这位负责人说，制定民营经济促进法，聚焦民营经济健康发展面临的突出问题，进一步完善相关制度措 施，有利于营造稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。同时，通过立法有针对性地完善促进 民营经济发展的制度措施，有利于进一步激发民营经济组织发展内生动力，鼓励、引导广大民营经济组 织经营者坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者，发挥民营经济在强国建设、民族 复兴伟业中的重要作用。(完) 这位负责人表示，制定出台民营经济促进法，是构建高水平社会主义市场经济体制、促进民营经济高质 量发展的客观需要。 当前，中国发展不平衡、不充分的问题仍然突出，世界百年变局加速演进，民营经济发展在面临新的机 遇的同时，也遇到许多困难与挑战。民营经济在市场准入、要素获取、服务供给等方面还存在不少阻 碍，民营企业自身创新发展能力也还存在一些薄弱环节。 中新社北京4月30日电 (记者 谢雁冰)十四届全国人大常委会第十五次会议30日表决通过《中华人民共和 国民营经济促进法》。全国人大常委会法工委负责人就民营经济促进法有关问题回答记者提问时表示， 民营经济促进法立法工作注重坚持平等对待。 这位负责人就民营经济促进法立法工作指出，把党 ...

全国政协委员、360集团创始人周鸿祎对凤凰网财经指出，民营经济促进法的出台，为破解民营企业的 发展难题提供了法治"金钥匙"，也为民营经济与国家战略协同"搭桥指路"，这无疑是我国民营经济发展 史上的重要里程碑。 凤凰网财经讯 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月 20日起施行。 "近几年自己一直在关注民营经济促进法立法进展，今天感到很振奋，也非常有获得感，未来创新发展 不仅有'底气'，更有'心气'。"周鸿祎指出，360作为一家兼具"安全+AI"能力的民营科技企业，始终围绕 国家数字化战略，担当社会责任，持续"上山、下海、助小微"：上科技高山，努力破解"看不见"国家级 攻击的卡脖子难题，攻克人工智能安全的世界前沿课题；下数字化蓝海，打造数字化的安全新基建和新 服务，推动企业级垂直大模型方案落地，助力城市和企业"数转智改"；扶助中小微企业，为中小微企业 提供免费的安全保护服务和人工智能工具，推动数字化"共同富裕"。 周鸿祎结合自身经历，回顾了民营经济促进法从2023年7月的《关于促进民营经济发展壮大的意见》， 到2024年10月的《民营经济促进法（草案征求意见稿）》， ...

民营经济促进法出台 - 我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律《民营经济促进法》将于2025年5月20日起施行 [1] - 法律旨在优化民营经济发展环境 加快构建新发展格局 推动高质量发展 [1] - 新希望集团董事长刘永好表示法律将增强民营企业发展动力和信心 [1] 法律核心内容 - 实行全国统一的市场准入负面清单制度 落实公平竞争审查制度 [3] - 保障各类生产要素和公共服务资源依法平等使用 [3] - 预防和制止市场经济活动中的垄断行为和不正当竞争 [3] - "平等"成为高频词 从制度和法律上落实对国企民企平等对待 [4] 对民营企业的影响 - 负面清单制度持续优化 市场竞争环境改善 [3] - 支持民营经济组织参与国家科技攻关项目 牵头承担重大技术攻关任务 [5] - 民营企业可为重大技术攻关提供场景 经验 资金和团队支持 [5] 新希望集团的应对措施 - 抓住科技转型窗口 运用生物科技和数字AI技术 [7] - 解决种源国产化和周期应对等"卡脖子"问题 [7] - 推动农业现代化发展 [7] 民营经济现状 - 民营经济经过40多年发展 形成"56789"的地位和作用 [2] - 民营企业将在就业 税收 出口 经济转型升级方面做出贡献 [4] - 在育种和智能化养殖领域与发达国家仍存在差距 [5]

新华社北京4月30日电（记者齐琪）民营经济促进法是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法 律。全国人大常委会法工委经济法室主任杨合庆在新华社30日推出的"中国经济圆桌会"大型全媒体访谈 节目中表示，制定民营经济促进法，以法治之力激发民营经济发展动能，具有重大而深远的意义。 "从法治建设的角度看，我国宪法规定了坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制 度，明确规定国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。"杨合庆介绍，民营经济促进法与宪法关于 社会主义基本经济制度的规定贯通起来，将支持和保障民营经济发展的法律制度融入中国特色社会主义 法律体系，具有重要的法治意义。 民营经济促进法既是促进民营经济发展的一部基础性法律，也是构建高水平社会主义市场经济体制的一 部重要法律。 "法治保障固根本、利长远，高质量发展前景广阔，强国建设大有可为。"杨合庆说，下一步要以民营经 济促进法出台为契机，深入阐释民营经济的重要地位，全面解读民营经济促进法的法治保障作用，充分 凝聚社会共识，将思想和行动统一到党中央决策部署上来，保证法律出台实施的政治效果、法律效果和 社会效果。 另一方面，要统筹推进配套法规制度制定和修改工作 ...

对于民营企业发展中的重点关切，民营经济促进法积极回应。刘民介绍，总则中有总括性的规定，第二 章至第七章从公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面，针对性作 出鼓励、支持、引导的具体规定，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同 等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。 "可以看到，民营经济促进法既鼓励支持民营经济发展，又注重规范和引导，促进民营企业依法经营、 主动融入国家战略、弘扬企业家精神、积极履行社会责任，爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社 会，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。"刘民说，同时，第八章通过强化法律责任，增 强制度刚性，保证法律落地见效。 刘民表示，民营经济促进法引导广大民营经济组织及其经营者规范经营，完善治理结构和管理制度，做 优主业、做强实业，走高质量发展之路，不断提高民营经济组织的核心竞争力。同时，调动各方面积极 因素、激发各方面潜力潜能，营造全社会关心、支持、促进民营经济发展的良好氛围。 新华社北京4月30日电（记者张晓洁）民营经济促进法经十四届全国人大常委会第十五次会议审议通 过并颁布。国家发展改革委民营经济 ...

民营经济促进法 - 国家实行全国统一的市场准入负面清单制度 [1] - 市场准入负面清单以外的领域允许各类经济组织依法平等进入 [1] - 民营经济组织被明确纳入平等准入范围 [1]

立法与政策动态 - 通过民营经济促进法 旨在优化民营经济发展环境 [1] - 新修订传染病防治法获表决通过 涉及公共卫生体系完善 [1] - 授权国务院在新疆自贸区调整适用种子法相关规定 聚焦农业领域制度创新 [1] 人事任命 - 李乐成接任工业和信息化部部长 接替金壮龙 [1] 国际合作 - 批准中国与沙特民事商事司法协助协定 加强跨境法律协作 [1] - 通过中国与埃塞俄比亚被判刑人移管条约 深化司法合作 [1] 会议程序 - 常委会160人出席 符合法定人数 [1] - 闭幕会后举办条约法律制度专题讲座 由外交部官员主讲 [2]

十四届全国人大常委会第四十四次委员长会议30日上午在北京人民大会堂举行。赵乐际委员长主持会 议。会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的关于民营经济促进法草案修改稿审议 情况的汇报，关于传染病防治法修订草案修改稿审议情况的汇报，关于授权国务院在中国(新疆)自由贸 易试验区暂时调整适用种子法有关规定的决定草案审议情况的汇报，审议了有关草案表决稿。(新华社) ...

文章核心观点 民营经济促进法表决通过并即将施行，该法意义重大，亮点多，出台后需做好相关工作，能增强民营企业等信心和动力，发挥基础性作用 [1][2][3] 法律基本信息 - 民营经济促进法在十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过，今年5月20日起施行 [1] - 共9章78条，包括总则、公平竞争等内容 [1] - 立法宗旨是优化民营经济发展环境，促进其健康发展和人士成长，构建高水平市场经济体制，发挥重要作用 [1] 立法特点 - 立法进程快，广泛听取社会意见，尤其是民营企业和企业家意见，开门立法 [1] 法律亮点 - 将“两个毫不动摇”等原则性规定写入法律 [2] - 通过“促进投融资”“大力支持科技创新”双轮驱动，为民营企业破解发展瓶颈提供制度性方案 [2] - 以公平竞争审查机制等为基础，让民营企业与其他所有制企业公平竞争，拥有更多市场空间和机遇 [2] - 在权益保护方面规定区分经济纠纷与犯罪、规范财物扣押冻结、及时支付账款等 [2] 后续工作 - 做好宣传阐释，凝聚社会共识，统一思想行动 [3] - 统筹推进配套法规制度制定，在行政执法、司法等方面出台配合措施，形成完整法律法规体系 [3] - 协调推动各项支持保障举措落实落细，保证法律实施的政治、法律、社会效果 [3]

民营经济促进法立法背景与意义 - 改革开放以来民营经济已成为国民经济重要组成部分，在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥关键作用[1] - 党的十八大以来党中央持续出台促进民营经济高质量发展的重大举措，新时代需要更强法治保障[1] - 首次将"两个毫不动摇"写入法律，明确民营经济法律地位，巩固改革开放成果[3] 立法过程与原则 - 立法工作由司法部、国家发改委牵头，17家中央单位组成专班，经过三次审议于2025年4月通过[5][6] - 两次公开征求意见，通过54个立法联系点收集建议，涉及中央机关、地方部门、企业及专家学者[6] - 坚持四大原则：思想引领（习近平新时代中国特色社会主义思想）、平等对待、法治保障、问题导向[7] 核心制度举措 市场环境 - 规定市场准入负面清单外领域各类经济组织平等进入，定期清理市场准入壁垒[9] - 禁止公共资源交易中排斥民营经济组织，落实公平竞争审查制度[9] 金融支持 - 完善融资风险市场化分担机制，提升金融服务可获得性，健全多层次资本市场体系[9] - 支持参与国家重大战略工程，优化投资服务降低制度性交易成本[9] 科技创新 - 鼓励民营经济组织牵头国家重大技术攻关，开放国家重大科研基础设施[10] - 加强知识产权保护，支持数据赋能与技术应用合作[10] 治理规范 - 要求完善治理结构与管理制度，规范经营者行为与会计核算[10] - 构建源头防腐机制，加强廉洁风险防控[10] 权益保障 - 明确保护经营自主权及人身财产权利，规范政府履约与账款支付[11] - 禁止违法收费摊派，强化行政执法监督遏制"四乱"行为[11] 法律实施路径 - 需统筹推进配套法规制定，协调支持保障举措落实[12] - 重点宣传民营经济地位与法治保障作用，凝聚社会共识[12]