和服务内容，减少猜疑误解，并能增强业主信任，倒逼服务改进，逐步建立互信 [4] - 专家同时肯定了社区“三方联动”机制的创新性 [4] - 会议包含新春联谊环节，有文艺表演和互动问答，居民代表签署“共建幸福家园倡议书”，并与物业团队共同体验写春联、剪窗花等年俗活动 [4] 模式意义与未来规划 - 此次会议凝聚了物业、居民与专家三方合力，是凝聚社区共识的生动实践 [6] - 报告会的成功召开，标志着石榴庄街道在深化基层治理、推动物业服务监督常态化方面迈出了关键一步 [6] - 下一步，社区将紧盯问题整改，推动“闭环沟通机制”切实落地，让治理成果惠及每位居民 [6] - 未来将持续探索“党建引领+多元共治”路径，携手居民共同建设幸福家园 [6]

社区治理与政企社联动模式 - 沈北新区通过举办“骑心共治・两新同行”春节茶话会，搭建了以“两新”组织为纽带的政企社与新就业群体沟通平台，旨在推动社区共治[1][2] - 电信沈北支部、中航石油、康健医院、盛京银行等企业与社区签订了共建协议，强化了企业参与基层治理的纽带[2] - 社区党委通过“小哥议事会”平台，自2025年以来已收集采纳意见建议60余条，并将新就业群体从“治理对象”转变为“治理力量”[4] 新就业群体融入与权益关怀 - 活动为新就业群体代表送上“微心愿礼包”及春联福字，体现了社会关怀并营造节日氛围[3] - 茶话会期间，一名外卖“小哥”现场递交了入党申请书，显示出该群体积极向组织靠拢的决心[2] - “小哥议事会”上，骑手、快递员等代表围绕社区环境、公共设施、便民服务等积极建言，其建议具有实用性[4] 基层治理的具体成效与未来规划 - 通过“小哥来敲门”行动登记空户35户，修复路面凹陷116处，并扩大10家非辖区民营企业成为党建共建单位[4] - 2026年春节期间，沈北新区计划召开新就业群体系列活动共计8场，旨在通过面对面交流增强服务保障[4] - 系列活动目标是完善服务保障举措，推动形成党建引领、多元参与、共治共享的社区治理新局面[4]

活动概况与规模 - “副中心好市民”推选活动自2025年启动，已累计评选并宣传树立首批930名及第二批1002名先进市民典型，总计1932名 [9] - 通州区各街镇陆续开展为第二批1002名“副中心好市民”悬挂荣誉门牌的活动 [1] - 活动评选类型涵盖助人为乐、见义勇为、诚实守信等十个类型，旨在树立可感可学的身边道德榜样 [9] 活动影响与社区效应 - 自第一批好市民挂牌以来，玉桥街道社区矛盾调解成功率显著提升，12345诉求量明显减少，居民参与社区治理的活动报名量翻倍增长 [5] - 活动形成了“一个好人”带出“一群志愿者”的“森林效应”，榜样力量如同星火燎原 [5] - 通过悬挂荣誉门牌等活动，增强了先进典型的荣誉感、归属感和获得感，激发了广大市民的主人翁意识和内生道德动力 [11] 组织机制与体系构建 - 玉桥街道将构建“基层挖掘—分级审核—全体联动—长效影响”的四维推进体系，并组建“玉桥好人”志愿服务队开展联合活动 [5] - 在区级带动下，通州区22个街镇全部建立了区域化好人好事选树品牌，如“宋庄好人”、“好‘漷’伴”等 [11] - 街道将搭建好市民交流平台，并通过多媒体平台展示榜样故事，以榜样力量带动全民向善 [5] 未来计划与发展方向 - 下一步将对“副中心好市民”先进事迹开展持续宣传报道，并邀请他们参与基层宣讲、文明引导等公益活动 [13] - 计划持续优化评选机制、丰富活动内涵，加速形成“人人争做好市民、处处彰显新风尚”的生动局面 [13] - 推动榜样力量从个人辐射至社区、延伸至社会，实现示范引领效应最大化，并稳步推动从“通州好人”向“通州人好”转变 [13]