监事会会议召开情况 - 第五届监事会第九次会议于2025年8月26日以现场表决方式召开 [2] - 会议通知及补充通知分别于2025年8月15日和8月22日通过电子邮件送达 [2] - 应出席监事3名 实际出席3名 由监事会主席何锋主持 [2] 会计估计变更 - 监事会审议通过会计估计变更议案 认为变更符合企业会计准则第28号规定 [2] - 变更旨在更客观公允反映公司财务状况和经营成果 [2] - 决策程序符合法律法规及公司章程要求 [2] 终止股票发行事项 - 监事会审议通过终止2023年度向特定对象发行股票事项 [3] - 终止程序符合公司法 证券法及相关法律法规 [3] - 具体内容详见同日披露的终止发行股票公告 [3] 半年度报告审议 - 监事会审议通过2025年半年度报告及其摘要 [3] - 认为报告编制程序符合法律法规及交易所规定 [3] - 报告内容真实准确完整反映公司实际情况 无虚假记载或重大遗漏 [3] 表决结果 - 所有议案表决结果均为3票同意 0票反对 0票弃权 [2][3][4]

核心观点 - 公司对应收票据组合的会计估计进行变更 将原按信用等级划分改为按票据类型划分 以更合理反映预期信用损失 [2][3] - 本次变更采用未来适用法 自2025年6月1日起实施 无需追溯调整已披露财务报告 [2][4] - 变更后会计估计能更客观真实反映公司财务状况和经营成果 且决策程序符合相关规定 [4][5] 会计估计变更内容 - 变更前应收票据分为两个组合：信用等级高的银行承兑汇票组合及信用等级低的银行承兑汇票加商业承兑汇票组合 [2] - 变更后应收票据分为两个组合：银行承兑汇票组合（承兑人为商业银行）及商业承兑汇票组合（承兑人为非商业银行） [3] - 应收账款组合维持不变 仍分为应收货款组合和应收质保金组合 [2][3] 审批程序 - 本次会计估计变更于2025年8月26日经第五届董事会第十二次会议及第五届监事会第九次会议审议通过 [3] - 根据相关规定 本次变更无需提交股东大会审议 [3] - 董事会 审计委员会及监事会均认为变更符合企业会计准则 能更公允反映财务状况 且决策程序合法 [5] 实施影响 - 采用未来适用法处理 不会对公司已披露的财务状况 经营成果和现金流量产生影响 [2][4] - 变更后会计估计能更合理评估应收票据预期信用损失 适应公司业务发展需求 [2][4]

董事会会议召开情况 - 会议于2025年8月26日以现场表决方式召开 符合法律法规和公司章程规定 [2] - 会议通知及补充通知分别于2025年8月15日和8月22日通过电子邮件送达 全体6名董事实际出席 [2] - 会议由董事长陈喆主持 召集和召开程序合法合规 [2] 会计估计变更 - 董事会审议通过会计估计变更议案 同意6票 反对0票 弃权0票 [2][3] - 变更依据企业会计准则第28号 旨在更客观公允反映公司财务状况和经营成果 [2] - 变更已获董事会审计委员会审议通过 决策程序符合法规要求 [2] 终止定向增发事项 - 董事会同意终止2023年度向特定对象发行股票事项 关联董事陈喆回避表决 [3] - 表决结果为同意5票 反对0票 弃权0票 回避1票 [3] - 该事项构成关联交易 已获董事会战略委员会和独立董事专门会议审议通过 [3] 半年度报告审议 - 董事会审议通过2025年半年度报告及摘要 认为内容真实准确完整符合监管要求 [3] - 表决结果为同意6票 反对0票 弃权0票 [3][4] - 报告已获董事会审计委员会审议通过 具体内容详见巨潮资讯网披露文件 [3][4]

会计估计变更基本情况 - 会计估计变更原因为公司根据企业会计准则要求对固定资产使用寿命和预计净残值进行复核 并结合国家技术标准对管网实际使用寿命的重新评估[3] - 国家技术标准要求城镇给水排水设施中主要构筑物主体结构和地下干管结构设计使用年限不应低于50年 安全等级不应低于二级[3] - 公司近年增加球墨铸铁管使用 近三年新铺设球墨铸铁管网比例约占当年总管网10% 当前球墨铸铁管网长度占公司可更替管网长度83%[4][5] - 球墨铸铁管具有高强度 高韧性和耐腐蚀性 在标准工况下使用寿命可超过50年 经2025年5月抽样检测显示管网状况良好且符合国家技术标准[5] - 公司决定将管网折旧年限从15年统一调整为35年 残值率保持3%不变 变更自2025年7月1日起执行[5][6] 会计估计变更财务影响 - 本次会计估计变更采用未来适用法处理 不会对以前年度财务状况和经营成果产生影响[7] - 预计减少2025年度固定资产折旧费用约3864万元 最终影响金额以经审计财务报告为准[7] - 变更将对以后年度固定资产折旧额和利润总额产生持续影响[7]

会计政策、会计估计变更及会计差错的定义与范围 - 会计政策变更指公司在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和处理方法发生变化，需满足法律要求或提供更可靠会计信息时才可变更 [2] - 不属于会计政策变更的情形包括交易事项与以前相比具有本质差别或对初次发生/不重要的交易采用新政策 [2][3] - 会计估计变更指基于最新信息对不确定交易事项的判断调整，需以资产/负债当前状况及预期经济利益变化为基础 [3] - 会计差错指会计核算中因计量、确认、记录等出现的错误，重大会计差错指金额占该类交易金额10%及以上且使报表不可靠的差错 [3] 会计政策、会计估计变更及会计差错的处理方法 - 会计政策变更需区分情况处理：法律要求变更时按规定执行，自主变更时采用追溯调整法调整期初留存收益及相关项目 [4][5] - 若会计政策变更对前期影响数不切实可行，则从可追溯调整的最早期初应用新政策或采用未来适用法 [5] - 会计估计变更采用未来适用法，影响仅限当期则在当期确认，影响多期则在当期和未来期间共同确认 [5] - 会计差错处理需区分年度：本年度重大差错调整本年报表，以前年度重大差错调整发现年度期初留存收益，非重大差错均调整发现年度报表 [6] 会计政策变更的审批与披露要求 - 自主变更会计政策需由财务经理提书面报告说明合理性及财务影响，经财务总监审核后提交董事会审议，批准后2交易日内向深交所提交决议并披露 [7] - 自主变更会计政策若对净利润或所有者权益影响比例超过50%，或导致盈亏性质变化，需在董事会批准后提交专项审计报告并股东大会审议 [7] - 董事会决议公告需包含变更概述、合理性说明、财务影响、追溯调整后果、独立董事/监事会意见、审计意见及股东大会安排等 [7] - 向深交所提交文件包括董事会决议及公告、合理性说明、独立董事/监事会意见等资料 [8][9] 会计估计变更的审批与披露要求 - 变更重要会计估计需由财务经理提书面报告说明依据信息及财务影响，经财务总监审核后提交董事会审议，批准后2交易日内向深交所提交决议并披露 [9] - 重要会计估计变更若对净利润或所有者权益影响比例超过50%，或导致盈亏性质变化，需董事会批准后提交专项审计报告并股东大会审议，且提供网络投票渠道 [9] - 重要会计估计涵盖存货可变现净值、投资性房地产公允价值、固定资产折旧方法、无形资产使用寿命、金融资产公允价值等19项具体内容 [9] 重大会计差错的审批与披露要求 - 存在重大会计差错更正时需由财务经理提书面报告说明财务影响，经财务总监审核后提交董事会审议，批准后2交易日内向深交所提交决议并披露 [10] - 重大会计差错更正若对净利润或所有者权益影响比例超过50%，或导致盈亏性质变化，需董事会批准后提交专项审计报告并股东大会审议 [10] 制度实施与解释 - 本制度由公司董事会解释，经股东大会审议通过后实施，财务部门负责具体解释和修订 [11] - 制度经董事会审议通过之日起生效，修订时亦同 [11]

文章核心观点 - 公司对应收国家可再生能源电价附加补助（国补）的坏账计提会计估计进行变更 将其作为单独组合并按5%比例计提坏账 以更准确反映财务状况和经营成果[1][2][4] 会计估计变更概述 - 变更自2025年4月1日起实施 采用未来适用法处理 不影响以往年度财务数据[1][4] - 变更原因系国补应收款信用风险特征与供排水业务存在显著差异 需单独分类以提升财务报告准确性[2] - 变更后应收国补收入单独组合 坏账计提比例确定为5%[1][3] 同行业比较与政策依据 - 参考三峡能源（综合计提比率5.02%）、宁波能源（1%）、华电新能（1%）、绿色动力（综合计提比率4.42%）及江苏新能（综合计提比率6.63%）等同行业公司国补坏账计提政策[3] - 变更依据《企业会计准则第28号》及《企业会计准则第22号》相关规定[2][4] 财务影响测算 - 预计2025年1-6月信用减值损失减少279万元 净利润增加216万元[4] - 2025年全年损益影响暂无法量化 需以定期报告披露为准[4] 治理程序与机构意见 - 变更经第四届董事会第二十八次会议及第四届监事会第二十三次会议审议通过[1][5] - 审计委员会认为变更能更准确反映财务状况 符合会计准则且不损害股东利益[5] - 信永中和会计师事务所出具专项审计报告 认可变更的合理性与合规性[4]

会计估计变更概述 - 公司对应收款项坏账准备计提会计估计进行变更 将应收国家可再生能源电价附加补助作为单独组合并按5%计提坏账 [3][4] - 变更目的是更客观反映财务状况和经营成果 提升财务报告准确性与合理性 [3][4] - 会计估计变更符合《企业会计准则第28号》及上海证券交易所相关规定 [1][3] 变更原因与背景 - 政府高度重视固废处理行业发展 2025年上半年公司拓展固废板块布局并提升垃圾焚烧发电业务规模 [4] - 国补属于政府性基金 其信用风险特征与供排水业务客户存在显著差异 [4] - 原有按账龄组合计提方式无法准确反映不同信用风险特征的预期信用损失 [4][5] 变更具体内容 - 变更前应收账款按账龄组合计提坏账：1年以内5% 1-2年20% 2-3年50% 3年以上100% [5] - 变更后对国补收入单独设置组合 采用5%计提比例 [3][4] - 变更依据《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》及相关规定 [5] 行业参考标准 - 同行业上市公司三峡能源对可再生能源电价附加组合采用综合计提比率5.02% [5] - 变更后坏账计提政策与行业实践保持一致性 [5]

董事会会议审议情况 - 第六届董事会第七次会议于2025年8月召开 实际出席董事七人 会议符合法律法规及公司章程规定 [1] - 会议审议通过多项议案 表决结果均为7票同意 0票反对 0票弃权 所有议案均获通过 [2] 财务报告相关事项 - 公司2025年半年度报告及其摘要已同步披露于巨潮资讯网 [1] - 董事会审议通过计提资产减值准备及核销资产事项 认为该举措符合企业会计准则 能公允反映资产状况 [2] - 会计估计变更事项获董事会通过 符合企业会计准则第28号规定 变更后能更客观反映财务状况 不涉及财务数据追溯调整 [2] 信息披露安排 - 公司公告通过巨潮资讯网进行披露 包括半年度报告、资产减值计提及核销公告、会计估计变更公告等 [1][2] - 董事会决议公告由公司及董事会全体成员保证内容真实准确完整 无虚假记载或重大遗漏 [1]

公司基本情况 - 公司证券代码为000628，证券简称为高新发展 [1] - 报告期内公司控股股东和实际控制人均未发生变更 [5][6] - 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本 [3] 重要事项 - 公司全资子公司成都倍特建筑安装工程有限公司与嘉华美公司合同纠纷案尚在执行过程中，涉及执行案款4.829亿元 [6] - 公司控股子公司成都倍特投资有限责任公司已完成转让成都交子期货有限公司33.75%股权的工商变更登记，交易价格为26,973.503万元 [7] - 公司及子公司放弃对成都森未科技有限公司部分股权的优先购买权，相关交易尚在进行中 [8] - 公司子公司倍特数能出资340万元设立四川瑞晟愿景数据科技有限公司，持股比例为17% [9] 董事会决议 - 董事会审议通过了2025年半年度报告及摘要，认为报告真实反映了公司经营状况 [11] - 董事会同意公司2025年半年度计提资产减值准备23,140,292.63元，将减少同期利润总额 [13][22] - 董事会通过了《会计政策、会计估计变更及会计差错更正管理制度》和《资产减值准备计提及核销管理办法》 [14][16] 财务数据 - 2025年半年度计提应收票据坏账准备-77,336.15元，应收账款坏账准备1,032,534.38元，其他应收款坏账准备22,359.23元 [23] - 2025年半年度计提合同资产减值准备5,243.80元 [24] - 2025年半年度计提存货跌价准备22,157,491.37元 [25]

董事会会议召开情况 - 会议于2025年08月20日召开 由董事长严俊旭召集主持 采用现场结合通讯表决方式 [1] - 会议通知及议案于2025年08月10日通过邮件和即时通讯工具发送 应出席董事7名 实际出席7名 全体高管列席 [1] - 会议召集和召开程序符合《公司法》和《公司章程》规定 [1] 会计估计变更审议 - 会计估计变更符合《企业会计准则第28号》规定 符合行业及公司实际情况 [2] - 变更后会计估计能更客观公允反映公司财务状况和经营成果 不涉及追溯调整 [2] - 变更不会对公司以往各年度财务状况和经营成果产生影响 [2] - 表决结果7票赞成0票反对0票弃权 审议通过该议案 [2] 半年度报告审议 - 2025年半年度报告及其摘要公允全面真实反映报告期财务状况和经营成果 [2] - 披露信息真实准确完整 无虚假记载或重大遗漏 [2] - 表决结果7票赞成0票反对0票弃权 审议通过该议案 [2] 高级管理人员聘任 - 聘任严俊旭为总经理 朱彬为副总经理兼董事会秘书 胡静波为副总经理 杨建锋为副总经理 陈丽娟为财务负责人 [2] - 聘任于永洪为证券事务代表 [3] - 所有人员任期与第六届董事会任期一致 [2][3] - 表决结果均为7票赞成0票反对0票弃权 [2][3] 工作细则修订 - 修订《总经理工作细则（2025年08月）》和《董事会秘书工作细则（2025年08月）》 [3] - 修订符合深交所上市规则和自律监管指引要求 [3] - 表决结果7票赞成0票反对0票弃权 审议通过该议案 [3] 审计委员会调整 - 原委员胡静波因担任高管不满足任职条件 由独立董事胡云华替代 [4] - 调整后审计委员会委员由邓璠（主任委员）、陈增炀及胡云华组成 [4] - 表决结果7票赞成0票反对0票弃权 审议通过该议案 [4]