政策概述 - 中央财政首次对个人消费贷款进行贴息 政策期限为1年 到期后将视情况研究是否延长 [4][6] - 个人消费贷款贴息政策直接惠及广大人民群众 被称为消费贷款领域的又一次"国补" [1][8] 贴息对象与范围 - 个人消费贷款贴息对象为居民实际用于消费的贷款部分 包括单笔5万元以下日常消费及5万元及以上重点领域消费（家用汽车、养老生育、教育培训等） 贴息比例为1个百分点（约为当前利率水平的1/3） [6] - 服务业经营主体贷款贴息对象为8类消费服务领域（餐饮住宿、健康、养老、托育等） 单户贴息贷款规模最高100万元 贴息上限1万元 [6][7] 政策实施细节 - 借款人无需额外操作 仅需授权经办机构识别贷款账户交易信息用于贴息测算 贴息资金申请由经办机构负责 [8][9] - 服务业经营主体无需主动申请贴息 经办银行收到财政资金后对已付利息一次性返还 未付利息直接扣除 [9] 资金用途监管 - 个人消费贷款仅支持真实消费行为 用于非消费领域或套利行为将无法取得贴息 [10] - 服务业经营主体贷款须用于经营活动（如硬件升级、产品研发等） 禁止用于投资理财或套利 [10] - 金融监管部门将动态跟踪贷款流向 加强资金用途管控 并将政策执行纳入日常监管 [10] 政策效果预期 - 2024年居民人均服务性消费支出占比达46.1% 对消费支出增长贡献率63% 政策有望进一步扩大内需 [7] - 服务业就业占比48.8% 政策支持行业就业带动作用强 预计将增强经营主体信心并稳定就业 [7]

个人消费贷款贴息政策 - 中央财政首次对个人消费贷款进行贴息 贴息比例为1个百分点 约为当前商业银行个人消费贷款利率水平的1/3 [6] - 贴息对象包括单笔5万元以下日常消费 以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品和健康医疗等重点领域消费 [6] - 政策实施期为1年 到期后将视情况研究是否延长 [5][6] - 支持范围既包括商品消费 也包括服务消费 [6] 服务业经营主体贷款贴息政策 - 贴息对象为向消费领域服务业经营主体发放的银行贷款 聚焦餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等8类主要消费服务领域 [6] - 贴息比例为1个百分点 单户享受贴息的贷款规模最高为100万元 单户享受贴息最高1万元 [6] - 2024年居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重达46.1% 对居民消费支出增长贡献率达63% [7] - 2024年服务业就业占就业人员总数的48.8% 其中餐饮住宿、居民服务、文体娱乐等行业就业人员较上年增长明显 [7] 政策执行与监管 - 个人消费贷款借款人需授权经办机构识别相关贷款账户的交易信息 用于贴息资金的测算 无需额外操作 [9] - 服务业经营主体贷款贴息 借款主体无需进行贴息申请 按照正常信贷流程办理贷款即可 [9] - 个人消费贷款用于非消费领域将无法取得贴息资金 [11] - 服务业经营主体贷款资金必须合规用于经营活动 不能用于投资理财和套利活动 [12] - 金融监管总局将引导经办银行动态跟踪贷款流向 加强资金用途管控 确保资金合规和有效使用 [12] 市场反应与影响 - 个人单笔5万元以下消费可享贴息 词条冲上微博热搜榜第三位 热度持续提升 [3] - 政策被称为消费贷款领域的又一次"国补" 体现了政府对扩大消费的重视程度 [8] - 支持发展服务消费有利于促进全方位扩大内需和稳定扩大就业 [7]

廖岷强调，贷款经办机构对借款人授信时，要基于借款人的真实需求和信用状况，不得借贴息政策诱导 消费者进行借贷。 北京商报讯（记者 宋亦桐）8月13日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍《个人消费贷款财政贴 息政策实施方案》和《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》政策有关情况，财政部副部长廖岷指 出，这两项贴息是直达用户、惠民、惠企的政策，财政部将配合金融监管部门，督促贷款经办机构要认 真做好贷款管理，维护借款人的合法权益，确保政策执行不走样。 ...

"双贴息"政策期限一年 到期后将视情况研究是否延长 今天上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部副部长廖岷和商务部、中国人民银行、金融监管总局有关负责人介绍个人消费贷款贴息政策和服 务业经营主体贷款贴息政策有关情况，并答记者问。 财政部副部长廖岷介绍，"双贴息"政策期限一年，政策到期后将视情况研究是否延长。 财政部副部长 廖岷：消费是经济增长的重要引擎，是畅通国内大循环的关键环节。个人消费贷款财政贴息政策，直接惠及广大人民群众，是中央财政首次 对个人消费贷款进行贴息。 从消费结构看，目前我国服务消费仍具有较大增长潜力，要释放其潜力，需要有高品质的供给，因此，我们同步实施了服务业经营主体贷款贴息政策。 这两项政策到期后，我们还会开展效果评估，研究视情延长政策期限、扩大支持范围和调整贷款经办范围。 贴息政策如何享受？测算和申请等工作主要由贷款经办机构完成 贴息对象为居民使用相关贷款经办机构个人消费贷款中实际用于消费的部分，包括单笔5万元以下的日常消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养 老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品和健康医疗等重点领域消费。 贴息比例为1个百分点，大体为当前商业银行个人 ...

政策背景 - 中央层面首次实施个人消费贷款和消费领域服务业经营主体贷款贴息政策[3] - 政策被部分媒体称为消费贷款领域的"国补" 体现政府对扩大消费的重视程度[3] 政策内容 - 财政部 商务部 中国人民银行 金融监管总局共同参与政策实施[1] - 政策覆盖个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款两个方向[3] 发布机构 - 财政部副部长廖岷 财政部金融司司长于红出席政策发布会[1] - 商务部服务贸易和商贸服务业司负责人王波参与政策介绍[1] - 中国人民银行信贷市场司负责人车士义 金融监管总局新闻发言人 政策研究司司长郭武平共同出席[1]

个人消费贷款贴息政策 - 中央财政首次对个人消费贷款进行贴息 直接惠及广大人民群众 [1] - 贴息对象为居民使用的相关贷款经办机构个人消费贷款中实际用于消费的部分 包括单笔5万元以下日常消费以及单笔5万元及以上的重点领域消费 [1] - 重点消费领域包括家用汽车 养老生育 教育培训 文化旅游 家居家装 电子产品和健康医疗 [1] - 贴息比例为1个百分点 约为当前商业银行个人消费贷款利率水平的三分之一 [1] - 政策实施期为1年 支持范围包括商品消费和服务消费 [1] 服务业经营主体贷款贴息政策 - 贴息对象为向消费领域服务业经营主体发放的银行贷款 [3] - 聚焦8类主要消费服务领域 包括餐饮住宿 健康 养老 托育 家政 文化娱乐 旅游 体育 [3] - 贴息比例为1个百分点 贴息期限为1年 [3] - 单户享受贴息的贷款规模最高为100万元 单户享受贴息最高1万元 [3] 政策特点与后续安排 - 政策到期后将开展效果评估 研究视情延长政策期限或扩大支持范围 [3] - 政策不设繁琐门槛 不搞复杂操作 力求惠及广大人民群众和经营主体 [3] - 贴息测算和申请主要由贷款经办机构完成 最大程度便利借款人 [3] - 支持范围广泛覆盖居民衣食住行的主要消费场景和消费种类 [3] - 贴息额度综合考虑城乡居民家庭收入和支出状况 支持普通老百姓日常生活开支 [3]

个人消费贷款贴息政策 - 政策核心是广覆盖、低门槛，未设置复杂申请程序 [1][3] - 居民享受贴息需有真实消费行为，涵盖日常生活小额消费、大额商品消费（如买车、装修、家具家电、手机电脑）及服务消费（如旅游、养老、生育、教培、医疗） [4] - 每人单笔消费最高贴息500元，多笔可叠加：单笔5万元以下按实际金额计算贴息，同一机构最高1000元；单笔5万元以上以5万元为上限计算贴息，同一机构最高3000元 [4] - 政策不支持非消费领域或违规套利行为 [4] 服务业经营主体贷款贴息政策 - 政策核心是贷款资金用于经营活动，覆盖餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类领域 [5] - 经营主体需在2023年3月16日至年底期间签订贷款合同并收到资金，可享受最长1年贴息（不足1年按实际期限计算） [5] - 贷款资金需用于经营活动（如拓展空间、优化布局、提升硬件、增加业态、人员培训、产品研发），禁止用于投资理财或套利 [5] 政策实施特点 - 两项政策均强调简化流程，确保精准提振消费和扩大内需 [1][3] - 个人消费贴息实施时间为2023年9月起1年，服务业贴息实施时间为2023年3月16日至年底 [4][5]

8月13日上午，国新办举行新闻发布会，介绍个人消费贷款贴息政策和服务业经营主体贷款贴息政策（简称"两项贴息政策"）有关情况。 来源：北京日报客户端 发布会上，财政部副部长廖岷表示，两项政策不设繁琐的门槛、不搞复杂的操作，力求惠及广大人民群众生活和经营主体经营所需，贴息测算和申请等工作 主要由贷款经办机构完成，这样能最大程度地便利借款人。 流程编辑：U022 举个例子，如果一名消费者使用个人消费贷款，在政策执行期内他花了20万元用于装修购置家具家电等消费品。假设该笔消费贷款的年利率为3%，在没有 贴息的情况下，全年需要支付的贷款利息是6000元，享受个人消费贷款一个百分点的贴息以后，最高可减少利息支出2000元，这样就可以获得了1/3的一个 利息补贴。 记者了解到，与常规贷款办理流程相对，个人消费贷款借款人需要授权经办机构识别相关贷款账户的交易信息，用于贴息资金的测算。贷款经办机构将根据 大家实际消费的情况，按照政策规定的贴息比例、贴息上限等要求来计算财政的贴息金额。 在定期收取贷款利息的时候，直接扣减由财政承担的贴息资金。借款人可通过短信、手机APP等方式知晓享受财政贴息的具体情况，不需要其他的额外的操 作。 ...

这里还要说明一点，个人消费贷款贴息政策支持的是消费者合理的借贷需求和真实的消费行为，如果借 款人使用个人消费贷款用于一些非消费领域，或是其他违规套利行为，这不属于政策的支持范围，将无 法取得贴息资金。 对于单笔5万元以下的消费，按照实际金额计算贴息，多笔叠加以后，在同一家贷款机构最高可以享受 贴息1000元； （总台央视记者 王楠 蒋勇） 今天上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部副部长廖岷和商务部、中国人民银行、金融 监管总局有关负责人介绍个人消费贷款贴息政策和服务业经营主体贷款贴息政策有关情况，并答记者 问。 对于单笔5万元以上的消费，以5万元为上限来计算贴息，也可以多笔叠加，加上小额消费的贴息以后， 在同一家贷款机构最高可享受贴息是3000元。 个人消费贷款符合什么条件才能享受贴息政策？财政部金融司司长于红为大家介绍了具体规则。 ...

政策核心机制 - 政策采用财政贴息与金融政策协同发力方式 通过公共资金引导作用撬动金融资源流向消费领域[1] - 1%贴息比例可实现1元财政资金带动100元贷款资金 杠杆效应达到1:100[1] 政策实施目标 - 重点支持居民消费及消费领域服务业供给 旨在激发消费潜力并提升市场活力[1]