2026年中央一号文件核心观点 - 2026年中央一号文件于2月3日发布，作为“十五五”规划的开局之年文件，为“三农”工作锚定方向，从提升农业综合生产能力、实施精准帮扶、促进农民增收、推进和美乡村建设、强化机制创新及加强党的领导六个方面进行重点部署 [1] 农业综合生产能力与粮食安全 - 坚持藏粮于地、藏粮于技，推动良田良种良机良法集成增效，实施新一轮粮食产能提升和粮油作物大面积单产提升行动 [7] - 加强耕地保护和高标准农田建设，创建单产提升整建制示范县和绿色高产高效示范县 [7] - 分区分类推进盐碱地综合利用和撂荒地复垦利用 [7] - 小麦、玉米、马铃薯等主栽品种良种覆盖率达到97%以上 [7] - 守牢粮食安全底线，提升粮食储备管理现代化水平 [5] 巩固拓展脱贫攻坚成果与防止返贫 - 构筑更加牢固的防止返贫致贫防线，统筹建立常态化防止返贫致贫机制 [6] - 强化开发式帮扶，优化兜底式保障，完善防止返贫致贫对象认定办法，坚持识别精准、帮扶精准、动态管理 [6] - 做实“一键申报”机制，提升防止返贫监测体系效能 [6] - 集中支持乡村振兴重点帮扶县，深化东西部协作、定点帮扶和“万企兴万村”行动 [6] - 确保不发生规模性返贫致贫，高效运行“一键申报”机制，保持帮扶政策稳定，科学精准确定帮扶对象 [11] 乡村产业发展与集群建设 - 深化运用“千万工程”经验，推动现代寒旱特色农业全链式、集群化发展 [8] - 持续实施“扩量、提质、延链、增效”行动，强化农业科技支撑体系建设 [9] - 做强做优“牛羊菜果薯药粮种”八大产业集群，全产业链产值超过6500亿元 [9] - 加力推动“甘味”品牌出陇出海，抓好现代农事服务中心建设 [9] - 以建设全国现代寒旱特色农业先行基地为抓手，统筹发展科技农业、绿色农业、数字农业、质量农业、品牌农业 [12] - 持续开展产业链招商，力争到2030年八大产业全产业链产值达到8000亿元以上 [12] 农民增收与农业组织化 - 积极促进农民稳定增收 [1] - 着力提升农业组织化程度，健全完善联农带农机制 [13] - 以建设现代农事综合服务中心为抓手提高农业社会化服务质效，到2030年农业生产托管面积达到6000万亩次以上 [13] - 甘肃省农村居民人均可支配收入2024年达到14105元 [11] 宜居宜业和美乡村建设 - 因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 [1] - 结合实际推进“八改”工程，加力整治提升农村人居环境，新建省级和美乡村100个左右 [9] - 学习运用“千万工程”经验，推动区域相邻、功能相近、产业相融的村庄抱团发展 [13] - 积极推动城乡要素双向流动，引导人口、产业等科学集聚与高效配置 [13] - 持续开展“八改”工程和村庄清洁行动，建设“村美院净乡风好、业兴民富集体强”的陇原和美乡村 [13] 甘肃省农业农村发展成效与规划 - “十四五”时期，甘肃省第一产业增加值增速连续18个季度居全国前5位 [11] - “十五五”时期，甘肃将进一步加快农业农村现代化进程，持续提升城乡融合发展水平 [11] - 甘肃将劲头不松、力度不减，让脱贫的兜底“固若金汤” [2]

核心观点 - 市委书记蒿慧杰在春节前走访慰问周至县、蓝田县的多类群体与企业，强调要践行以人民为中心的发展思想，落实各项民生保障政策，并推动“三农”工作及企业发展[1][2][3] 关于困难企业与职工 - 市委书记蒿慧杰前往蓝田县碧源自来水有限责任公司，深入了解企业生产经营情况和面临的困难问题[2] - 蒿慧杰勉励企业坚定发展信心、加快提质增效，同时细致做好管网运维、水质监测工作，守好民生保供底线[2] - 走进困难职工李永宁家中，蒿慧杰关切询问其生活、子女就学情况，叮嘱企业和有关部门加大对困难职工帮扶力度[2] 关于“三农”工作与驻村帮扶 - 在周至县骆峪镇红旗村党群服务中心，蒿慧杰与驻村工作队深入交流，得知有的队员在群众挽留下已工作近6年时间[2] - 蒿慧杰充分肯定驻村工作，希望大家接续奋斗，担负好新阶段驻村帮扶使命任务，与村干部一起落实“三农”工作决策部署[2] - 目标是让农村面貌越来越美、农业发展越来越好、农民生活品质越来越高[2] 关于民生保障与政策落实 - 蒿慧杰强调要深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，多办顺民意惠民生暖民心的实事[1] - 在走访困难群众时，要求当地党委政府落实好关爱保障政策，切实兜牢民生底线[1] - 在看望优抚对象时，要求有关部门落实好优抚政策，及时解决老兵们所急所需所盼[2] - 强调各级领导干部要常态化开展“走家入户”行动，深入了解群众“急难愁盼”，解决群众最关心最直接最现实的利益问题[3]

乡村消费现状与潜力 - 乡村消费是乡村振兴战略的核心支点，兼具民生与产业双重属性，是激活内需潜力、重塑经济增长极的新蓝海[5] - 乡村基础设施与消费场景亟待升级，但蕴藏的生态与文化价值、拥有的政策支持力度，是一片充满希望的蓝海[6] 产业与技术赋能案例 - 福建永安石墨和石墨烯产业园作为全国首批石墨烯产业示范基地，通过“石墨烯+农业”跨界融合，开发出智能温控大棚、农产品保鲜包装等新技术，为提升农产品附加值开辟新路径[4] - 沙县企业通过“公司+合作社+农户”的模式，带动了200多户竹农增收，表明产业的根深扎在农民中才有蓬勃生命力[5] - 建议以“人工智能+”拓展消费新场景，使乡村消费从简单购物转变为体验丰富的美好生活过程[8] 提升农民消费能力与便利性 - 建议筑牢根基让农民“能消费”，聚焦“扩中提低”，通过促就业、优分配、强能力等差别化政策扩大中等收入群体，并完善农村土地流转服务体系，探索“村集体+合作社+农户”利益联结模式[8] - 建议打通脉络让农民“便消费”，加强新型基础设施建设，畅通城乡物流配送体系，在流通端构建“县域枢纽+乡镇节点+村级末梢”三级物流配送体系[8] 产品价值提升与品牌建设 - 针对好产品卖不出好价钱的问题，建议打造“一村一品”的特色招牌，用文化给农产品赋能，讲好自己的故事[6] - 建议优化环境让农民“愿消费”，构建跨主体协同的监管治理机制，以需求为导向制定供给[8]

会议核心目标与总体任务 - 明确了“十五五”期间贵州“三农”工作的总体任务，即开好局起好步 [1] - 核心目标是锚定农业农村现代化 [1] - 以推进乡村全面振兴为总抓手，坚持兴业强县富民一体发展 [1] “十四五”期间工作回顾 - 粮食总产量再创新高 [1] - 脱贫攻坚成果巩固拓展 [1] - 农业产业提质增效 [1] - 城乡居民收入持续缩小 [1] - 乡村建设扎实推进 [1] 五个方面重点工作 - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全常态化帮扶政策体系 [2] - 因地制宜发展现代山地特色高效农业，聚焦品种品质品牌推进“强一接二连三” [2] - 提高强农惠农富农政策效能，千方百计促进农民稳定增收 [2] - 深化移风易俗，培育文明乡风促进乡村善治 [2] - 实事求是统筹乡村规划建设，高质高效打造美丽乡村 [2] 工作核心要义 - 农民过得好不好，是“三农”工作的出发点和落脚点 [2] - 农村根基牢不牢，决定着乡村振兴的步伐稳不稳 [2] - 产业兴不兴，关乎“三农”发展的后劲足不足 [2] 未来发展方向与要求 - 努力把农业建成现代化大产业 [3] - 使农村基本具备现代生活条件 [3] - 让农民生活更加富裕美好 [3] - 关键在于党的全面领导，需要各级领导干部提升抓“三农”工作的能力本领，细化并落实政策措施 [2]

核心观点 - 2025年中央一号文件是“十五五”时期首个指导“三农”工作的文件，核心在于通过一揽子政策“组合拳”促进农民稳定增收，并将其作为扎实推进乡村全面振兴的重点任务[1][14] 价格与补贴支持 - 提出用好最低收购价、目标价格等政策工具，统筹市场化收购和政策性收储，以促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平[4] - 稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，并实施好农机购置与应用补贴政策[4] - 鼓励地方开展粮油种植专项贷款贴息试点[4] 保险保障 - 强化稻谷、小麦、玉米、大豆的保险保障，并支持发展地方特色农产品保险[4] - 提出提高保险理赔效率[4] 县域产业发展 - 培育壮大县域富民产业，发展各具特色的县域经济，推动兴业、强县、富民一体发展[6] - 强化产业项目统筹规划和科学论证，防止陷入同质化、内卷式竞争[6] - 开发农业多种功能，培育农业精品品牌，延伸产业链、拓展价值链[6] - 完善政策体系和标准体系，规范农产品直播带货，深化农文旅融合，推进乡村旅游提档升级[6] - 拓展农民参与产业发展渠道和方式，完善公平分享产业发展收益机制，实现产业发展和农民增收的良性循环[6] 农民工就业支持 - 推进乡村工匠培育工程，通过以工代赈、创业扶持等措施，开辟就近就地就业门路[11] - 落实农民工稳岗就业支持政策，支持重点行业企业稳定和拓展农民工就业岗位[11] - 实施大规模职业技能培训，促进培训项目与岗位需求精准匹配[11] - 着力做好保障农民工工资支付工作，加大欠薪整治力度，依法坚决打击恶意欠薪行为[12] - 着重加强有组织劳务输出对接，深入开展就业服务和就业援助，保障务工人员返岗复工[12] 乡村消费促进 - 提升消费设施和服务水平，培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态新模式新场景[12] - 支持县乡村流通基础设施建设更新[13] - 支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡[13] - 依法严厉打击农村地区制售假冒伪劣商品行为[13]

会议核心内容 - 省委副书记杨晋柏指导屯昌县委常委班子召开2025年度民主生活会暨以案促改促治专题民主生活会 [1] - 会议通报了2024年度民主生活会及巡视整改专题民主生活会整改落实、中央八项规定精神学习教育整改整治及会前征求意见情况 [1] - 县委常委班子作对照检查，班子成员开展批评与自我批评 [1] 政治建设与思想引领 - 始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 [2] - 要求做到“笃信、务实、担当、自律”，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护” [2] 经济发展与农业工作 - 抓好“三农”工作，推进农业“接二连三”，促进农民增收 [2] - 努力为全省经济高质量发展多作贡献 [2] 民生保障与社会治理 - 抓实民生改善和社会保障工作，加快补齐饮水、住房等短板 [2] - 不断提高人民生活品质 [2] - 守牢安全底线，增强风险防范意识，加强风险隐患排查整治 [2] - 确保社会大局稳定 [2] 从严治党与政治生态 - 坚决扛起全面从严治党政治责任 [1][2] - 抓好巡视反馈问题整改和以案促改促治，强化跟踪问效 [2] - 持之以恒净化政治生态 [1][2]

政策定位与战略意义 - 该文件是党的十八大以来连续发布的第十四个指导“三农”工作的中央一号文件，具有政策连续性[1] - 文件在“十五五”规划开局起步之际发布，为做好今年及“十五五”时期“三农”工作提供了行动指引[1][2] - 全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，关乎亿万群众切身利益[2] - 文件释放了坚持农业农村优先发展的强烈信号[2] - 建设农业强国是全面建设社会主义现代化强国的根基，是一项长期任务和系统工程[4] 发展目标与总体部署 - 文件围绕把农业建成现代化大产业、让农村具备基本现代生活条件、让农民能过上富裕美好的生活这一目标进行总体部署[2] - 文件主题现代化底色更浓，内容更显系统、精准与务实[3] - 农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色[4] 粮食安全 - 强调“产量产能、生产生态、增产增收”协同推进[3] - 实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动[3] - 推动粮食品种培优与品质提升双向发力[3] - “十四五”期间近两年粮食总产量稳定在1.4万亿斤以上[2] 巩固拓展脱贫攻坚成果 - 首次提出“常态化精准帮扶”[3] - 推动帮扶机制从集中攻坚转向常态长效[3] - 脱贫攻坚成果持续巩固拓展，不发生规模性返贫致贫底线牢牢守住[2] 乡村建设与农民生活 - 突出“因地制宜”，着力补齐农村现代生活条件短板[3] - 城乡居民收入差距持续缩小，农民生活更加富裕富足[2] 工作方法与落实要求 - 要牢牢扭住经济发展这个“牛鼻子”，结合本地特色产业谋划发展[4] - 要树立和践行正确政绩观，结合实际、因地制宜，创造性抓落实[4] - 要以坚定的决心、扎实的作风推进乡村全面振兴[4]

会议核心精神 - 会议传达学习中央关于“三农”工作精神，强调要巩固拓展农业优势，加快推进农业农村现代化与乡村全面振兴，为建设农业强国贡献力量 [1] 农业成就与基础 - 2025年兵团粮棉生产再创佳绩，农业科技支撑更加有力，农产品加工产业链加快健全 [2] - 经过五年努力，兵团“三农”事业取得长足进步，已成为全国优质农牧产品重要供给基地，为保障国家粮食安全和重要农产品供给作出积极贡献 [2] 未来发展战略与目标 - “十五五”时期是发展关键期，目标是加快农业农村现代化、推进乡村全面振兴，巩固农业新优势 [3] - 坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，强化科技和物质装备支撑，持续保持粮棉质量、单产和技术全国领先地位 [3] - 着力构建多元化食物供给体系，提升农业综合生产能力和质量效益，持续打造全国优质农牧产品重要供给基地 [3] 产业与经济发展举措 - 把增加职工群众收入作为中心任务，持续做强农业优势产业 [3] - 大力发展农产品加工流通业以带动产品增值，强化市场意识 [3] - 发展各具特色的团场连队经济，健全产业联农带农机制，发展壮大乡村富民产业，促进共同富裕 [3] 乡村建设与治理 - 学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进乡村建设，推动城乡基础设施和基本公共服务均等化 [3] - 健全完善乡村治理体系，打造具有兵团特色的城乡和谐田园式家园 [3] - 深化兵地融合，健全共推乡村振兴的沟通协商机制，统筹推进兵地基础设施与人居环境改善，加快连队与地方邻近村结对共建 [3] 改革与机制完善 - 持续深化综合配套改革，完善土地、职工、民兵“三位一体”机制，加强国有农用地管理 [3] - 规范连队“三资”管理，增强团场发展内生动力和活力，推动团场高质量发展 [3] 近期工作重点 - 岁末年初重点抓好春季农业生产，为全年生产开好局 [4] - 持续抓好“菜篮子”供应、关心关爱困难职工群众、安全生产和防灾减灾工作 [4]

2026年中央一号文件核心观点 - 2026年作为“十五五”开局之年，中央一号文件部署锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，释放强农、惠农、富农的时代强音 [1][2] 政策背景与战略意义 - 农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求 [1] - 全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务和最广泛最深厚的基础依然在农村 [2] - 当前国际环境复杂严峻，稳住农业基本盘、守好“三农”基础的重要性进一步凸显 [2] - 加快农业强国建设步伐，将为高质量发展注入更加澎湃的动能 [2] 过往成就与当前基础 - 2025年，中国粮食产量再创历史新高，农村居民人均可支配收入达到24456元 [1] - “十四五”时期，农业综合生产能力迈上新台阶，脱贫攻坚成果巩固拓展，农民生活水平显著提高，乡村全面振兴取得明显进展 [1] 文件定位与工作部署 - 2026年中央一号文件是党的十八大以来连续发出的第14个指导“三农”工作的“一号文件”，也是“十五五”开局之年的首个“一号文件” [2] - 文件以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，对当前和今后一个时期“三农”工作作出系统部署 [2] - 贯彻落实好文件，将为“十五五”开好局、起好步提供有力支撑 [2] 未来发展目标与方向 - 努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [3] - 推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设 [3]

脱贫成果与农民收入 - 有效衔接5年过渡期任务圆满完成[4] - 脱贫县农民人均可支配收入增速持续高于全国平均水平[4] - 脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上[4] - 农民收入持续增长 2025年农民人均可支配收入达到24456元 比上年实际增长6%[5] - 城乡居民收入倍差由2020年的2.56:1缩小到2.31:1[5] 乡村振兴整体成效 - 农民生活水平显著提高[5] - 乡村全面振兴取得明显成效[5] - 乡村产业蓬勃发展[5] - 乡村建设扎实推进[5] - 乡村治理有效加强[5] - 农村民生保障更加有力[5] - 农村社会保持稳定安宁[5] 核心任务：四项重点 - 提升农业综合生产能力和质量效益[5] - 实施常态化精准帮扶[5] - 积极促进农民稳定增收[5] - 因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设[5] 核心任务：两大保障 - 强化体制机制创新[6] - 加强党对“三农”工作的全面领导[6] 粮食安全战略 - 紧抓粮食生产 持续稳面积、提单产 注重优结构、提品质[6] - 加力实施新一轮粮食产能提升行动[6] - 向耕地要产能 严守耕地红线 推进高标准农田建设[6] - 向科技要产能 提升农业科技创新效能 以现代科技赋能现代农业发展[6] - 强化防灾减灾 加强灾害监测预报预警 强化农田水利建设 健全救灾机具配置和应急调度[6] 农业科技与新质生产力 - 因地制宜发展农业新质生产力[7] - 强化集成创新 提升农业科技创新体系的整体效能[7] - 拓展应用场景 我国已成为农用无人机保有量第一大国 无人机是农民的“新农具”[7] - 人工智能在农业育种、现代种养等领域落地应用[7] - 促进成果转化 加快推动农业科技成果熟化转化 推进基层农技推广体系改革和建设[7] 帮扶与农民增收策略 - 把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施[7] - 帮扶要突出精准高效 实行动态管理 在帮扶区域和政策上保持总体稳定 注重分层分类[8] - 把促进农民增收摆在重要位置[8] - 稳定农民务农种粮收益[8] - 发展壮大县域富民产业[8] - 盘活用好农村闲置资源资产[8] - 把农业建成现代化大产业 农林牧渔并举[8]