民营经济促进法出台及政策落地 - 新中国首部民营经济促进法《中华人民共和国民民营经济促进法》正式通过 将于2025年5月20日施行 各地正抓紧落实配套政策 [2] - 民营经济贡献50%以上税收 60%以上GDP 70%以上技术创新成果 80%以上城镇劳动就业 90%以上企业数量 [2] - 国家发改委将加快推进投资融资促进 科技创新 服务保障 权益保护等方面的配套制度机制 [3] 地方政府扶持政策 - 北京出台59条措施 包括优化并购贷 加大首贷贴息比例 发布轻微违法免罚清单 开展清理拖欠账款专项行动 [4] - 陕西推出"七大行动"方案 涵盖财税政策 营商环境优化 政银担企互动 科技惠民企等领域 [5] - 江西实施"五大行动" 包括清理限制公平竞争障碍 激发民间投资活力 破解融资难等专项行动 [5] - 浙江提出至2025年底质量基础设施服务平台年服务企业20000家次 推动1000家"大企"结对5万户个体工商户 市场监管涉企检查总量降低20% [5] - 河南计划通过3年努力使骨干民营企业在制造业单项冠军企业中占比超80% [6] - 新疆对首次创办小微企业或个体经营者给予5000元创业补贴 [6] 融资环境与执法规范 - 2025年1-4月民营企业债券发行规模1022亿元 仅占信用债总规模2% 较2016年历史高点下降11个百分点 [9] - 司法部规范涉企行政执法专项行动已汇集问题线索6232条 督促办理5246条 涉案金额3.35亿元 为企业挽回损失9881.35万元 [7] - 民营企业面临资金链紧张 过度执法等问题 政策执行存在偏差 需长期努力改善营商环境 [8] 政策支持信号 - 交易商协会"民企14条" 中央民企座谈会等举措释放明确支持信号 政策力度和决心明显提升 [9] - 后续政策或围绕解决融资难融资贵问题展开 在融资工具创新和市场准入方面持续优化 [9]

民法典实施五周年核心特征 - 民法典作为"社会生活的百科全书"已实施五年 重点保护民事主体合法权益 立法目的明确体现在总则第一条[2] - 实施成效显著 全国法院审结人格权纠纷案件达80.41万件(2021年1月-2024年4月) 涵盖公民个人及市场主体权益侵害案例[3] - 人格权保护实现历史性突破 从概括性规定转向全面细致规范 明确自然人/法人/非法人组织的名称权、名誉权等保护条款[3] 民法典三大特性体现 针对性 - 对人身权、财产权、人格权等建立完整保护链条 确立"从出生到死亡"的权利保护逻辑[3] - 知识产权保护案例创纪录 新能源汽车底盘技术秘密侵权案判赔6.4亿元(2024年4月)[4] 严肃性 - 司法实践彰显法律刚性 知识产权判例体现"严格保护促进科技创新"的深层意义[4] - 最高法2022年2月发布民法典总则编司法解释 强化法律适用标准[5] 延展性 - 法律体系持续完善 民营经济促进法(2024年5月施行)与民法典形成互补 明确保护经营自主权等23项民营经济权益[5] - 立法动态反映时代需求 需平衡公权力与私权利关系 解决实践中的新问题[5] 法治建设深层意义 - 民法典奠定市场经济法律基础 核心原则包括私权保护、平等自愿、诚实守信[6] - 实施效果超越条文本身 推动"法治精神"在民事权益保护领域的实质落地[6]

民法典实施五周年成效 - 民法典自2020年5月28日通过并于2021年1月1日施行 被称为"社会生活的百科全书" 立法核心目的是保护民事主体合法权益 [2] - 实施五年间 全国各级法院审结人格权纠纷案件达80.41万件 涵盖公民个人及市场主体权益侵害案例 [3] 民法典三大特征 针对性 - 对人身权 财产权 人格权等作出详细规定 确立从出生到死亡的权利保护逻辑 [3] - 人格权保护实现从模糊到全面细致的转变 明确自然人 法人及非法人组织的名称权 名誉权等保护条款 [3] 严肃性 - 知识产权侵权判例显示法律刚性 2024年新能源汽车底盘技术秘密侵权案终审判赔6.4亿元 创同类案件赔偿纪录 [4] 延展性 - 推动法律体系完备化 最高法2022年发布民法典总则编司法解释 多部门出台配套措施 [4] - 2024年5月施行的民营经济促进法吸收民法典原则 明确保护民营经济组织经营者的人身权 财产权及人格权益 [4][5] 立法与执行动态 - 民法典作为市场经济基础性法律 为执法提供准则 但需平衡公权力与私权利的现实冲突 [5][6] - 法学专家强调私权保护 平等自愿 诚实守信原则 指出法律执行比立法更具挑战性 [6]

民营经济促进法专题宣讲活动 - 青阳县司法局联合木镇镇举办《民营经济促进法》专题宣讲活动 邀请典司律师事务所李成龙律师现场授课 县司法局党组成员及80余位民营企业家代表参与[1] - 活动发放习近平法治思想 民法典 民营经济促进法等宣传册150余份 企业代表认为内容实用 新法为企业发展注入强心剂[7] 法律解读与案例分析 - 李成龙律师解读《民营经济促进法》立法背景 核心条款及企业合规要点 结合典型案例分析法律保障体系[3] - 重点针对市场准入限制 公平竞争 权益保护 政策衔接等民营经济痛点 解析高频法律风险点 提供依法经营发展思路[3] 企业互动与实务建议 - 现场发放规范涉企行政执法征求意见表 便于企业反馈行政执法问题[5] - 律师解答企业代表关于买卖合同违约金 款项支付 劳动用工等实务问题 提出法律建议 引导企业规范经营并维权[5]

北京民营经济发展促进会党支部李小伟书记在会议致辞中重点强调，新近生效的《民营经济促进法》开 启民营经济发展新纪元。这部具有划时代意义的法律自5月20日实施以来，始终贯彻"公平对待、平等保 护"的立法理念。值得注意的是，当前民营经济已发展成为国民经济重要支柱，经济贡献了全国63%以 上的GDP和89%的就业岗位。他认为，该法通过系统性制度设计，以法治化路径构建制度保障体系，能 够有效护航民营企业行稳致远。 国家发改委经济体制综合改革司原司长孔泾源在专题研讨会上围绕"政策发力与民营经济突围"展开深度 剖析。他表示，当前国家正通过减税降费、优化融资环境等政策工具包，全面激发民营经济活力。他指 出，《民营经济促进法》与宏观政策形成制度合力，既为企业纾困减负，又为创新转型提供战略支撑， 助力民营企业把握数字化、智能化机遇，加速融入国内国际双循环的新发展格局。 中国政法大学教授、全国工商联法律服务与劳动关系委员会委员宋朝武首先深度解析了《民营经济促进 法》。他指出，这部法律以罕见的高效立法进程完成制定，充分体现国家战略层面对民营经济的支持力 度。法律通过系统性制度设计，在市场开放、资源获取等核心领域消除隐性壁垒，全文26 ...

民营经济促进法核心内容 - 《中华人民共和国民营经济促进法》于2025年5月20日正式施行 旨在解决民营经济融资难融资贵问题 [1] - 明确民营经济组织与其他经济组织享有平等法律地位 市场机会和发展权利 [2] - 鼓励金融机构开发适合民营经济特点的金融产品和服务 增强信贷供给与融资需求的适配性 [2] 金融支持措施 - 支持征信机构为民营经济组织提供征信服务 优化信用评级方法 增加信用评级有效供给 [2] - 支持符合条件的民营经济组织通过发行股票 债券等方式获得直接融资 [2] - 金融机构需按照市场化 可持续发展原则提供融资便利条件 [2] 未来发展方向 - 需强化财政 货币政策协同配合 形成支持民营经济发展的合力 [3] - 金融机构应探索供应链金融 知识产权融资等新模式 拓宽融资渠道 [3] - 推动金融机构优化流程 提高审批效率 降低成本 提升融资便利性 [3] 行业影响 - 民营经济促进法为金融支持民营经济发展指明方向 为金融机构创新服务提供依据 [2] - 优化民营企业融资环境是长期任务 需要各方持续努力 [2] - 法律施行将推动构建更优质融资环境 助力民营经济发展迈上新台阶 [3]

民营经济促进法的核心意义 - 民营经济促进法是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，对稳定预期、振奋信心、激发民营经济发展动能具有重大意义 [1] - 广东拥有超1800万户民营经济主体，数量占全国十分之一，在稳定增长、促进创新、增加就业等方面发挥重要作用 [1] - 法律将为广东民营企业创新发展提供全新机遇，缓解资金流压力，加速技术从研发到应用的转化 [3] 科技创新与产业升级 - 广州民营科技园以白云区0.7%土地面积贡献全区超50%工业产值，聚集6500家民营企业，其中高新技术企业433家，省级以上专精特新企业235家 [2] - 云韬氢能实现广东氢燃料电池上机量与装机量第一，受益于"氢能18条"政策支持全产业链发展 [2] - 民营经济促进法支持民营企业参与国家科技攻关，提高研发费用加计扣除比例，为突破"卡脖子"技术提供制度保障 [2] - 诗妃集团认为法律强调的"科技创新扶持"将有利于破解成果转化瓶颈 [3] 市场准入与公平竞争 - 法律实行全国统一的市场准入负面清单制度，民营经济组织可依法平等进入负面清单以外的领域 [4] - 粤旺农业集团期待借此打破农业领域隐性门槛，进入农村物流网、智慧农业设施等领域 [4] - 顺科智连认为法律打破传统垄断领域"隐性壁垒"，民营企业有望参与国家重大科研设施开放项目和政府采购 [4][5] 营商环境优化 - 广东通过"五证联发"将审批材料由29项减至15项，办理时限从40个工作日压缩至6个工作日 [6] - 2024年企业通过政策直达机制获得多项政府补贴，直接转化为研发投入和产能提升 [6] - 研发费用加计扣除、高新技术企业所得税税率减按15%等政策形成研发资金良性循环 [6] - 广东2024年发布30条措施促进民营经济发展，并成立民营经济发展局 [7]

民营经济促进法5月20日起正式施行。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营 经济促进法不仅首次将"两个毫不动摇"写入其中，更以立法形式确立了民营经济的法律主体地位，对于 保障民营企业及企业家权益、促进民营经济长期健康发展具有重大现实意义和深远影响。 法律的生命力在于实施，我市如何回应民企发展关切，推动民营经济促进法落地落细？ 工作要点与促进法高度契合 民营企业在投资发展、科技创新、吸纳就业等方面勇挑大梁，是支撑高质量发展的生力军。目前， 我市民营经营主体累计数占全市95%以上；民营企业创新主体地位逐渐凸显，民营高新技术企业数达 1375家，同比增长11.07%。 持续畅通政企沟通渠道，多次召开民营企业座谈会，收集意见建议，强化问题化解；组织民营企业 政银企专场对接活动，加大金融支持力度……记者留意到，近期我市围绕民营经济开展的工作，在民营 经济促进法中均有涉及。《镇江市民营经济高质量发展2025年工作要点》与民营经济促进法相关要求， 更是高度契合。 针对企业反映的"多头检查"痛点，我市通过"综合查一次""触发式监管"等6项创新，对信用良好的 企业减少检查频次，对高风险领域实施精准监管，在此基础上 ...

研讨会背景 - 由四川省法学会企业法商融合研究会与成都市民营经济发展促进中心联合主办"法润营商·共促兴川"研讨会 [3] - 会议汇集省市相关部门负责人、国企民企代表、专家学者及学/协会负责人 [3] - 以全面贯彻实施《民营经济促进法》为新起点探索法治护航民营经济新路径 [3] 政策解读 - 《民营经济促进法》出台标志着党中央促进民营经济发展的坚定决心 [5] - 该法律是社会主义市场经济建设的标志性事件和民营经济发展里程碑 [5] - 中国人民大学法学院副院长程雷对5月20日施行的法律进行权威解读 [6] 实施举措 - 将加快配套完善《四川省民营经济促进条例》等法规政策 [5] - 计划开展优化民营经济发展环境五大专项治理 [5] - 通过主题沙龙探讨公平竞争、法润营商、权益保障等落地实施方案 [12] 会议成果 - 十余位嘉宾围绕法律实施进行深入探讨并探索优化营商环境新思路 [12] - 会议为四川民营经济高质量发展提供法治化、市场化解决方案 [12] - 与会各方认为法律施行标志民营经济进入"法治护航"新阶段 [12]

民营经济促进法实施 - 《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行 设立"投资融资促进"专章 为民营企业可持续发展提供法治保障 [1] - 优化民营企业投融资环境是促进民营经济持续健康高质量发展的关键环节 [1] 投融资环境优化进展 - 2023年启动民营经济促进法立法进程 浙江广东等省份先行试点相关条例 2024年正式施行 [2] - 最高人民法院设立知识产权法庭 加强核心技术攻关和知识产权司法保护 [2] - 北京证券交易所服务创新型中小企业 截至2024年1月上市公司263家 其中超80%为中小企业 近90%为民企 [2] - 深圳推出"首贷户"培育机制 已惠及超40万首贷户 [2] - 注册制改革缩短科创板和创业板IPO审核周期 推动民企上市融资 [2] - 供应链金融 科创票据等金融工具创新帮助大量民企获得融资 [2] - 浙江省"贷款码" 广东省采购预付款保函替代保证金 重庆市商业价值信用贷款等举措降低民企贷款门槛 [2] 现存短板与挑战 - 制度性障碍未彻底破除 隐性壁垒顽固存在 产权保护执行不足制约民营科技企业融资能力 [3] - 金融服务适配性不足 轻资产科技企业信贷产品创新滞后 供应链金融覆盖面有限 [3] - 大量中小民企被排除在核心企业信用链条外 风险定价机制失灵 [3] 政府层面优化措施 - 加强制度保障 明确产权保护 市场准入和融资支持等核心条款 [3] - 支持民企参与国家重大战略和工程 享受国家支持政策 [3] - 建立企业维权快速通道 动态调整市场准入负面清单 [3] - 实行差异化信贷政策 扩大政策性担保 强化多层次资本市场支持 [3] - 推动"新三板-北交所-创业板"转板机制 鼓励企业并购重组 [3] - 建设全国统一企业征信平台 整合税务社保海关等数据 推广"以信换贷""数据贷"模式 [3] 企业层面应对策略 - 优化资产结构与融资策略 盘活专利商标数据等无形资产 提高质押融资效应 [4] - 主动对接多层次资本市场 通过上市或发债直接融资 [4] - 探索供应链金融 融资租赁 REITs等多元化创新融资渠道 [4] - 加强产业链协同 通过应收账款融资和订单融资借助大企业信用获取低成本资金 [4] - 运用大数据风控模型 建立数字化信用档案提升融资效率 [4] 投资者层面建议 - 金融机构应开发"科技贷""人才贷"等基于非财务指标的专属金融产品 [4] - 提供应收账款 仓单 股权 知识产权等权利质押贷款 [4] - 设立民企专项投资基金 鼓励PE/VC投资成长型民企 [4] - 建立ESG投资标准吸引长期资金 引导机构投资者增加优质民企持股比例 [4] - 引入AI大数据分析优化风险评估模型 减少银行对抵押物的依赖 提高信用贷款占比 [4]