污染防治
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九部门联手优化机动车环境监管
中国证券报· 2025-05-10 04:49
机动车环境监管政策 - 生态环境部等九部门印发《关于进一步优化机动车环境监管的意见》,重点加强重型货车排放监管 [1] - 重型货车氮氧化物排放占机动车总排放量的80%,是城市PM2.5的首要贡献者,北京等大型城市机动车污染占比超40% [2] - 政策通过改进监管机制解决环境污染和弄虚作假问题,推动空气质量持续改善 [2] 监管具体举措 - 将重型货车纳入日常监管和执法检查计划,对3.5吨以上排放稳定达标的柴油货车试行免检政策 [1][4] - 采用路检路查、入户抽查、遥感监测等方式加强重型货车污染排放监管 [2] - 严格检验机构准入和退出管理,规范维修机构行为,加强检验与维护闭环管理 [2] 排放源头管理 - 指导新车生产企业完善数据防篡改功能设计,对设计缺陷车辆实施召回 [3] - 利用补贴手段推动老旧车辆报废更新 [3] - 推进各部门数据共享和协同联动,建立联合工作机制 [3] 监管技术手段 - 利用大数据分析和科技手段精准识别违法线索,配强监管队伍和科技设备 [3] - 依托治超站、交通卡口等开展路检路查,运用遥感监测、黑烟抓拍等技术筛查问题车辆 [4] - 重点查处"三不两改一黑"问题(不正常使用污染控制装置、擅自改装、冒黑烟等) [4] 差异化执法措施 - 对问题车辆给予整改机会,逾期未改或屡犯的列入重点管理清单 [4] - 初次违法且危害轻微并及时改正的可不予行政处罚 [4] - 违法情节严重的机动车排放检验机构将被取消检验资格 [4]
生态环境法典草案首次亮相,系统整合30多部现行生态环境法律
21世纪经济报道· 2025-04-29 20:04
文章核心观点 《中华人民共和国生态环境法典(草案)》提请审议,其分五编共1188条,采用适度法典化模式整合现有生态环境法律,具有中国特色和时代特色,能提高法律体系系统性等,草案污染防治规定受关注,利于保护人民生态环境利益 [1][2][10] 草案内容结构 总则编 - 规定生态环境领域重要法律原则和基础性等法律制度,统领其他各编,分9章共143条 [2][3] - 明确立法目的是保护生态环境等,根据宪法制定本法 [3] - 集中规定重要原则和制度规范,吸收流域和区域保护立法创新性制度 [3] 污染防治编 - 分9个分编共525条,整合现行污染防治单行法律等有关规定,以污染物防治为线索设分编 [4] - 解决现行法律规范重复和协调性问题,将有效经验上升为法律制度,为污染防治提供科学精细法律依据 [11][12][13] 生态保护编 - 转变立法思路,突出系统保护理念,分7章共265条 [5][6] - 规定对生态系统等的保护,以及生态退化防治和修复,从生态保护角度规定自然资源保护和可持续利用 [6] 绿色低碳发展编 - 聚焦绿色低碳发展重要环节和领域,建立相关法律制度,分4章共113条 [6] - 单设此编是中国生态环境法典编纂显著特点,彰显贯彻新发展理念的价值引领 [6] 法律责任和附则编 - 分3章共142条,针对前面几编禁止性、义务性规定设置法律责任,规定法律适用等内容 [6] 编纂模式及处理情况 编纂模式 - 以法典化立法方式对现有生态环境法律制度进行系统整合、编订纂修、集成升华,进行必要制度创新 [6] 处理情况 - 将环境保护法等10部法律经编订纂修全部纳入法典,法典出台后这些法律不再保留 [7][9] - 将有关流域、区域等方面法律制度规范择要纳入或体现到法典,相关法律继续保留,法典规定需统筹协调并保持开放性 [7] - 对气候变化等尚未制定专门法律的方面作出原则性、引领性规定,为相关法律建设奠定基础 [8] 对人民群众生态环境利益的保护 草案相关规定 - 明确大气污染防治措施,加强入河排污口管理等,完善建筑垃圾污染防治等,解决百姓“家门口”噪声问题 [10] 相关行动和建议 - 国务院部署开展美丽河湖保护与建设行动,推动流域生态环境治理体系构建 [10] - 需强化水环境全生命周期监测,出台污水回收激励措施并依托法律政策落实 [11] - 《快递暂行条例》专项修改推动快递包装绿色化等,期待更多政策细则出台 [11]
专访中央党校尹建军:农业全面绿色转型如何与美丽中国建设一体推进?
中国环境报· 2025-04-29 07:22
农业绿色转型核心观点 - 绿色低碳发展是农业强国建设的核心底色,通过全链条推进农业产业体系升级实现资源高效利用、生产清洁化、结构优化[5] - 农业绿色转型当前处于系统深化阶段,强调科技赋能与制度创新双轮驱动,与污染防治、美丽中国建设目标协同推进[8][9] - 绿色转型将分两阶段实施:2024-2027年聚焦基础能力建设,2027-2035年实现全面突破[12][13][14] 资源保护与布局优化 - 实施耕地"三位一体"保护制度,严守18.65亿亩红线,推进盐碱地治理和高标准农田建设[5] - 发展木本粮油、生态渔业等多元化食物供给体系,优化农业资源布局并增强产业链韧性[5] - 2024-2027年将实施"耕地质量提升三年行动",重点治理东北黑土区等退化耕地[13] 生态价值转化机制 - 推进秸秆、畜禽粪污等废弃物资源化利用,发展种养结合的循环农业模式[6] - 通过碳汇交易等市场化机制将生态效益转化为经济收益,开发"农业生态产品目录"纳入黑土地碳汇等[6][14] - 计划在粮食主产区建设零碳农场,集成生物质供热、CCUS技术实现农场碳中和[14] 技术创新体系 - 重点攻关种业、智能农机装备等关键技术,推动农业向技术密集型转型[6] - 启动"农业绿色科技攻关计划",研发生物固氮、废弃物纤维化等核心技术[13] - 构建"三阶递进"技术体系:前端智能育种、中端精准作业、后端循环利用[14] 产业融合路径 - 发展农产品加工、生物科技等高附加值产业,推动农业"接二连三"延伸产业链[6] - 创造生态农业技术员等新型就业形态,促进农民技能提升与收入增长[7] - 发展气候韧性农业,推广耐旱玉米等品种并配套气象指数保险[14] 政策制度创新 - 将耕地保护纳入地方政府考核,完善生态补偿与碳汇交易制度[10] - 出台农业碳汇核算标准,开展粮食主产区碳汇交易试点[13] - 建立"绿色金融支农专项",引导社会资本投向节水灌溉等项目[13]
顺义将新增20万平方米小微绿地
新京报· 2025-04-18 18:30
核心观点 - 顺义区正通过实施一系列重点生态工程和明确的环境治理目标 全面推进花园城市建设和污染防治工作 旨在优化区域绿色空间布局并提升生态环境质量 [1][2] 花园城市建设与绿化工程 - 推进温榆河公园二期建设 旨在将其打造为市民休闲娱乐的新地标 [1][2] - 推进中德产业园南北区景观提升主体工程 并围绕首都机场周边实施花园城市景观提升(一期)等重点项目 全力打造首都国际机场精华示范片区 [1][2] - 计划建设1处花园式示范街区 [1] - 计划新增20.34万平方米小微绿地 2024年已建设34.26万平方米小微绿地点缀全区 [1][2] - 实施完成1717亩造林绿化建设 开展山区森林经营2000亩 打造11处森林经营示范区 推进国家储备林建设1.3万亩 [2] - 在主要路段及居住区补植国槐 海棠等乔灌木及绿篱色块 进行精细管养 [2] - 总体目标是形成春花似锦 夏绿成青 秋彩斑斓 冬树优美的四季观景视廊体系 [1] 环境治理目标 - 2025年大气治理目标为实现全区PM2.5年均浓度不高于30微克/立方米 优良天数比率达到78% [1] - 2025年水源治理目标为实现地表水国考断面水质达标 市考断面达到或优于Ⅲ类水体比例不低于50% 集中式饮用水水源地水质稳定达标 地下水水质总体保持稳定 [1]