政府停摆与拨款法案 - 美国国会未能在最后期限前批准拨款协议 导致联邦政府多个部门自当地时间1月31日零时起陷入“技术性停摆” [1] - 参议院在资金耗尽前几小时以71票赞成、29票反对的结果通过拨款法案 为国防部、教育部、卫生与公众服务部、劳工部、交通部以及住房与城市发展部提供资金直至9月30日 [1] - 国土安全部资金被拆分出来 将按现有水平延长两周 以便两党和白宫继续谈判 [1] - 参议院通过的修改后方案仍需获得众议院批准 众议院最早可能在2月2日进行表决 [1] - 此次政府停摆大概率为期短暂 1977年以来美国政府已遭遇10次为期3天及以内的资金断供 其中多数未产生实际影响 [2] 两党分歧与移民政策 - 此次两党分歧主要在于美国总统特朗普近期实行的移民政策 分歧因两名美国公民在明尼苏达州被联邦执法人员开枪打死而加剧 [2] - 参议院民主党领袖舒默表示 在移民与海关执法局未被有效约束并通过立法进行改革之前 国土安全部的拨款法案在参议院无法获得足够支持 [2] - 特朗普已下令美国国土安全部在任何情况下都不得介入民主党执政城市的抗议活动 除非这些城市主动请求联邦援助或联邦财产受到威胁 [2] - 特朗普称移民与海关执法局和边境巡逻队仍将采取强硬措施保护联邦建筑 [3] 明尼苏达州执法冲突与影响 - 美国边境巡逻队以及移民与海关执法局大批执法人员进驻明尼苏达州 引发了数周的动荡与抗议活动 [3] - 作为打击非法移民行动的一部分 美国政府已向明尼阿波利斯地区派遣3000名联邦执法人员 [4] - 在两名美国公民遭枪杀后 数千名抗议者走上明尼阿波利斯市及美国其他城市的街头 要求联邦移民执法机构撤出明尼苏达州 [4] - 明尼苏达州联邦地区法院1月31日作出裁决 驳回州和市政府请求颁发临时禁令阻止联邦政府在当地展开大规模移民执法行动的动议 [4] - 美司法部长帕姆·邦迪称此裁决是司法部在明尼苏达州执法行动中的“又一次巨大胜利” [5]

抗议活动概况 - 全美范围内爆发了针对移民执法中暴力行为的抗议活动 本周末在全美50个州以及华盛顿特区至少有300场抗议活动 [1] - 1月31日当天 明尼苏达州明尼阿波利斯 加利福尼亚州旧金山和洛杉矶等地均举行了抗议活动 [1] 抗议活动的直接诱因 - 抗议的直接原因是美国联邦执法人员在移民执法行动中开枪致人死亡 1月7日和24日 执法人员 在明尼阿波利斯开枪打死了美国公民古德和普雷蒂 [3] - 抗议者认为处理移民问题不应诉诸杀戮和暴力 并对上述死亡事件表示愤怒和无法忍受 [3] 抗议者的主要诉求与行动 - 抗议者要求联邦执法人员 特别是移民与海关执法局 从当地社区撤出 [3][5] - 抗议者通过多种形式表达诉求 包括在明尼阿波利斯以骑行的方式悼念死者普雷蒂 [3] - 抗议者聚集在联邦机构大楼前进行抗议 例如1月30日在洛杉矶 抗议者与当地警方发生对峙和冲突 [12] 抗议活动的社会影响 - 抗议活动得到了部分企业和商店的响应 1月30日 包括旧金山在内的全美多地有部分企业和商店宣布关门停业以加入抗议 [11] - 抗议活动持续进行 参与者认为情况日益糟糕 并且感觉能做的改变有限 [7][9][11]

政策变动 - 特朗普政府宣布在2026年9月30日前增加约6.5万个H-2B季节性客工签证 [1][2] - 此举将使该签证年度配额从通常的6.6万个大致翻倍 [1][2] - 增加的签证将提供给因美国劳动力短缺而面临严重财务困难的雇主 [1][2] - 这项临时规则将于周二正式刊载于《联邦公报》 [1][2] 行业影响 - H-2B签证主要面向建筑、酒店、园林和海鲜加工等行业的企业 [1][2] - 季节性行业（包括酒店业）的雇主一直呼吁增加签证 [1][2] - 部分建筑企业抱怨在特朗普强硬的移民政策下出现劳动力短缺 [1][2] - 支持限制移民的团体反对此类签证，称其压低了美国工人的工资 [1][2] 政策背景 - 共和党人特朗普在2025年重返白宫后推行了全面移民紧缩政策 [1][2] - 其政府加强了对合法移民形式的限制，包括广泛旅行禁令及难民和庇护案件审查 [1][2] - 此前，民主党籍前总统拜登以及特朗普在2017-2021年任期内的某些阶段也曾扩大过签证配额 [1][2] - 特朗普还通过H-1B计划提高了科技企业雇用外籍员工的难度，新增的10万美元费用已引发法律挑战 [1][2]

文章核心观点 - 美国可能在2026年迎来建国以来的首次人口负增长 这一历史性转折点的到来比官方机构此前预测的时间提前了数十年 [1] - 这一剧变主要由净移民数量锐减与持续的低出生率共同驱动 [1] - 特朗普政府的严厉移民政策正在加速这一临界点的到来 移民限制越严 美国人口进入停滞或萎缩阶段的时间就越早 [1][2] 人口趋势预测与转折点 - 至少一项权威估算显示 美国可能将在2026年迎来历史上首次真正的人口下降 [2] - 美国人口普查局2023年发布的长期预测曾显示人口下降的拐点预计在2081年 但基于当前趋势 这一时间表已被大幅提前 [2] - 2026年美国的人口增长率甚至可能低于长期面临老龄化压力的德国 [1] 政策驱动因素 - 特朗普政府正致力于兑现其核心竞选承诺 大幅减少移民人口 [3] - 当局已启动大规模驱逐行动 并同步收紧对合法与非法入境的管控 正式宣布其认为导致“西方文明衰落”的大规模移民时代已经结束 [3] - 特朗普在1月21日的达沃斯演讲中 提及美国在2025年出现至少50年来首次“逆向移民”（即净流出）时称：“天哪，那真不错。” [3] 潜在经济影响 - 人口规模是一国经济总量的基石 这一潜在转折将产生深远经济影响 可能直接导致美国GDP增长放缓与劳动力持续萎缩 [1] - 其长期影响取决于人口下降是周期性波动还是结构性新常态 [1] - 政府坚信减少移民将直接为本土工人带来更多就业机会和更高的工资水平 并通过降低整体需求来缓解从住房到医疗等各项生活成本 [3]

事件概述 - 1月28日美国得克萨斯州爆发游行 抗议当地移民拘留设施关押一名5岁男孩利亚姆 [1] - 得州警方与抗议人群发生冲突 警方使用辣椒喷雾等驱散抗议者并逮捕数人 [1] - 美国移民与海关执法局人员在明尼苏达州拘留了5岁男孩利亚姆及其父亲 [1] 事件细节 - 执法人员采用入室执法方式 利用利亚姆去敲门引诱其家人开门 [1] - 利亚姆及其父亲目前被关押在得克萨斯州一处移民拘留设施内 [1] 事件影响 - 该事件加剧了美国民众对联邦政府移民政策的不满 [1]

核心观点 - 美国政府因明尼苏达州的执法行动引发舆论危机，为应对民怨和中期选举压力，其内部进行了人事调整、公开表态转变及责任推诿，同时相关移民政策的公众支持率跌至新低[1][3][4][5] 政府应对与策略调整 - 美国总统特朗普改变强硬姿态，认可联邦执法行动但强调需为局势降温，并与此前批评的州长及市长通话给予好评[3] - 特朗普委派汤姆·霍曼取代博维诺指挥明尼苏达州执法行动，人事变动被解读为执法尺度可能从大范围清查转向更有针对性，此举让政府内部及国会共和党高层感到宽慰[4] - 特朗普公开否认受害护士普雷蒂是“杀手”的指控，试图与下属的错误言论划清界限[4] 内部责任推诿与危机 - 白宫办公厅副主任斯蒂芬·米勒将责任推给同僚和下属，指责执法人员违规并暗示自己的错误信息来源于国土安全部部长诺姆[5] - 国土安全部部长诺姆因普雷蒂事件面临政界和媒体施压，被参议院民主党领袖要求解雇[5] - 政府内部幕僚团队被曝正在“相互甩锅”[5] 公众舆论与政治影响 - 最新民调显示，53%的美国人反对特朗普的移民政策，支持者仅占39%，支持率创历史新低，较去年2月50%的支持率显著下降[5] - 58%的民众认为ICE等部门的执法行动“太过分了”[5] - 特朗普本人的支持率降至38%，为其第二任期内的最低点[5] - 普雷蒂之死被视作可能破坏白宫移民政策并对党派造成持久伤害的潜在危机[5] - 特朗普已开始为中期选举造势，但民怨沸腾的现状被认为不利于其拉票[1][5]

纸黄金市场行情 - 截至1月28日亚盘时段，纸黄金交投于1167.08元/克，日内涨幅达2.70%，最高触及1167.82元/克，最低下探1134.96元/克，短线走势偏向看涨 [1] - 前一交易日（1月27日），工行纸黄金收于1132.76元/克，日内微跌0.48%，价格站稳布林带中轨，RSI维持在68附近偏强区间，MACD红柱持续扩张，显示多头动能未衰 [3] - 技术面上，纸黄金关键阻力位聚焦1140–1145元/克，支撑位关注1120元/克整数关口 [3] 黄金市场驱动因素 - 国际金价XAU/USD突破5110美元/盎司，同时美元指数走弱（美元兑人民币报6.9754），为人民币计价的黄金提供了双重支撑 [3] - 美国国会两党正就政府资金问题紧急磋商，以避免联邦机构在1月30日拨款到期后部分停摆，政治不确定性可能提升黄金的避险吸引力 [2] - 争议核心聚焦于国土安全部拨款，移民政策博弈已成为影响政府运转的关键政治筹码，若月底前无法达成妥协，部分联邦机构或被迫停止运作 [2] 金融机构相关动态 - 工商银行已于2026年1月上调了积存金业务的风险等级至C3，此举反映了金融机构在高波动市场环境下的审慎风险管理 [3] - 尽管采取了审慎管理措施，市场对黄金的中长期看多逻辑并未改变 [3]

据美联社和美国"政治新闻网"26日报道，在37岁的美国白人男子亚历克斯·普雷蒂被移民与海关执法局 （ICE）执法人员枪杀后，美国总统特朗普对明尼苏达州民主党领导人态度骤然软化，出现180度大转 弯。 美联社称，联邦执法人员于24日枪杀亚历克斯·普雷蒂，引发包括部分共和党人在内的广泛质疑。此 后，特朗普政府态度急转。美媒指出，这不过是特朗普惯常模式的又一例证——先采取强硬立场，随后 又迅速退让。 26日，特朗普政府调整了对明尼苏达州移民事务的监管方式。一向言辞激烈的特朗普在与民主党籍州长 沃尔兹通话后，态度明显缓和，称两人现已"意见一致"。这一转变尤其令人震惊，因为特朗普在2024年 竞选期间曾誓言对大规模驱逐非法移民"绝不妥协"，并多次抨击沃尔兹及其他明尼苏达州民主党人，指 责他们抵制其移民政策。 特朗普表示，已指派边境事务主管汤姆·霍曼接管当地行动指挥权。与此同时，据一名知情人士透露， 边境巡逻队高级指挥官格雷戈里·博维诺及部分执法人员最早将于27日撤离明尼阿波利斯。特朗普在社 交媒体上宣称，沃尔兹"很高兴汤姆·霍曼要去明尼苏达州，我也一样！"随后，明尼阿波利斯市长雅各 布·弗雷证实，在与特朗普通话后，部分 ...

眼见美国明尼苏达州"越闹越乱"，美国总统特朗普26日与明尼苏达州州长和明尼阿波利斯市市长通电话。最新民调显示，美国民众对特朗 普政府的移民政策支持度跌至新低，多数人认为联邦政府做得"太过头"。 特朗普在社交媒体上证实，他与明尼苏达州州长沃尔兹和明尼阿波利斯市市长弗雷进行了"非常好的电话交谈"。按照特朗普说法，他与沃 尔兹"有相似看法"。特朗普此前曾指责沃尔兹与弗雷阻挠联邦机构在当地展开移民执法，责令司法部对他们启动刑事调查。 这是1月24日在美国明尼苏达州明尼阿波利斯市拍摄的示威抗议现场。 沃尔兹的办公室说，沃尔兹与特朗普的通话"富有成效"，特朗普表示考虑撤出部分联邦执法人员，同意明尼苏达州对联邦执法人员在该州 开枪打死美国公民事件进行调查。 弗雷在社交媒体上说，特朗普同意"眼下局势不能再继续下去"，一些联邦执法人员计划于27日撤出明尼阿波利斯市。 国会参议院共和党领袖约翰·图恩表示，派霍曼前往明尼苏达州是"积极动向"，希望此举有助缓和当地紧张局势。 这是1月24日在美国明尼苏达州明尼阿波利斯市拍摄的示威抗议现场。 美国移民与海关执法局人员本月在明尼阿波利斯的行动中先后开枪打死两名美国公民，引发大规模抗议和骚 ...

特朗普爱荷华州之行与中期选举策略 - 美国总统特朗普计划于1月27日访问爱荷华州 将先造访当地企业 随后发表聚焦“可负担性”和能源政策的演讲[2] - 此次访问是白宫中期选举年策略的一部分 计划安排特朗普每周至少一次离开华盛顿走访各地 以聚焦生活成本压力议题[2] - 共和党希望特朗普此次访问能将舆论焦点重新拉回其通过的税收法案上 并将其作为争取选民支持的重要卖点[3] 移民执法事件引发的争议 - 联邦移民执法人员本月已牵涉第二起致命枪击事件 上周末在明尼苏达州枪杀了一名重症监护室护士[2] - 1月早些时候 另有一名37岁人士在当地被美国移民与海关执法局特工枪杀[3] - 这两起事件引发了全国范围的抗议活动 示威者强烈谴责特朗普政府的移民政策及其执法行动[3] 爱荷华州的政治格局与选举前景 - 尽管特朗普在2024年以13个百分点的优势赢得爱荷华州 但该州4个国会选区中仍有2个被视为全国竞争最激烈的选区之一[4] - 这是自1968年以来 首次在选票顶部同时出现州长和美国参议员空缺席位的选举 两位现任共和党人均选择不再寻求连任[4] - 共和党众议员兰迪·芬斯特拉和阿什利·欣森分别转而竞逐州长和美国参议员席位[5] - 民主党寄望于竞选州长的罗布·桑德 他作为全州唯一的民主党籍民选官员 被认为对温和派和保守派选民有吸引力 并拥有约1300万美元的竞选资金储备[5] 特朗普“可负担性之旅”的挑战与信息传达 - 特朗普的“可负担性之旅”此前已走访密歇根州、宾夕法尼亚州和北卡罗来纳州 旨在动员关键摇摆州选民[3] - 在宾夕法尼亚州的一场活动中 特朗普坚称通胀已不再是问题 并指责民主党使用“可负担性”一词是针对他的“骗局”[4] - 特朗普偏离既定信息框架的倾向 有时分散了外界对生活成本问题及其政府应对方案的关注[3]