农业现代化与粮食安全 - 全国各类粮食经营主体累计收购秋粮已超2亿吨 同比增加3200万吨 为近年来同期最高水平 [3] - 全国农作物耕种收综合机械化率超过75% 小麦、水稻、玉米三大主粮基本实现机械化 [4] - 农业科技进步贡献率超过64% [4] 农业基础设施与科技应用 - 累计建成超10亿亩高标准农田 [4] - 农作物良种覆盖率达96% [4] - 全国有111.1万个经营性主体开展农业社会化服务 服务小农户近9300万户 年服务面积超过22.9亿亩次 [10][12] 乡村产业发展 - 全国已建设140个优势特色产业集群 辐射带动1000多万农户从事相关产业 [5] - 全国规上农产品加工企业超10万家 实现营业收入约18万亿元 [5] - 以鲜花产业为例 每年带动19万户花农 户均增收5万元以上 [6][8] 农村人居环境与公共服务 - 全国农村自来水普及率达94% [8] - 农村公路总里程超过460万公里 [9] - 农村卫生厕所普及率达76%左右 行政村5G通达率超95% [9] 农村社会保障与医疗 - 农村敬老院超1.6万家 [9] - 2199个县（市、区）开展紧密型县域医共体建设 [9] - 脱贫人口基本医疗保险参保率稳定在99%以上 [14] 脱贫攻坚成果巩固 - “十四五”以来 全国累计识别帮扶超过700万监测对象 稳定消除返贫致贫风险 [14]

会议核心部署 - 会议分析当前“三农”工作面临的形势和挑战 部署2026年“三农”工作 [1] - 2026年是“十五五”开局之年 做好“三农”工作至关重要 [2] - 必须加快建设农业强国 农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色 [3] 粮食与农业生产 - 毫不放松抓好粮食生产 促进良田良种良机良法集成增效 提升农业综合生产能力和质量效益 [2] - 稳定粮油生产 加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 推动粮食品种培优和品质提升 [3] - 促进“菜篮子”产业提质增效 提升多元化食物供给能力 [3] - 加强耕地保护和质量提升 严守耕地红线 分区分类高质量推进高标准农田建设 [3] - 加强水利基础设施建设 强化气象监测预报预警 增强农业防灾减灾能力 [3] 科技与产业发展 - 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用 因地制宜发展农业新质生产力 [3] - 努力把农业建成现代化大产业 [2] - 培育壮大县域富民产业 拓展农民参与产业发展渠道和方式 健全联农带农机制 [4] 农民增收与就业 - 提高强农惠农富农政策效能 促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 促进农民稳定增收 [2] - 千方百计促进农民稳定增收 健全种粮农民收益保障机制 [4] - 统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持 促进农民工稳岗就业 [4] 乡村振兴与乡村建设 - 学习运用“千万工程”经验 因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 提升乡村治理和文明乡风建设水平 [2] - 因地制宜完善乡村建设实施机制 统筹优化乡村国土空间布局 加快补齐农村现代生活条件短板 创造乡村优质生活空间 [4] - 持续整治提升农村人居环境 以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题 [4] - 深入实施文明乡风建设工程 持续推进农村移风易俗 [4] 脱贫攻坚成果巩固 - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果 把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 守牢不发生规模性返贫致贫底线 [2] - 统筹建立常态化防止返贫致贫机制 健全常态化帮扶政策体系 接续支持欠发达地区发展 持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [3][4] 农村改革与治理 - 进一步深化农村改革 全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 规范有序做好农村各类资源盘活利用 创新乡村振兴投融资机制 [4] - 做好农村基层组织换届选举 提高党建引领乡村治理效能 [4] - 坚持和发展新时代“枫桥经验” 及时化解各类矛盾纠纷 维护农村稳定安宁 [4] 组织领导与落实 - 各级党委和政府要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重 坚持五级书记抓乡村振兴 [2] - 要加强党对“三农”工作的全面领导 提高各级党政干部抓“三农”工作本领 强化乡村振兴责任制落实 [5]

会议背景与核心定位 - 中央农村工作会议于12月29日至30日在北京召开，分析当前“三农”工作形势，部署2026年“三农”工作 [2] - 2026年是“十五五”规划的开局之年，做好“三农”工作至关重要 [3] - 会议核心是锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展 [3] 粮食安全与农业生产 - 要毫不放松抓好粮食生产，促进良田、良种、良机、良法集成增效，提升农业综合生产能力和质量效益 [3] - 稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升 [5] - 促进“菜篮子”产业提质增效，提升多元化食物供给能力 [5] - 加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设 [5] - 加强水利基础设施建设，强化气象监测预报预警，增强农业防灾减灾能力 [5] 农业科技与产业升级 - 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力 [5] - 努力把农业建成现代化大产业 [3] 农民增收与就业保障 - 提高强农惠农富农政策效能，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收 [3] - 千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制 [5] - 统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业 [5] - 培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制 [5] 脱贫攻坚成果巩固 - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [3] - 统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展 [5] 乡村建设与治理 - 学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平 [3] - 使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [3] - 因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间 [5] - 持续整治提升农村人居环境，解决好农村改厕、垃圾围村等问题 [5] - 深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗 [5] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解各类矛盾纠纷，维护农村稳定安宁 [5] 农村改革与动力激发 - 要进一步深化农村改革，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [5] - 规范有序做好农村各类资源盘活利用，创新乡村振兴投融资机制，不断增添乡村发展动力活力 [5] 组织领导与落实 - 各级党委和政府要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持五级书记抓乡村振兴 [3] - 要加强党对“三农”工作的全面领导，提高各级党政干部抓“三农”工作本领，强化乡村振兴责任制落实 [6]

会议强调，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，必须加快建设农业强国。要稳定粮油 生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升。加强水利基础 设施建设，强化气象监测预报预警，增强农业防灾减灾能力。促进"菜篮子"产业提质增效，提升 多元化食物供给能力。加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农 田建设。加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力。 要统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展，持 续巩固拓展脱贫攻坚成果。要千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制。统筹做 好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业。培育壮大县域富民产业，拓展 农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制。要因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优 化乡村国土空间布局，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间。持续整治提升 农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。做好农村基层组织换届选举， 提高党建引领乡村治理效能。深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗。坚 ...

中央农村工作会议29日至30日在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重 要论述和重要指示精神，落实中央经济工作会议精神，分析当前"三农"工作面临的形势和挑 战，部署2026年"三农"工作。 党中央高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会会议就开好这次会议、做好"三农"工作提 出明确要求。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对做好"三农"工作作出重要指示。习近平指 出，2026年是"十五五"开局之年，做好"三农"工作至关重要。要坚持以新时代中国特色社会主 义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定农业农村现代化，扎实推进 乡村全面振兴，推动城乡融合发展。要毫不放松抓好粮食生产，促进良田良种良机良法集成增 效，提升农业综合生产能力和质量效益。要提高强农惠农富农政策效能，促进粮食等重要农产 品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳 入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。要学习运用"千万工程"经验，因 地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提 ...

中央农村工作会议核心部署 - 会议于12月29日至30日在北京召开，分析当前“三农”工作形势，部署2026年“三农”工作 [1] - 会议传达学习了习近平总书记的重要指示，并讨论了《中共中央、国务院关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》 [3] 2026年“三农”工作总体方向 - 2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要，要锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展 [2] - 要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [2] 粮食安全与农业生产 - 要毫不放松抓好粮食生产，促进良田良种良机良法集成增效，提升农业综合生产能力和质量效益 [2] - 要稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升 [4] - 促进“菜篮子”产业提质增效，提升多元化食物供给能力 [4] - 加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设 [4] - 加强水利基础设施建设，强化气象监测预报预警，增强农业防灾减灾能力 [4] 农业科技与产业创新 - 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力 [4] 农民增收与就业保障 - 要提高强农惠农富农政策效能，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收 [2] - 要千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制 [4] - 统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业 [4] - 培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制 [4] 巩固脱贫攻坚成果 - 要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [2] - 要统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展 [4] 乡村建设与治理 - 要学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平 [2] - 要因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间 [4] - 持续整治提升农村人居环境，解决好农村改厕、垃圾围村等问题 [4] - 做好农村基层组织换届选举，提高党建引领乡村治理效能，深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗 [4] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解各类矛盾纠纷，维护农村稳定安宁 [4] 深化农村改革 - 要进一步深化农村改革，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [4] - 规范有序做好农村各类资源盘活利用，创新乡村振兴投融资机制，不断增添乡村发展动力活力 [4] 组织领导与落实 - 各级党委和政府要坚持五级书记抓乡村振兴，奋发进取、真抓实干 [2] - 要加强党对“三农”工作的全面领导，提高各级党政干部抓“三农”工作本领，强化乡村振兴责任制落实 [5] - 树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，充分激发干事创业活力，推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶 [5]

会议核心与政策方向 - 中央农村工作会议于12月29日至30日在北京召开，分析当前“三农”工作形势，部署2026年“三农”工作 [1] - 会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及历次全会精神，落实中央经济工作会议精神 [1] - 习近平总书记作出重要指示，指出2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要，必须锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展 [2] - 会议强调，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，必须加快建设农业强国 [4] 粮食安全与农业生产 - 要毫不放松抓好粮食生产，促进良田、良种、良机、良法集成增效，提升农业综合生产能力和质量效益 [2] - 要稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升 [4] - 促进“菜篮子”产业提质增效，提升多元化食物供给能力 [4] - 加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设 [4] - 加强水利基础设施建设，强化气象监测预报预警，增强农业防灾减灾能力 [4] 农民增收与产业发展 - 要提高强农惠农富农政策效能，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收 [2] - 要千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制 [4] - 统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业 [4] - 培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制 [4] - 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力 [4] 乡村振兴与乡村建设 - 要学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平 [2] - 要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [2] - 统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [4] - 因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间 [4] - 持续整治提升农村人居环境，解决好农村改厕、垃圾围村等问题 [4] - 深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗 [4] 农村改革与治理 - 要进一步深化农村改革，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [4] - 规范有序做好农村各类资源盘活利用，创新乡村振兴投融资机制，不断增添乡村发展动力活力 [4] - 做好农村基层组织换届选举，提高党建引领乡村治理效能 [4] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解各类矛盾纠纷，维护农村稳定安宁 [4] 组织领导与落实 - 各级党委和政府要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持五级书记抓乡村振兴 [2] - 要加强党对“三农”工作的全面领导，提高各级党政干部抓“三农”工作本领，强化乡村振兴责任制落实 [5] - 树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，充分激发干事创业活力，推动乡村全面振兴取得新进展 [5]

会议背景与核心定位 - 中央农村工作会议于12月29日至30日在北京召开，分析当前“三农”工作形势，部署2026年“三农”工作 [1] - 会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实中央经济工作会议精神 [1] - 2026年是“十五五”规划的开局之年，做好“三农”工作至关重要 [2] 总体战略方向与目标 - 锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展 [2] - 努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [2] - 农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，必须加快建设农业强国 [4] 粮食与农业生产保障 - 毫不放松抓好粮食生产，促进良田良种良机良法集成增效，提升农业综合生产能力和质量效益 [2] - 稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升 [4] - 促进“菜篮子”产业提质增效，提升多元化食物供给能力 [4] - 加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设 [4] - 加强水利基础设施建设，强化气象监测预报预警，增强农业防灾减灾能力 [4] 农业科技与产业发展 - 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力 [4] - 促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 [2] - 健全种粮农民收益保障机制 [4] - 培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制 [4] 农民增收与就业保障 - 提高强农惠农富农政策效能，促进农民稳定增收 [2] - 千方百计促进农民稳定增收 [4] - 统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业 [4] 脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴衔接 - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [2] - 统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展 [4] 乡村建设与治理 - 学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平 [2] - 因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间 [4] - 持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题 [4] - 深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗 [4] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解各类矛盾纠纷，维护农村稳定安宁 [4] - 做好农村基层组织换届选举，提高党建引领乡村治理效能 [4] 农村改革与资源盘活 - 进一步深化农村改革，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [4] - 规范有序做好农村各类资源盘活利用，创新乡村振兴投融资机制，不断增添乡村发展动力活力 [4] 组织领导与实施保障 - 各级党委和政府要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持五级书记抓乡村振兴 [2] - 加强党对“三农”工作的全面领导，提高各级党政干部抓“三农”工作本领，强化乡村振兴责任制落实 [5] - 树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，充分激发干事创业活力 [5]

农业与粮食安全 - 2025年全国粮食产量在去年迈上1.4万亿斤新台阶的基础上实现高位增长，再获丰收[1] - 2022年全国两会期间强调粮食安全是“国之大者”，必须坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的方针[1] - 2025年的丰收是在克服干旱、洪涝等自然灾害影响下夺取的，殊为不易[1] 粮食安全根基建设 - 坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，全方位夯实粮食安全根基[2] - “十四五”期间累计安排中央资金超7000亿元，支持各地新建和改造提升高标准农田4.6亿亩[3] - 高标准农田建设有效提升了农业综合生产能力，实现节本增效，更多地区实现大灾少减产、无灾多增产[3] 农业科技与现代化转型 - 河南加快由传统农业向智能现代农业转变，农业科技进步贡献率不断攀升[2] - 河南推动形成“研究-开发-转化-产业化”农业创新生态圈，小麦、花生、生猪等供种能力居全国首位[2] - “播种用北斗、打药用无人机、灌溉用手机”成为农业生产“新常态”[2] - 黑龙江嫩江农场依托高标准农田与配套农技，大豆亩产增幅达15%，推动农业向规模化、高效化转型[3] 乡村产业振兴 - 乡村振兴关键在产业振兴，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，发展有特色、有热度、有前景的乡村产业[4] - 陕西延安安塞区高桥镇南沟村按照“支部引领、企业带动、农户参与”模式发展苹果产业，实现农民增收、村集体经济壮大、企业发展的三方共赢[4] - 2024年南沟村人均可支配收入两万多元，其中六成多来自苹果产业[4] - 广东梅州发展金柚特色产业，科技特派员指导生产，并延伸发展文创产品、加工产品[3] 未来政策方向 - “十五五”规划建议提出加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果[5] - 未来将深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快农业科技高水平自立自强，强化耕地保护和质量提升，加快构建多元化食物供给体系，把农业建成现代化大产业[5] - 目标包括推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国，让广大农民更多分享现代化成果[5]

中央农村工作会议29日至30日在北京召开。会议强调，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色， 必须加快建设农业强国。要稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培 优和品质提升。 ...