反腐败高压态势与案件查处 - 2025年中央纪委国家监委保持反腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 [1] - 2025年公开发布被审查调查的中管干部达65人 [1] - 2025年立案审查调查了蒋超良、金湘军、蓝天立、刘慧、易会满等中管干部案件 [1] 重点整治领域与行业 - 突出整治金融、国有企业、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域 [1] - 持续深化政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理 [1] - 将中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务列为全国性整治项目 [2] - 扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动 [2] 群众身边腐败问题治理 - 2025年1月至11月，全国共查处群众身边不正之风和腐败问题84万件，处分53.6万人，移送检察机关2万人 [2] - 直接或推动返还群众财物666.2亿元 [2] - 严惩“蝇贪蚁腐”，纠治顽瘴痼疾，推动解决群众急难愁盼 [2] 新型腐败与隐性腐败治理 - 2025年12月印发《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》，以应对腐败手段隐蔽性增强的趋势 [2] - 该指引为查办新型和隐性腐败问题提供了全面、具体、可操作的取证指导 [3] 年度办案数据与追逃追赃 - 2025年前三季度，全国纪检监察机关共立案78.9万件，处分67.7万人 [3] - 2025年1月至11月，“天网2025”行动共追回外逃人员782人，其中“红通人员”36人 [3] - 首次开展职务犯罪境外追赃挽损专项行动，从境外追回赃款236.57亿元 [3] 未来工作方向 - 2026年将坚定不移推进反腐败斗争，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 [3]

纪检监察工作重点与方向 - 公司持续强化对新型腐败和隐性腐败的规律研究，以丰富惩治方式方法，实现精准识别与有效处理[1] - 公司强调案件审理需注重证据采信的合法性、定性量纪的精准性及程序执行的规范性，杜绝形式审核[2] - 公司聚焦民生领域监督，如教育医疗和基层执法，并推动建立15个“校园餐”监测点以解决具体问题[4] 工作方法与能力建设 - 公司坚持“一线工作法”，深入产业园区、市场社区等基层，从群众和企业的反馈中发现并解决问题[4] - 公司通过参与“拉网式”排查等具体工作，监督推动职能部门追回医保基金，解决群众急难愁盼问题[3] - 公司要求干部持续强化理论武装与履职本领，以规范化法治化正规化为要求，确保工作经得起检验[1][2]

反腐败工作总体态势与成果 - 2025年前三季度，全国纪检监察机关共立案78.9万件，其中立案省部级干部90人，处分67.7万人，党纪处分50.2万人，政务处分22万人，各项数据较去年同期均有所增长 [1][2] - 2025年前11个月，全国共查处违反中央八项规定精神问题251,516起，批评教育和处理326,834人，其中党纪政务处分225,347人 [1][8] - 二十届中央第五、第六轮巡视已完成对省区市的巡视全覆盖，巡视组织方式持续创新，包括对昆明市进行提级巡视，对15个副省级城市开展联动巡视 [1][9] 反腐败斗争的策略与重点 - 反腐败斗争形势依然严峻复杂，重点领域和关键环节的腐败问题仍在滋生蔓延，需保持战略定力和高压态势 [2] - 强调以大数据信息化赋能正风反腐，推动纪检监察与审计、财政、统计等多部门数据互通，并坚持受贿行贿一起查，提高行贿违法成本 [3] - 加强对新型腐败和隐性腐败的防治，其形式包括“影子公司”、“期权交易”、“代持资产”、“数字货币贿赂”等，具有高度隐蔽性和复杂性 [4] - 针对新型腐败和隐性腐败，已印发《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》，归纳二十余种具体类型并明确取证标准 [4] - 需紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，深化纪检监察与税务、审计、金融等部门的合作，建立健全问题线索移送机制 [5] 追逃防逃追赃工作进展 - “天网行动”持续推进，2025年7月“百名红通人员”周静华被引渡回国，这是第63名归案的“百名红通人员”，亚洲地区“百名红通人员”已清零 [6][7] - 国家监委在2025年首次开展职务犯罪境外追赃挽损专项行动，对外逃腐败分子的涉案赃款应追尽追 [7] - 追逃追赃工作手段从以劝返为主，转向综合运用缉捕、遣返、引渡等多种手段，并注重提升以法治方式查办涉外案件的能力 [7] - 强调追逃防逃两手抓，通过看住人、管住证、盯住钱来扎紧防逃的篱笆 [7] “四风”问题纠治情况 - 在查处的违反中央八项规定精神问题中，不担当、不作为、乱作为、假作为等影响高质量发展的问题最多，达105,008起，占比超过40% [8] - 需警惕作风建设中的“歇歇脚”心态，破除“小事小节论”等错误论调，在“十四五”收官与“十五五”开篇的关键时期持之以恒推进作风建设 [8] - 强调深入推进风腐同查同治，通过精准识别与综合施策，斩断风腐勾连的链条，形成办案、治理、监督、教育的闭环 [8] 巡视监督工作的深化 - 二十届中央巡视完成对省区市的全覆盖，标志着巡视监督常态化、机制化建设迈出重要一步 [9] - 需坚守政治巡视定位，强化政治监督，以推动党中央大政方针落实落地 [9] - 强调发挥巡视整改作用，压实被巡视党组织的整改主体责任，建立整改情况定期报告、动态销号和“回头看”常态化机制，形成监督、整改、治理的良性循环 [9]

反腐败工作总体态势与成果 - 2025年前三季度，全国纪检监察机关共立案78.9万件，其中立案省部级干部90人，处分67.7万人，党纪处分50.2万人，政务处分22万人，与去年同期相比均有所增长 [1][2] - 2025年前11个月，全国共查处违反中央八项规定精神问题251516起，批评教育和处理326834人，其中党纪政务处分225347人 [1][8] - 二十届中央第五、第六轮巡视已完成对省区市的巡视全覆盖，标志着巡视监督常态化、机制化建设迈出重要一步 [1][9] 反腐败斗争的具体实践与策略 - 反腐败斗争形势依然严峻复杂，重点领域和关键环节的腐败问题仍在滋生蔓延，制度漏洞依然存在，需保持战略定力和高压态势 [2] - 实践层面强调以大数据信息化赋能，推动纪检监察与审计、财政、统计等多部门数据互通，并坚持受贿行贿一起查，提高行贿违法成本 [3] - 针对新型腐败和隐性腐败，中央纪委国家监委办公厅印发《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》，归纳了二十余种具体类型，以应对“影子公司”、“期权交易”等隐蔽手段 [4] - 需紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，深化纪检监察与税务、审计、金融等部门的合作，建立健全问题线索移送机制 [5] 追逃防逃追赃工作进展 - “天网行动”持续推进，2025年7月“百名红通人员”周静华从泰国被引渡回国，这是第63名归案的“百名红通人员”，亚洲地区“百名红通人员”已清零 [6][7] - 国家监委在2025年首次开展职务犯罪境外追赃挽损专项行动，对外逃腐败分子的涉案赃款应追尽追 [7] - 追逃追赃工作手段从以劝返为主，走向综合运用缉捕、遣返、引渡等多种手段，同时强调防逃工作，坚持追逃防逃两手抓 [7] 作风建设与“四风”纠治 - 2025年前11个月查处的违反中央八项规定精神问题中，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为的问题最多，达105008起，占比超过40% [8] - 需警惕作风建设中的“歇歇脚”心态，破除“小事小节论”等错误论调，特别是在“十四五”收官与“十五五”开篇的关键时期，要持之以恒推进作风建设，深入推进风腐同查同治 [8] - “同查”要求查深查准查透，“同治”要求把握共性规律对症下药，推动二者有效贯通，形成办案、治理、监督、教育的闭环 [8] 巡视工作的深化与创新 - 二十届中央第五、六轮巡视除常规巡视外，还对云南省昆明市开展了提级巡视，对15个副省级城市开展了联动巡视，以提升监督精准性和有效性 [9] - 需坚守政治巡视定位，强化政治监督，推动党中央大政方针落实落地，并在发挥巡视整改作用上见真章，压紧压实被巡视党组织的整改主体责任 [9] - 建议建立整改情况定期报告、动态销号和“回头看”常态化机制，将整改实效作为衡量干部履职尽责的重要标尺，形成监督、整改、治理的良性循环 [9]

政策法规发布 - 中央纪委国家监委办公厅近日印发《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》[1] - 该指引旨在破解新型腐败和隐性腐败的发现、取证、定性难题，提升调查取证工作规范化、法治化、正规化水平[1] - 证据指引突出问题导向，聚焦实践需求，落实职务犯罪刑事审判证据规则标准[1] 指引内容与制定 - 指引针对新型腐败和隐性腐败的表现形式进行类型化归纳，梳理分析二十余种具体类型[1] - 指引围绕犯罪构成要件列明取证要点、明确证据标准[1] - 起草过程中向立法机关、司法机关和纪检监察系统相关单位广泛征求意见，取得了普遍共识和一致认可[1] 意义与作用 - 该证据指引是对反腐败工具箱的进一步丰富[1] - 为各级纪检监察机关查办新型腐败和隐性腐败问题提供了全面、具体、可操作的取证指导[1] - 有利于进一步规范监察权行使、提升案件查办质效[1]

文章核心观点 - 中央纪委国家监委印发《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》，旨在通过完善取证标准和方法，提升纪检监察机关查办新型腐败和隐性腐败案件的规范化、法治化、正规化水平，从而推动反腐败斗争取得新成效 [1][2] 政策与制度部署 - 党的二十届四中全会强调保持反腐败永远在路上的清醒坚定，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战 [1][2] - 证据指引的制定是落实党中央部署、保障和提高新型腐败和隐性腐败案件查办质量的重要举措 [1][2] - 证据指引为各级纪检监察机关提供了全面、具体、可操作的取证指导，有利于规范监察权行使、提升案件查办质效 [1] 反腐败工作方法与创新 - 强调为反腐败工作插上科技“翅膀”，例如依托大数据监督平台开发预警模型，通过数据碰撞、逻辑比对、关联分析实时筛查预警异常信息 [3] - 坚持群众路线，畅通群众监督举报渠道，调动群众参与监督的积极性，让人民群众成为反腐败斗争的“千里眼”“顺风耳” [3] - 运用标本兼治、系统治理的方法论，在证据指引指导下加强规律研究，强化对权力运行的制约和监督，同步推进纠风查腐与完善制度、堵塞漏洞、加强宣传教育 [3] 能力建设与执行保障 - 立起证据指引“铁标尺”的关键在于抓好纪检监察干部业务能力建设，需通过系统性培训、常态化考核和动态化督导，确保办案人员精准掌握执行标准 [4] - 各级纪检监察机关需进一步增强责任感和使命感，以落实证据指引为新起点，扎实推进规范化、法治化、正规化建设，严管厚爱锻造新时代纪检监察铁军 [4]

政策法规与执行 - 中央纪委国家监委办公厅印发《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》旨在破解新型腐败和隐性腐败的发现、取证、定性难题 [1] - 证据指引突出问题导向 聚焦实践需求 落实职务犯罪刑事审判证据规则标准 为审查调查工作提供指引 [1] - 证据指引对新型腐败和隐性腐败的表现形式进行类型化归纳 梳理分析二十余种具体类型 并围绕犯罪构成要件列明取证要点 [1] 文件内容与制定过程 - 证据指引立足法定证据标准 完善取证思路 明确取证重点 以提升调查取证工作规范化、法治化、正规化水平 [1] - 证据指引起草过程中向立法机关、司法机关和纪检监察系统相关单位广泛征求意见 取得了普遍共识和一致认可 [1] - 证据指引是对反腐败工具箱的进一步丰富 为各级纪检监察机关查办新型腐败和隐性腐败问题提供了全面、具体、可操作的取证指导 [1] 预期影响与目标 - 该指引旨在让新型腐败不“新”、隐性腐败难“隐” [1] - 该指引有利于进一步规范监察权行使、提升案件查办质效 [1] - 该指引着力提升纪检监察机关查办职务犯罪案件的能力 [1]

文章核心观点 - 中央纪委国家监委印发《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》旨在破解新型腐败和隐性腐败的发现、取证、定性难题 提升调查取证工作的规范化、法治化、正规化水平 [1] - 该指引是落实二十届中央纪委四次全会部署 丰富防治新型腐败和隐性腐败有效办法的具体举措 以提升查办职务犯罪案件能力 [1] 指引内容与制定依据 - 《证据指引》针对新型腐败和隐性腐败的表现形式进行类型化归纳 梳理分析了二十余种具体类型 [2] - 指引围绕犯罪构成要件列明取证要点、明确证据标准 相关问题性质认定均有法律依据 并有实践判例支撑 符合立法原意 获得立法机关和司法机关认可 [2] - 起草过程中向立法机关、司法机关和纪检监察系统相关单位广泛征求意见 取得了普遍共识和一致认可 [2] 指引意义与执行要求 - 《证据指引》是对反腐败工具箱的进一步丰富 为各级纪检监察机关查办新型腐败和隐性腐败问题提供了全面、具体、可操作的取证指导 [2] - 该指引有利于进一步规范监察权行使、提升案件查办质效 [2] - 各级纪检监察机关需认真学习执行《证据指引》有关要求 精准认定新型腐败和隐性腐败问题 确保每起案件都经得起实践和历史检验 [2]

审计整改总体进展 - 截至2025年9月底，要求立行立改的2186个问题中98%已完成整改 [1] - 要求分阶段整改的1299个问题及持续整改的753个问题已制定时间表和路线图 [1] - 有关地方、部门和单位共整改问题金额1.04万亿元人民币 [1] - 制定完善制度1090多项，处理处分3420多人 [1] - 重大问题整改总体进展顺利，解决了一些不利于经济高质量发展的体制机制问题 [1] 金融监管领域反腐重点 - 国家金融监管总局将“影子股东”、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败纳入年度监督重点 [1][2] - 国家金融监管总局将利用审批权、检查权、处罚权进行权力寻租等行为纳入监督重点 [2] - 中国证监会定期开展离职人员从业情况跟踪，排查重要公权力廉政风险 [2] 民生领域整治行动 - 人力资源和社会保障部对中共十九大以来审计查出的重点案件进行挂牌督办 [1] - 人力资源和社会保障部持续开展骗取套取社保基金整治，推进社会保险基金监督条例制定工作 [1] - 卫生健康、市场监管等部门深化医药领域腐败和不正之风集中整治 [1] 后续工作方向 - 审计署将持续加强跟踪督促检查，推动整改合规到位、扎实有效 [2] - 审计署致力于将整改效果转化为治理效能 [2]

大数据监督平台在工程建设领域的应用 - 桂林市纪委监委运用大数据监督平台对建筑公司投标项目、中标项目及招标代理公司信息进行分析研判，发现16个风险点并发出“投标联系人异常”预警 [1] - 该平台收录全市工程建设项目数据资料，结合异常信息建立立项决策、项目审批等数据模型，以锁定风险项目、风险人员和风险单位进行分类预警 [1] - 平台助力发现明招暗定、“影子股东”等隐蔽问题，这些新型腐败手段常隐匿于招标投标、工程建设、政府采购等重点领域 [1] 大数据平台在案件查处中的具体作用 - 在调查全州县工信局原局长唐某某案时，通过平台查询涉案公司注册地、经营地等信息，锁定业务异常点和利益输送链 [2] - 查明唐某某为隔离风险，以其胞弟名义与私营企业主签订合伙承包工程协议并按约定分红 [2] - 平台用于查询人员关系网、企业投标情况、账户交易等信息，逐层筛查关系圈、权力网和资金流异常，理清被调查对象与关联公司的关系 [2] 深化整治与数据模型完善 - 桂林市纪委监委对党的十八大以来领导干部插手工程项目谋私贪腐问题线索进行清仓起底，严肃查处政治问题与经济问题交织等5类典型案件 [3] - 针对恭城瑶族自治县委原书记邓某某案，分析案发规律并制发纪检监察建议书，推动以案促改促治 [3] - 整治领导干部插手干预项目招投标、平台公司工程项目等问题，查处“影子公司”、“影子股东”及利益输送问题19个 [4] - 梳理案件中的风险环节、重点程序、时间节点等数据录入监督平台，完善了资金管理等12类共47项数据模型 [4] 平台应用成效与案件查处成果 - 今年以来，桂林市各级纪检监察机关运用大数据监督平台查询600余人次 [4] - 平台锁定工程建设领域异常钱、异常人、异常事等潜在廉政风险点246个 [4] - 形成问题分析报告2期 [4] - 对通过他人代持股份、以“影子股东”身份获取企业干股或分红等问题立案24件，处分25人 [4]