文章核心观点 - 专家在湖南长沙召开座谈会 探讨以产业园为载体推动中非合作提质升级 认为产业园区是推动产能合作、促进非洲工业化、实现优势互补的关键抓手 [1] - 推动中非合作提质升级的核心在于提升合作的创新性、可持续性和普惠性 使合作成果更扎实高效地惠及双方人民 [1] - 以产业园为载体 系统集成投资、建设、运营、管理、服务 是实现合作提质升级目标的有效路径 [1] 湖南在中非合作中的优势 - 湖南作为中国中部重要的制造业基地、农业大省和创新高地 在工程机械、轨道交通、现代农业、新能源、杂交水稻、文化传媒等领域拥有显著优势 与非洲国家的发展需求高度契合 [1] - 湖南在物流通道（如中欧班列联动）和跨境电子商务方面的探索 可用于优化中非之间的供应链效率 [1] 以产业园推动合作的具体路径与建议 - 聚焦重点领域 打造产业链增长极 园区可吸引中非企业集群式发展 形成上下游配套 降低运营成本 提升整体竞争力 [1] - 强化顶层设计与精准对接 建议国家层面加强统筹协调 制定更加精细化、差异化的对非产业合作国别指引 [2] - 建议支持湖南等省份深入调研非洲目标国家的资源禀赋、产业规划、法律政策和具体需求 实现“一园一策”、“一国一策”的精准对接 避免同质化竞争 [2] - 推动将符合条件的对非合作园区项目纳入双边合作框架 以防范风险并提升政治和法律保障 培育特色园区 [2] 合作面临的挑战与应对建议 - 需创新投融资模式与风险防控 破解资金瓶颈需要多元化的金融支持 [2] - 呼吁充分发挥中非发展基金、中非产能合作基金等政策性资金的引导作用 同时鼓励开发性、商业性金融机构创新金融产品 [2] - 建议努力构建跨部门的风险评估、预警和应对机制 为企业“走出去”保驾护航 [2]

中非人文交流年启动与规划 - 2026年“中非人文交流年”正式启动，主题为“夯实全天候友谊 共逐现代化梦想”，全年计划举办近600场人文交流活动 [2] - 此举旨在将人文交流置于发展伙伴关系的核心，以构建更加紧密的合作伙伴关系 [2][4] 中非合作成就与经贸举措 - 过去几年，中非在贸易、教育、青年能力建设、基础设施建设等领域合作取得里程碑式的巨大成就 [2] - 中国对非洲建交国实施100%税目产品零关税举措，缓解了非洲国家对外贸易的不稳定局面 [2] 人文交流的具体领域与项目 - 交流活动将更加注重教育、文化旅游、体育、科技、绿色发展、青年和智库等领域的合作 [2] - 双方正构建庞大的学术网络，在中非合作论坛框架下奖学金项目大幅增加 [4] - 鲁班工坊项目为非洲工业化关键领域提供高质量的职业培训 [4] - “中非智库论坛”和“中非青年大联欢”为双方知识分子和青年领袖提供重要交流平台 [4] 旅游业的发展机遇 - “中非人文交流年”被视为一项旨在释放旅游业增长潜力、促进中非经济发展的长期战略 [3] - 预计旅游合作的加强将显著提升游客交流量，非洲将成为中国游客日益重要的旅游目的地 [3] - 中国游客将体验非洲的自然美景和文化名胜，促进更活跃的旅游互动 [3]

文章核心观点 - 文章通过专访中非合作推动者卡尔，回顾了中非长达60年的友好合作历史，并以马里为具体案例，展现了新时代中非在职业教育、农业、工业园等领域务实合作的新篇章，强调平等互信、以心换心的交流是推动合作持续发展、惠及双方人民的基石 [9][12][14] 中非合作历史与精神传承 - 1965年，中国农业专家远渡重洋，在马里播下第一片茶种，事迹被记载于《人民日报》的《马里种茶记》中，这象征着中非友谊的起点 [9] - 卡尔收藏着1965年5月30日的《马里种茶记》，并将其视为精神动力，提醒自己今日的合作是建立在先辈用汗水浇灌的信任土壤之上 [9] - 1971年，卡尔的外公在联合国工作，见证了中国恢复联合国合法席位的历史时刻，这被视为非中人民朴素信任的传递 [12] 关键人物卡尔的角色与贡献 - 卡尔是中非友好协会联盟外事秘书、湖南省中非经贸合作促进会研究员，曾荣登“2023年联合国100名全球最具影响力非洲后裔名人榜” [8] - 卡尔于2011年到中国留学，在云南财经大学完成了本科、硕士和博士教育，精通中文，其学习动力源于对中国的浓厚兴趣 [9] - 博士毕业后，卡尔将“中非合作”作为其工作与生活的核心，致力于推动多领域合作 [9] - 卡尔在推动中马鲁班工坊建立中发挥了关键作用，提出并促成了由深谙中医精髓且理解马里文化的迪阿拉博士同时担任工坊的中方与马方院长，实现“一人双岗”的高效统一 [11] - 卡尔长期推动中非人文与经贸交流，包括推动陕西、湖南等多地高校与马里高校的教育合作，并担任湖南马里商务中心主任，推动马中企业交流 [11] - 2025年下半年，卡尔从中国回到马里，扎根一线，陪同中国合作伙伴与专家在马里锡加索地区进行考察 [11] 中非合作的具体项目与成果 - **马里鲁班工坊**：2019年12月，由天津两所院校与马里两所大学共同建立全球首个中医技术鲁班工坊，被誉为“中国送给马里最好的礼物”，首批马里青年已开始在此学习 [10][11] - **农业合作**：中马合作建设的法拉果茶场茶叶生长郁郁葱葱，是历史合作的延续 [8] - **工业园考察**：卡尔陪同湖南省专业技术团队对马里锡加索综合工业园进行了考察 [2] - **教育合作**：卡尔推动了中国湖南、陕西等地高校与马里塞古大学、塞努职业技术学院等机构的教育合作 [11] 合作理念与未来展望 - 卡尔从中国学到的最核心一词是“人民”，并思考如何为自己祖国的人民做贡献 [9] - 卡尔长期关注中国改革开放与现代化建设，希望马里和非洲也能像当年的中国一样画下开放与发展的“圈”，让中非合作结出惠及更多普通人的果实 [12] - 卡尔将当前工作比喻为照料60年前种下的名为“友谊”的茶树，新一代的责任是继续浇水施肥，使其惠及非中和世界 [13] - 文章引用歌曲《春天的故事》，比喻中非合作正在沃土上谱写新的篇章，平等互信的携手定能迎来充满希望的春天 [14]

中非人文交流与合作框架 - 外交部发布2026年"中非人文交流年"精品活动清单，涵盖青年、文化、经济、学术等领域共58项活动 [1] - 一批中国企业在中国在非企业社会责任联盟引导下，活跃于非洲建筑、农业、工业、经贸等领域，助推中非合作深入发展 [1] 在非中企的角色转变与联盟作用 - 在非中企正从"外来投资者"向"本地共建者"转变 [2] - 中国在非企业社会责任联盟自2021年成立，凝聚了1700多家企业力量，打破行业壁垒，促进经验交流、资源共享和行动协同 [1] - 联盟通过提供实践指引、能力建设，搭建资源对接和市场准入平台，牵头国际公益合作等方式，引导支持在非中企在本土化、绿色化等方面履行社会责任 [2] 企业社会责任项目与“中国模式” - 联盟推动在非中企积极响应"百企千村"活动，目前已有200多家企业落地500余个社会责任项目，涉及50余个非洲国家，惠及1万多个非洲村镇，受益人数达9000万人以上 [3] - 中国企业探索出一套结合中国发展经验、注重长期赋能共同成长的"中国模式"，其特点在于以发展为根本、以赋能为手段、以共生为目标 [3][4] - 建议企业将非洲视为"产业链合作伙伴"而非单一市场，优先关注农业农村化、绿色能源、职业教育等重点领域 [4] 具体行业与企业实践案例 - **农业与贸易**：上海果锐信息科技有限公司推动肯尼亚鲜食牛油果等"一带一路"共建国家农特产品进入中国市场 [2] - **通信与基建**：电信、华为等中企提供软硬件支持，使高速通信网络覆盖乞力马扎罗山最高峰，助力当地旅游业 [2] - **医疗健康**：复星医药致力于抗疟药研发，长期参与共建"无疟疾世界" [3] - **教育与人才**：中国路桥全额资助非洲留学生来华深造，并在非洲培养了数以万计技术管理人才 [3] - **产业与就业**：新希望集团在埃及构建"饲料—养殖—培训"全产业链，拉动就业，从产业"输血"变人才"造血" [3] - **民生工程**：徐工集团联合中国乡村发展基金会在埃塞俄比亚打造237口家庭水窖，解决数万居民旱季饮水问题 [3]

中国对非政策与市场机遇 - 中国外交部长王毅于新年完成对非洲的首访 介绍了中共二十届四中全会通过的“十五五”规划建议 强调该规划不仅为中国未来发展擘画蓝图 也是包括非洲在内世界各国的“机遇清单” [1] - 中国官方表示 中国将继续是世界经济增长的发动机 也愿做非洲发展振兴的助推器 欢迎非洲各国搭乘中国发展的快车 携手实现现代化 [1] 中非贸易合作具体举措 - 访问期间 非方提及频率最高的词是“零关税” 该举措被描述为新时代中非合作的金色名片 [1] - “零关税”是中国主动扩大单边开放的重要举措 展现了中国愿意承担更多的国际义务 坚定扩大高水平的对外开放 [1] - 中国的大市场将真正成为非洲的大机遇 [1]

中非合作在莱索托的关键项目与影响 - 莱索托是全球唯一全国国土全部位于海拔1000米以上的国家[3] - 2026年将是中国与莱索托复交32周年 双方在基础设施、医疗卫生、水资源与交通领域持续合作超过30年[5] - 在共建“一带一路”框架下 一批关键项目正在高原深处推进[5] 水资源与能源战略工程 - 波利哈利输水隧洞工程正在千米岩层之下穿行 是莱索托高地水利项目的核心组成部分[6] - 该工程被称为“非洲版南水北调” 是一项国家级战略工程 承载着整个南部非洲水资源重新配置的希望[6] - 由中国水电企业与莱索托当地伙伴组成的联合体承建波利哈利大坝及输水隧洞[8] - 工程将莱索托山区的水资源输往南非豪登省等人口与工业密集区 为约翰内斯堡、比勒陀利亚等城市提供重要水源保障[8] - 该工程为莱索托带来水电与外汇收入 并为其打开了融入区域经济体系的新通道[8] - 对南部非洲而言 它是一条连接水安全、能源安全与发展稳定的“生命走廊”[8] 基础设施与民生项目 - 莫塞公路等道路项目正在打通偏远山区与城市之间的通道[10] - 马塞卢的中方援建医院让更多普通家庭第一次拥有稳定、可及的现代医疗服务[10] - 这些工程正改变着高原上真实的生活[10] 人文交流与能力建设 - 越来越多莱索托青年走进中国课堂 学习工程、金融、治理与科技[12] - 这些青年学成后回到故土参与国家建设[12] - 今年恰逢中非人文交流年 这种“从高原到世界、再回到高原”的流动正在为莱索托注入新的力量[12]

中非合作战略升级与人文交流年启动 - 中共中央政治局委员、外交部长王毅与非盟委员会主席在亚的斯亚贝巴共同出席2026年“中非人文交流年”开幕式，并提出促进中非合作的四点倡议 [1] - 四点倡议包括：坚持发展优先做推进现代化的同路人、坚持人民至上做为人民服务的实干家、坚持互学互鉴做治国理政交流的行动派、坚持开放包容做命运与共的好伙伴 [1] - 中国外交部网站发布2026年“中非人文交流年”精品活动清单，包含近60个活动项目与计划 [2] 中非合作领域拓展与深化 - 观察人士认为，中国加强在非洲的文化和教育推广是其旨在提升影响力的更广泛战略的一部分，非洲领导人对此表示欢迎 [2] - 专家指出，中非合作正从传统的基础设施、减贫、工业化领域拓展到人文领域，合作呈现立体化、全面化发展趋势 [2] - 双方文化交流形式多样，包括电影节、促进青年创新创业的比赛以及旅游产业和文化产业的交融与合作 [2] 中非关系稳固与高层互访 - 中国外长已连续36年将新年首访目的地定为非洲，原因包括对中非友谊的传承、体现对非政策的稳定以及展现发展中国家的团结 [3] - 王毅强调，中国将是非洲需要帮助时第一个伸出援手的兄弟，也是在非洲需要寻找合作伙伴时第一个出现在身旁的朋友 [3] - 坦桑尼亚外交部声明称，中国外长对坦桑尼亚的访问凸显两国历经60多年培育、建立在互信、尊重和共同价值观基础上的持久友谊和密切合作 [3] 中非经济合作基础 - 坦桑尼亚外交部声明特别提及中国企业对该国经济发展作出的重大贡献 [3] - 当前中国和非洲都处在各自发展振兴的关键阶段 [1]

中国对非洲的长期战略与外交惯例 - 中国坚持了36年的外交惯例是每年新年伊始派外交部长首先访问非洲 这被视作一场具有远见卓识的战略布局而非仅具象征意义 [1] - 国际货币基金组织预测非洲将成为全球增长最快的地区 中国长期的投入采取低调持续的策略 其战略远见日益显现 [1] 2026年中非人文交流年启动 - 2026年“中非人文交流年”开幕式在亚的斯亚贝巴非盟总部举行 标志着为期一年的深化社会教育和文化联系的系列活动正式开始 [2] - 该倡议由中国外长王毅在访问非洲期间启动 旨在为构建新时代全天候中非命运共同体注入新动力 [2] - 2026年恰逢中非开启外交关系70周年 延续了北京每年以访问非洲大陆开启外交活动的传统 [2] 近期外交访问的战略贸易考量 - 中国外长此次访问了埃塞俄比亚 索马里 坦桑尼亚和莱索托四国 [2] - 访问路线关注非洲重要的贸易走廊和港口 涉及维护航运线路与资源供应链稳定 [2] - 埃塞俄比亚是非洲增长最快的大型经济体 索马里位置便于通往重要国际航道 坦桑尼亚是连接矿产资源丰富的中部非洲与印度洋的物流枢纽 莱索托是受美国贸易措施影响的非洲南部经济体 [2] - 此访旨在促进深化中国与东非和南部非洲在共建“一带一路”倡议框架下的伙伴关系 [2] 中非经济与文化交流的具体举措 - 中非之间已开展许多旨在促进交流加强友好关系的项目 反映出双方携手应对全球挑战的共同愿望 [3] - 中非教育交流文化节和艺术项目等活动计划 力求突出两大地区的文化财富增进相互了解 [3] - 中非经贸博览会中国国际进口博览会展现出推动非洲产品进入中国市场的有效性 [3] - 贝宁的菠萝埃塞俄比亚的咖啡卢旺达的辣椒肯尼亚的乳木果油等非洲产品日益受到中国消费者喜爱 [3] 中非关系的战略意义与全球影响 - 从联合国投票影响力关键矿产资源到数字基础设施再到庞大的年轻劳动力群体 非洲正在塑造世界的未来 [1] - 中非关系被描述为深厚且具有历史性的 当年的丝绸之路不仅促进了物资交易还推动了知识和传统交流 [3] - 在一个倒退趋势愈加明显的世界里 中非双方作出的承诺很可能成为其他地区合作分享的典范 [4] - 2026年被视作体现中非关系前景的决定性一年 [4] 中国在非洲面临的竞争与项目转向 - 在为非洲基础设施建设提供融资方面 中国面临来自欧盟日趋激烈的竞争 [3] - 有分析指出此次访问是个契机 可推动中国的“小而美”项目精准对接非洲工业化短板 [3]

中非合作四点倡议 - 坚持发展优先，做推进现代化的同路人，以携手推进现代化六大主张为指引，积极落实中非合作论坛北京峰会成果，推动人文交流与务实合作融合 [1] - 中方将持续扩大对非单边开放，对非洲100%税目产品零关税举措全面实施后，将有力带动非洲对华出口和产业、技术发展 [1] - 坚持人民至上，做为人民服务的实干家，以中非人民对美好生活的向往为目标，培育长效人文交流机制，打造更多品牌，落实人文交流伙伴行动 [1] 中非合作机制与目标 - 坚持互学互鉴，做治国理政交流的行动派，用好中非治国理政经验交流平台、中非发展知识网络等机制，深化治党治国和现代化发展经验交流 [1] - 中方愿同非洲各国政党和政治组织深化交往，以建立新型政党关系助力构建新型国际关系 [1] - 坚持开放包容，做命运与共的好伙伴，以构建人类命运共同体为引领，以落实四大全球倡议为主线，携手应对全球挑战 [2] 中非关系与全球协作 - 加强在国际和地区事务中的协调配合，维护发展中国家的共同利益 [2] - 中方坚定支持非洲在国际舞台上发挥更大作用，纠正非洲遭受的历史不公，提升非洲在多边治理体系中的代表性和话语权 [2] - 当前中国和非洲都处在各自发展振兴的关键阶段，将以开启“中非人文交流年”为契机，加快建设新时代全天候中非命运共同体 [2]

文章核心观点 - 中国外长连续36年年初首访非洲 此次访问埃塞俄比亚 索马里 坦桑尼亚 莱索托并出席非盟总部活动 旨在巩固中非传统友谊 深化政治互信 并为中非合作论坛北京峰会成果落实及未来合作凝聚共识 特别是在2026年中非开启外交关系70周年和“中非人文交流年”的重要节点背景下 [1][2][3] 访问国家与双边关系 - **埃塞俄比亚**：被视为非洲国家谋求独立解放和自主发展的榜样 中埃塞关系是中非友好合作的榜样 其首都亚的斯亚贝巴是非盟总部所在地 此访彰显对非盟和非洲一体化的坚定支持 [1] - **坦桑尼亚**：是新时代中国对非政策的首倡地 两国合作一直走在中非合作前列 2025年双边贸易额首次突破100亿美元 中国连续10年保持坦桑尼亚最大贸易伙伴国地位 合作内容从坦赞铁路扩展到绿色发展 数字经济等多元化领域 [2] - **索马里**：北临亚丁湾 东 南濒印度洋 在国际航运中占据关键位置 但深受海盗与恐怖主义困扰 此访或将重点关注安全合作 [2] - **莱索托**：地处非洲南部内陆 是世界最大的“国中国” 属于全世界最贫穷国家之一 此访可能会更多聚焦经贸合作 对其经济社会发展产生积极影响 [2] 中非经贸合作现状与展望 - 中非贸易持续增长：2025年1月至11月中非贸易额首次突破3000亿美元 中国连续16年保持非洲最大贸易伙伴国地位 [3] - 合作战略对接：中国“十五五”规划建议所确立的发展方向与合作理念 同非洲《2063年议程》的目标相互呼应 此访将增进双方对彼此发展战略的了解 [3] - 合作论坛成果推进：2026年是中非合作论坛北京峰会成果落实的关键阶段 今年将推动峰会成果“中段加速” 此访将通过成果清单对标对表 推动务实合作成果加速转化为民生成效 [3] 中非人文交流 - 开启“中非人文交流年”：王毅此访将开启“中非人文交流年”序幕 相关项目旨在促进中非两大文明之间的互学互鉴与心灵相通 被视为维护双方关系长远发展的“防护林” [2][3] - 交流成果丰硕：近年来 中文教育与职业培训持续深化 艺术 体育赛事交流蓬勃发展 [3] - 提升认知与共鸣：此访有助于进一步提升中非对于人文交流的认知 促进精神层面的深度共鸣 [2][3]