南都讯记者杨文君 潘珊菊 发自北京 8月13日上午，国新办举行新闻发布会，介绍个人消费贷款贴息政策和服 务业经营主体贷款贴息政策有关情况。 8月12日，财政部联合商务部、中国人民银行、金融监管总局等相关部门发布了《个人消费贷款财政贴息政策 实施方案》和《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》，通过财政和金融的联动，支持促消费、扩内需。 财政部金融司司长于红介绍，总体来看，这两项贴息政策涉及的侧重点都是广覆盖、低门槛，也没有设置复 杂的申请程序，尽量让大家做到"省钱又省心"，只需要满足一些基本的、必要的条件，就可享受政策的支持， 确保精准发挥提振消费、扩大内需的政策效果。 财政部金融司司长于红。 关于居民享受个人消费贷款贴息的条件，于红表示，核心是要有真实的消费行为。从今年9月开始的一年时间 里，无论是日常生活性的小额消费，还是买车、装修、购置家具家电或手机电脑等较大额度的商品消费，或 者是旅游、养老、生育、教培、医疗等服务消费，只要是在相关机构获得了消费贷款，其中实实在在花出去 用于消费的部分，都可以享受贴息支持，每人单笔消费最高享受的贷款贴息是500元，多笔消费可以叠加享 受。 于红还详细介绍了具体规则：对于 ...

▲财政部金融司司长于红 8月12日，财政部联合商务部、中国人民银行、金融监管总局等相关部门发布了《个人消费贷款财政贴息政策 实施方案》和《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》，通过财政和金融的联动，支持促消费、扩内需。 8月13日，国新办就个人消费贷款贴息政策和服务业经营主体贷款贴息政策有关情况举行新闻发布会。会上， 财政部金融司司长于红表示，这两项贴息政策设计都遵循了简便易行的原则，贴息资金的申请、审核等工 作，均由贷款经办机构和地方政府的相关部门来完成，力求最大限度地减轻借款人的操作负担。 她举例称，假设一家餐馆在今年10月1日获得1年期的贷款90万元，用于引进设备、扩大场地等经营活动，可 以享受的贴息一共是9000元，具体可以分为两个阶段：假设经办银行明年2月收到财政部门拨付的贴息资金， 以此作为时点来划分，经办银行需向该餐馆一次性返还3000元的贴息，将今年10月到明年1月的贴息结清；另 外，明年2月到9月，每个月都会直接扣除当月贴息，经营主体每月可以少交750元的利息。 关于个人消费贷款贴息的具体操作，于红介绍，借款人在申请个人消费贷款并签订相关贷款合同时，只需增 加一项操作，即授予贷款经办机构相关 ...

政策概述 - 中央财政首次对个人消费贷款进行贴息 政策期限为1年 到期后将视情况研究是否延长 [4][6] - 个人消费贷款贴息政策直接惠及广大人民群众 被称为消费贷款领域的又一次"国补" [1][8] 贴息对象与范围 - 个人消费贷款贴息对象为居民实际用于消费的贷款部分 包括单笔5万元以下日常消费及5万元及以上重点领域消费（家用汽车、养老生育、教育培训等） 贴息比例为1个百分点（约为当前利率水平的1/3） [6] - 服务业经营主体贷款贴息对象为8类消费服务领域（餐饮住宿、健康、养老、托育等） 单户贴息贷款规模最高100万元 贴息上限1万元 [6][7] 政策实施细节 - 借款人无需额外操作 仅需授权经办机构识别贷款账户交易信息用于贴息测算 贴息资金申请由经办机构负责 [8][9] - 服务业经营主体无需主动申请贴息 经办银行收到财政资金后对已付利息一次性返还 未付利息直接扣除 [9] 资金用途监管 - 个人消费贷款仅支持真实消费行为 用于非消费领域或套利行为将无法取得贴息 [10] - 服务业经营主体贷款须用于经营活动（如硬件升级、产品研发等） 禁止用于投资理财或套利 [10] - 金融监管部门将动态跟踪贷款流向 加强资金用途管控 并将政策执行纳入日常监管 [10] 政策效果预期 - 2024年居民人均服务性消费支出占比达46.1% 对消费支出增长贡献率63% 政策有望进一步扩大内需 [7] - 服务业就业占比48.8% 政策支持行业就业带动作用强 预计将增强经营主体信心并稳定就业 [7]

个人消费贷款贴息政策 - 中央财政首次对个人消费贷款进行贴息 贴息比例为1个百分点 约为当前商业银行个人消费贷款利率水平的1/3 [6] - 贴息对象包括单笔5万元以下日常消费 以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品和健康医疗等重点领域消费 [6] - 政策实施期为1年 到期后将视情况研究是否延长 [5][6] - 支持范围既包括商品消费 也包括服务消费 [6] 服务业经营主体贷款贴息政策 - 贴息对象为向消费领域服务业经营主体发放的银行贷款 聚焦餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等8类主要消费服务领域 [6] - 贴息比例为1个百分点 单户享受贴息的贷款规模最高为100万元 单户享受贴息最高1万元 [6] - 2024年居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重达46.1% 对居民消费支出增长贡献率达63% [7] - 2024年服务业就业占就业人员总数的48.8% 其中餐饮住宿、居民服务、文体娱乐等行业就业人员较上年增长明显 [7] 政策执行与监管 - 个人消费贷款借款人需授权经办机构识别相关贷款账户的交易信息 用于贴息资金的测算 无需额外操作 [9] - 服务业经营主体贷款贴息 借款主体无需进行贴息申请 按照正常信贷流程办理贷款即可 [9] - 个人消费贷款用于非消费领域将无法取得贴息资金 [11] - 服务业经营主体贷款资金必须合规用于经营活动 不能用于投资理财和套利活动 [12] - 金融监管总局将引导经办银行动态跟踪贷款流向 加强资金用途管控 确保资金合规和有效使用 [12] 市场反应与影响 - 个人单笔5万元以下消费可享贴息 词条冲上微博热搜榜第三位 热度持续提升 [3] - 政策被称为消费贷款领域的又一次"国补" 体现了政府对扩大消费的重视程度 [8] - 支持发展服务消费有利于促进全方位扩大内需和稳定扩大就业 [7]

政策核心内容 - 财政部推出个人消费贷款财政贴息政策和服务业经营主体贷款贴息政策两项直达用户、惠民、惠企的政策[1] - 贷款经办机构需基于借款人真实需求和信用状况授信 不得借贴息政策诱导消费者借贷[1] 政策执行要求 - 财政部将配合金融监管部门督促贷款经办机构做好贷款管理并维护借款人合法权益[1] - 确保政策执行不走样[1]

政策核心内容 - 财政部推出两项为期一年的贷款贴息政策 分别针对个人消费和服务业经营主体 旨在从需求和供给两端促进消费[3][4][7] - 个人消费贷款贴息为中央财政首次对个人消费贷款进行贴息 政策到期后将视评估结果研究是否延长、扩大支持范围或调整经办范围[3][5] - 两项政策坚持服务消费群体和经营者、简单易行、贴近生活、市场化法治化运作、部门协作五方面原则[7][11] 个人消费贷款贴息细则 - 贴息对象为居民使用个人消费贷款中实际用于消费的部分 贴息比例为1个百分点 约为当前商业银行利率水平的三分之一 政策实施1年[6] - 单笔5万元以下的日常消费按实际金额计算贴息 单笔5万元及以上的消费涵盖家用汽车、养老生育、教育培训等七大重点领域 以5万元为上限计算贴息[6] - 多笔消费贴息可叠加 在同一家贷款机构 小额消费最高贴息1000元 大额消费叠加后最高贴息3000元[11] - 借款人需授权贷款经办机构识别账户交易信息以确认消费用途 经办机构直接扣减财政贴息资金 借款人无需额外操作[9][11] - 贷款用于非消费领域或违规套利行为将无法取得贴息资金[9] 服务业经营主体贷款贴息细则 - 贴息对象为向餐饮住宿、健康养老、文化旅游等八类服务业领域经营主体发放的银行贷款 贴息比例为1个百分点 期限1年[6] - 单户享受贴息的贷款规模最高100万元 贴息金额最高1万元 借款主体无需申请贴息 按正常信贷流程办理贷款即可[6][10] - 经办银行收到财政资金后 对已支付利息一次性返还贴息 对未来利息直接扣除 例如餐馆贷款90万元 可享受贴息9000元[11] 政策影响与目标 - 消费是经济增长的重要引擎 当前服务消费具有较大增长潜力 政策旨在释放潜力并促进高品质供给[3][4] - 政策将财政金融政策着力点转向惠民生、促消费 以应对人民群众多层次、多样化的消费需求[9]

政策背景 - 中央层面首次实施个人消费贷款和消费领域服务业经营主体贷款贴息政策[3] - 政策被部分媒体称为消费贷款领域的"国补" 体现政府对扩大消费的重视程度[3] 政策内容 - 财政部 商务部 中国人民银行 金融监管总局共同参与政策实施[1] - 政策覆盖个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款两个方向[3] 发布机构 - 财政部副部长廖岷 财政部金融司司长于红出席政策发布会[1] - 商务部服务贸易和商贸服务业司负责人王波参与政策介绍[1] - 中国人民银行信贷市场司负责人车士义 金融监管总局新闻发言人 政策研究司司长郭武平共同出席[1]

个人消费贷款贴息政策 - 中央财政首次对个人消费贷款进行贴息 直接惠及广大人民群众 [1] - 贴息对象为居民使用的相关贷款经办机构个人消费贷款中实际用于消费的部分 包括单笔5万元以下日常消费以及单笔5万元及以上的重点领域消费 [1] - 重点消费领域包括家用汽车 养老生育 教育培训 文化旅游 家居家装 电子产品和健康医疗 [1] - 贴息比例为1个百分点 约为当前商业银行个人消费贷款利率水平的三分之一 [1] - 政策实施期为1年 支持范围包括商品消费和服务消费 [1] 服务业经营主体贷款贴息政策 - 贴息对象为向消费领域服务业经营主体发放的银行贷款 [3] - 聚焦8类主要消费服务领域 包括餐饮住宿 健康 养老 托育 家政 文化娱乐 旅游 体育 [3] - 贴息比例为1个百分点 贴息期限为1年 [3] - 单户享受贴息的贷款规模最高为100万元 单户享受贴息最高1万元 [3] 政策特点与后续安排 - 政策到期后将开展效果评估 研究视情延长政策期限或扩大支持范围 [3] - 政策不设繁琐门槛 不搞复杂操作 力求惠及广大人民群众和经营主体 [3] - 贴息测算和申请主要由贷款经办机构完成 最大程度便利借款人 [3] - 支持范围广泛覆盖居民衣食住行的主要消费场景和消费种类 [3] - 贴息额度综合考虑城乡居民家庭收入和支出状况 支持普通老百姓日常生活开支 [3]

个人消费贷款贴息政策 - 政策核心是广覆盖、低门槛，未设置复杂申请程序 [1][3] - 居民享受贴息需有真实消费行为，涵盖日常生活小额消费、大额商品消费（如买车、装修、家具家电、手机电脑）及服务消费（如旅游、养老、生育、教培、医疗） [4] - 每人单笔消费最高贴息500元，多笔可叠加：单笔5万元以下按实际金额计算贴息，同一机构最高1000元；单笔5万元以上以5万元为上限计算贴息，同一机构最高3000元 [4] - 政策不支持非消费领域或违规套利行为 [4] 服务业经营主体贷款贴息政策 - 政策核心是贷款资金用于经营活动，覆盖餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类领域 [5] - 经营主体需在2023年3月16日至年底期间签订贷款合同并收到资金，可享受最长1年贴息（不足1年按实际期限计算） [5] - 贷款资金需用于经营活动（如拓展空间、优化布局、提升硬件、增加业态、人员培训、产品研发），禁止用于投资理财或套利 [5] 政策实施特点 - 两项政策均强调简化流程，确保精准提振消费和扩大内需 [1][3] - 个人消费贴息实施时间为2023年9月起1年，服务业贴息实施时间为2023年3月16日至年底 [4][5]

政策核心机制 - 个人消费贷款贴息政策和服务业经营主体贷款贴息政策不设繁琐门槛且操作简化 旨在惠及广大人民群众和生活经营主体 [1] - 贴息测算和申请工作主要由贷款经办机构完成 最大程度便利借款人 [1] 贴息操作流程 - 借款人需授权经办机构识别贷款账户交易信息用于贴息资金测算 [2] - 贷款经办机构根据实际消费情况按政策规定贴息比例和上限计算财政贴息金额 [2] - 财政贴息资金在定期收取贷款利息时直接扣减 借款人通过短信或手机APP获取贴息详情无需额外操作 [3] 贴息效果示例 - 消费者使用个人消费贷款20万元用于装修购置家具家电等消费品时 年利率3%情况下全年利息支出为6000元 [3] - 享受1个百分点贴息后最高减少利息支出2000元 相当于获得三分之一利息补贴 [3]