社区养老、托育、家政服务业税费优惠政策 - 为社区提供养老、托育、家政服务的机构，其相关服务收入免征增值税[3] - 上述机构计算应纳税所得额时，相关服务收入减按**90%**计入收入总额[3] - 承受房屋、土地用于提供上述服务的，免征契税[3] - 用于提供上述服务的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税[3] - 用于提供上述服务的房产、土地及建设项目，免征不动产登记费、耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费、城市基础设施配套费及特定条件下的防空地下室易地建设费[3] - 政策执行期限自**2026年1月1日**起至**2027年12月31日**止[4] 享受优惠政策的机构资格条件 - 社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，包括城市和农村社区[3] - 社区养老服务机构需在社区依托固定场所设施，以短托、日托、上门等方式为居民提供生活照料、康复护理、助餐助行等服务[3] - 社区托育服务机构需在社区依托固定场所设施，以全日托、半日托等方式为**3周岁（含）以下**婴幼儿提供照料、看护等服务[3][4] - 社区家政服务机构需以家庭为服务对象，进入住所或医疗机构为孕产妇、婴幼儿、老人等提供照护及保洁、烹饪等服务[4] - 家政服务企业免征增值税需满足：与服务员和客户签订三方协议、向服务员发放报酬并进行培训管理、通过业务系统对服务员进行登记管理[4] 享受优惠政策的合规要求与资料留存 - 享受政策的纳税人需留存《设置养老机构备案回执》、《托育机构备案回执》、与社区组织签订的服务协议等资料备查[4] - 若未能按要求提供备查资料，或资料无法证实符合条件，或资料虚假，将依法追缴已享受的税费款并按相关规定处理[4] 纳税缴费信用管理规则 - **2025年7月1日**起施行的《纳税缴费信用管理办法》将社会保险费、非税收入等缴费信息纳入信用采集范围[7][12] - 未按规定期限办理纳税缴费申报，按月计算扣**5**分[12] - 参与信用评价的费种新增：企业职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费（含生育保险费）、工伤保险费、失业保险费、教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、残疾人就业保障金[12] - 纳税人、扣缴义务人不能按期办理申报的，经税务机关核准可延期申报，但需在纳税期内按上期实缴或核定税额预缴税款[10][11] 纳税缴费信用维护与修复 - 为避免扣分，应牢记申报期限并建立申报日历，涵盖增值税、企业所得税、社会保险费等[14] - 应利用税务机关通过短信、电子税务局等推送的申报提醒工具[15] - 发生未按期申报后，需及时完成补申报，已补申报的可申请信用修复[16] - 信用修复需在失信行为记入评价结果后，于次年年度评价前向主管税务机关申请，税务机关在**15个工作日**内完成修复[16] - 修复加分分值根据纠正时间不同而异：在**3日内**纠正加**5分**；在**3日后30日内**纠正，涉及税费款**2000元以下**的加**5分**，其他的加**4分**；在**30日后90日内**纠正加**3分**；在**90日后**纠正加**2分**[17] - 修复路径可通过电子税务局【我要办税】-【纳税缴费信用】-【纳税缴费信用管理】在线申请，或填写《纳税缴费信用修复申请表》前往办税服务厅办理[19][20]

文章核心观点 - 国家为支持社区家庭服务业发展，延续实施了一系列力度大、范围广的税费优惠政策，旨在降低符合条件的企业、事业单位和社会组织的运营成本，改善其现金流，促进行业发展 [4][5][12] 针对社区养老、托育、家政服务的税费优惠政策 - 增值税：提供社区养老、托育、家政服务取得的收入，免征增值税 [4] - 企业所得税：提供社区养老、托育、家政服务取得的收入，在计算应纳税所得额时，减按90%计入收入总额 [4] - 契税：承受房屋、土地用于提供养老、托育、社区家政服务的，免征契税 [4] - 房产税和城镇土地使用税：为社区提供养老、托育、家政等服务的机构自有或其通过承租、无偿使用等方式取得并用于提供相关服务的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税 [4] - 多项行政事业性收费减免：用于提供相关服务的房产、土地，免征不动产登记费、耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费；用于相关服务的建设项目，免征城市基础设施配套费；确因地质条件等原因无法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建设费 [4] 享受优惠政策的机构资格与条件 - 服务类型与定义： - 社区养老服务机构：在社区依托固定场所设施，采取短托、日托、上门等方式，为社区居民提供生活照料、康复护理、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等服务的企业、事业单位和社会组织 [5] - 社区托育服务机构：在社区依托固定场所设施，采取全日托、半日托、计时托、临时托等方式，为3周岁（含）以下婴幼儿提供照料、看护、膳食、保育等服务的企业、事业单位和社会组织 [5] - 社区家政服务机构：以家庭为服务对象，进入家庭成员住所或医疗机构为孕产妇、婴幼儿、老人、病人、残疾人提供照护服务，或进入家庭成员住所提供保洁、烹饪等服务的企业、事业单位和社会组织 [5] - 家政服务企业免征增值税的额外要求：需与家政服务员、客户签订三方协议；向家政服务员发放劳动报酬并进行培训管理；通过业务管理系统对家政服务员进行登记管理 [7] - 备查资料要求：机构应留存《设置养老机构备案回执》、《托育机构备案回执》、与社区组织签订的服务协议，以及能够证明向所在社区居民提供服务的资料等以备核查 [8] - 违规后果：若企业未能按要求提供备查资料，或资料无法证实符合条件，或存在虚假情况，将依法追缴已享受的税费款，并按相关规定处理 [10] 政策执行时间 - 该系列税费优惠政策的执行期为2026年1月1日至2027年12月31日 [12]

文章核心观点 - 重庆在春节期间开展“春暖农民工”服务行动 通过组织专列、提供就业创业服务和政策扶持等一系列务实举措 旨在吸引农民工返乡就业创业 推动“引老乡、回家乡、建家乡” [1][2][6] 农民工返乡与就业概况 - 春节期间约200万重庆籍农民工从市外返乡过年 [2] - 重庆籍农民工市外就业245.9万人 市内就业549.1万人 市内就业占比达69.1% 同比提高1个百分点 [1] - “就近务工、顾家增收”成为越来越多农民工的选择 [1] 返乡交通保障与便利服务 - 重庆多部门协同 通过集中购票、统一乘车以及组织“点对点”包专车、包专列服务保障返乡路 [1] - 2月9日 G3724次专列从广州载500余名重庆老乡返乡 [2] - 启动“渝邮惠生活”10万张车票惠民活动 返乡务工人员凭车票可参与消费券抽取 [2] - 在全市主要交通枢纽依托邮政网点设置1000个农民工返乡服务站点 提供政策咨询、交通指引、暖心茶水等服务 [2] 就业服务与岗位支持 - 春节期间重庆将举办1000场招聘活动 发布就业岗位30万个 [1] - 组织全市2.3万名劳务经纪人 通过线上线下方式挖掘建筑、制造、家政、物流、餐饮等岗位及以工代赈、就业帮扶车间等就地就业岗位 [3] - 为有需求的农民工提供“1131”就业服务 即至少1次政策宣传、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训机会 [3] 创业扶持与资源对接 - 举办100场返乡创业座谈会 邀请在外经商农民工交流并搭建资源对接平台 [3] - 开展1000名创业者园区对接活动 组织有创业意愿的农民工参观返乡创业园区 提供政策咨询和项目推介 [3] - 强化创业扶持机制 包括提供创业担保贷款、一次性创业补贴 并通过零工市场解决用工难题 [5][6] 社会保障与精准帮扶 - 组织1000余名“社保规划师” 通过多种形式为返乡农民工解读社保政策 动员参保和续费 引导提高缴费档次 [4] - 开展10万人次暖心慰问活动 走访慰问留岗过节、生活困难的农民工 [4] - 对大龄、残疾、长时间失业等特殊群体落实“一人一档一策”精准帮扶 [4]

春节消费新图景 - 2026年马年春节假期长达9天，展现出热气腾腾的消费画卷，新场景、新风尚、新流量成为三个关键特征 [3] 新场景：文体商旅融合激活消费 - “旅行过年”和“度假式过年”热度攀升，江西抚州黎川古城的“云水间”民宿从除夕到正月初七客房早早订满 [3] - 年轻消费者成为春节消费主力，为“情绪价值”买单，长沙悦方ID MALL凭借“泛二次元”生态定位成为热门打卡地，泡泡玛特等品牌门店迎来消费热潮 [3] - 文体商旅加速融合，天津国家海洋博物馆的“未来海洋”展厅应用数字沉浸、人工智能技术成为新晋“顶流”，安徽安庆倒扒狮历史文化街区的宋式点茶、NPC互动秀受游客欢迎 [2][3][4] 新风尚：服务消费主导转型 - 消费从买实物转向买服务，体现“花钱买时间、买品质”的趋势 [5] - 重庆的上门私厨服务受青睐，十道硬菜连食材带服务费不到1500元，性价比较高 [5] - 专业家政服务需求激增，重庆一家公司的“迎新深度保洁套餐”春节订单量激增，30岁至45岁客户占比超60% [5] - 宠物经济兴起，“寄养”和“上门代喂”服务受认可，天津一家宠物医院的20余个寄养笼位在春节前已预约一空 [5] - 中国人均国内生产总值已接近1.4万美元，消费结构正加速向服务消费主导转型，激发服务消费潜力是未来扩大内需的重要抓手 [5] 新流量：入境游与免税消费火热 - 中国年成为世界共享的文化盛宴，以更加开放的姿态迎接八方来客 [6] - 海南自贸港全岛封关运作后首个新春，外国游客比比皆是，景区周边商店、路牌有中英俄多语种标识，海口骑楼老街外国游客组团购物已成常态 [6] - 2月15日至21日，海南离岛免税购物金额达20.7亿元，购物人数达25.4万人次 [7] - 中国单方面免签“朋友圈”增至50国，浦东机场打造“落地上海就过年”氛围，便捷的支付与免税政策促进入境游消费，韩国游客可在10分钟内完成离境退税“即买即退”流程 [8] - 11部门出台政策提升境外人员入境数字化服务便利性，完善支付环境，1.3万家离境退税商店备足产品，吸引海外游客来中国“过大年” [8] - 国家移民管理局预测，今年春节假期全国口岸日均出入境旅客将超205万人次，同比增长14.1% [9]

新场景：文体商旅融合激活消费新动能 - 春节假期“旅行过年”、“度假式过年”热度攀升，带动民宿等体验式消费，如江西黎川古城“云水间”民宿从除夕到正月初七客房早早订满[2] - 年轻消费者成为春节消费主力军，愿为“情绪价值”买单，如长沙悦方ID MALL凭借“泛二次元”生态定位吸引年轻客群，泡泡玛特等品牌门店迎来消费热潮[4] - 文体商旅加速融合催生新场景，如天津国家海洋博物馆的“未来海洋”数字沉浸展厅、安徽安庆倒扒狮街区的宋式点茶与NPC互动秀，成为吸引游客的新晋“顶流”[4] 新风尚：服务消费主导转型趋势显现 - 消费需求升级，从购买实物转向购买服务，“花钱买时间、买品质”成为新意，如重庆上门私厨服务（十道硬菜连食材带服务费不到1500元）受到欢迎[4] - 专业家政服务需求激增，如重庆某家政公司的“迎新深度保洁套餐”春节期间订单量激增，30岁至45岁客户占比超60%[5] - 宠物经济兴起，带动“寄养”、“上门代喂”等服务需求旺盛，如天津一家宠物医院的20余个寄养笼位在春节前已预约一空[6] - 行业研究观点指出，中国人均国内生产总值已接近1.4万美元，消费结构正加速向服务消费主导转型，这是未来扩大内需的重要抓手[6] 新流量：入境游与免税消费成为新增长点 - 海南离岛免税购物在春节假期（2月15日至21日）表现强劲，购物金额达20.7亿元，购物人数25.4万人次[6] - 中国单方面免签“朋友圈”扩大至50国，马年首日对加拿大、英国实施免签，浦东机场等枢纽打造“落地就过年”氛围，便捷支付与免税政策优化入境游消费体验[6][7] - 政策支持力度加大，11部门出台提升境外人员入境数字化服务便利性举措，完善支付环境，1.3万家离境退税商店备足产品，吸引海外游客来华过年[7] - 国家移民管理局预测，今年春节假期全国口岸日均出入境旅客将超205万人次，同比增长14.1%[7]

文章核心观点 - 商务部认真办理全国两会代表委员的建议提案 并将其转化为促进消费 特别是服务消费和数字消费的具体政策措施 [1][2][3][4] 政策制定与执行 - 商务部在制定加快培育服务消费新增长点、扩大服务消费等政策措施时 认真研究吸纳了代表委员的建议 [2] - 商务部联合国家发展改革委等部门出台了《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》 其中体现了代表提出的构建“硬核支撑”、打造“新型供给”、营造“软性环境”三方面建议 [3] - 商务部将代表委员的建议提案作为制定相关政策的重要参考 以更好回应民众关切 [4] 服务消费发展 - 居民消费结构转向提升生活品质、丰富精神世界、实现自我发展的服务领域 [1] - 当前存在服务业占GDP比重较发达国家偏低、新型和优质消费供给不足、服务消费供需不匹配、政策协同不足等问题 [1] - 代表建议从调整促消费政策重点、创新服务消费业态和场景、促进传统服务业数智化转型、加强部门间政策协调和监管力度四方面促进服务消费提质扩容 [2] - 商务部实施服务消费提质惠民行动 创新推出消费新业态新模式新场景试点 [2] - 政策覆盖餐饮、家政、养老等“刚需”领域以及文化、娱乐、旅游等“升级”需求 [2] 数字消费发展 - 数字技术正深度拓展服务消费空间和体验 并赋能相关产业转型升级 [2] - 数字消费存在基础设施短板、产品服务供给结构性失衡、制度环境多重制约等痛点堵点 [3] - 代表建议围绕完善数字消费基础底座、加速多元业态融合创新、健全数字消费体制机制等方面提出建议 [3] - 在线医疗、智慧旅游、虚拟演艺是数字技术拓展服务消费的例证 [2] 建议提案办理情况 - 2025年商务部共收到全国两会建议提案1020件 其中建议584件、提案436件 [4] - 建议提案内容涉及国内贸易、对外贸易、利用外资、对外投资合作、加强多双边经贸关系等商务改革发展重点领域 [4] - 商务部通过邀请代表面对面沟通、共同研究、反馈进展等方式办理建议 [1][2][3] - 商务部将不断完善建议提案办理工作机制 创新工作思路 以凝聚共识形成合力 [5]

行业需求与市场表现 - 农历新年前节前扫除需求集中释放 家政服务市场迎来年度高峰 除尘迎新和“一老一小”照护等服务需求密集 订单量激增 呈现供需两旺局面 [2] - 节前全省家政行业日均提供就业岗位超过2万个 [3] - “夏都月嫂”、“大通护工”、“蓝师傅社区便民服务”等主力劳务品牌订单量较平日增长超200% 金牌月嫂服务预约率达100% 排期已延伸至节后6月份 [3] 公司运营与应对措施 - 互助互相家政集团有限公司通过其数字平台实时处理上千订单 派单员当天待分配的保洁服务订单已接近百单 [2] - 公司根据服务人员住址和技能特长派单 尽量将相邻订单派给同一组 以提高效率 [2] - 为应对春节前市场需求和人手紧张 公司加大“以老带新”的实操培训强度 让新手快速上岗 同时保证服务质量 [2] - 互助家政（北京）有限公司的保洁师傅选择春节期间留岗 因公司订单排得满且工资翻倍 整个2月份不算吃住能净挣八千元 [4] 行业支持体系与发展 - 家政服务“线上预约、即时响应”模式已全面普及 智能派单系统大幅提升服务匹配效率 [3] - 政企联动持续畅通供需 例如海东市、海南藏族自治州等地通过协同合作将服务精准推送至机关单位与居民社区 [3] - 行业规范与权益保障不断强化 全省各地指导服务流程、规范收费标准 部分企业与地区为在岗人员提供保险、工具包及专项补贴 [3] - 青海省以特色劳务品牌建设为牵引 聚力培育打造“互助家政”、“夏都月嫂”、“大通护工”、“蓝师傅社区维修工”等一批地方特色家政劳务品牌 [4] 就业促进与技能培训 - 家政服务正成为青海稳就业、促增收的重要渠道 [2] - 重点品牌从业人员月收入普遍超过七千元 [3] - 青海省组织开展家政服务、母婴护理、养老护理、居家维修等家政类职业技能培训超4000人次 促进农村劳动力转移就业、城镇失业人员再就业和重点群体稳定增收 [4] - 海南州开展“亮窗促就业 服务稳增收”专项行动的家政服务（擦玻璃）培训 学员结束五天技能培训后便迅速上岗投入节前服务高峰 [3] - 技能培训与岗位对接无缝衔接 有效帮助脱贫劳动力及低收入群体掌握增收技能 [4]

春节消费新场景 - 假期旅行与度假式过年热度攀升，带动文旅住宿消费，如江西黎川古城由百年老宅改造的“云水间”民宿从除夕到初七客房早早订满[1] - 文体商旅加速融合催生消费新场景，如天津国家海洋博物馆的“未来海洋”数字沉浸展厅、安徽安庆倒扒狮历史文化街区的宋式点茶与NPC互动秀成为新晋消费热点[3] - 面向年轻消费者的“泛二次元”等新业态受追捧，如长沙悦方ID MALL凭借此定位成为热门打卡地，泡泡玛特等品牌门店迎来消费热潮[3] 春节消费新风尚 - 消费需求从实物商品向服务消费升级，消费者愿意为便利、专业和品质付费，如重庆上门私厨服务（十道硬菜连食材带服务费不到1500元）受到欢迎[3][4] - 年轻家庭将“年终大扫除”外包给专业家政服务，重庆某家政公司的“迎新深度保洁套餐”春节订单激增，30至45岁客户占比超60%[4] - 宠物经济相关服务需求增长，如天津某宠物医院的寄养服务在春节前预约一空，“寄养”和“上门代喂”服务认可度提升[5] - 国家发展改革委研究员指出，中国人均GDP已接近1.4万美元，消费结构正加速向服务消费主导转型，激发服务消费潜力是扩大内需的重要抓手[5] 春节消费新流量 - 海南离岛免税购物在春节假期（2月15日至21日）表现强劲，购物金额达20.7亿元，购物人数25.4万人次[5] - 中国单方面免签政策范围扩大至50国，并在马年首日对加拿大、英国持普通护照人员实施免签，依托不断扩大的免签“朋友圈”吸引入境游[5][7] - 支付与退税环境优化提升入境消费体验，11部门出台政策提升入境数字化服务便利性，完善支付环境，设立1.3万家离境退税商店[7] - 国家移民管理局预测，今年春节假期全国口岸日均出入境旅客将超205万人次，同比增长14.1%[7] - 海南全岛封关运作后首个新春外国游客显著增多，景区多语种标识及离境退税“即买即退”等便捷政策提升了购物体验[5][7]

春节消费新场景 - 旅行过年与度假式过年热度攀升 例如江西黎川古城的特色民宿从除夕到正月初七客房早早订满[1][2] - 文体商旅加速融合激活新消费动能 如长沙悦方ID MALL的泛二次元生态、天津国家海洋博物馆的数字沉浸展厅、安庆历史文化街区的宋式点茶与NPC互动秀[4] - 消费体验从观光转向参与和纪念 如民宿推出的免费油画体验活动场场满员 消费者认为一起完成一幅画比单纯逛景区更有纪念意义[2] 春节消费新风尚 - 消费需求从购买实物转向购买服务 表现为愿意为便利、专业和放心付费[5] - 上门私厨服务因高性价比和定制化受青睐 例如重庆一项包含十道硬菜及食材的上门服务总费用不到1500元[5] - 专业家政服务需求激增 重庆某家政公司的迎新深度保洁套餐春节订单量激增 30岁至45岁客户占比超60%[5] - 宠物经济带动寄养与上门代喂等服务兴起 天津一家宠物医院的20余个寄养笼位在春节前已预约一空[6] 春节消费新流量 - 中国以更开放姿态迎接国际游客 海南热门景区外国游客比比皆是 商店路牌均有中英俄多语种标识[6] - 离岛免税购物表现强劲 2月15日至21日海南离岛免税购物金额达20.7亿元 购物人数25.4万人次[7] - 免签政策持续扩大 马年首日中国对加拿大、英国实施免签 单方面免签国家增至50国[8] - 支付与退税环境优化吸引境外消费 1.3万家离境退税商店备货 上海提供便捷的离境退税即买即退流程[9] - 入境游客流预计大幅增长 国家移民管理局预测春节假期全国口岸日均出入境旅客将超205万人次 同比增长14.1%[9]

政府与多部门联合的零工市场支持举措 - 北京市、区人社部门牵头为零工提供“守岁暖心饭”以营造节日氛围 [1] - 人社部、市人社局、通州区、大兴区、经开区人社局、社会工作部、总工会、马驹桥镇政府、人民日报出版社等多部门联合走访慰问，提供御寒物资、节日礼包、图书及新春祝福 [6] - 市场同步开展劳动权益保护、零工就业培训、12306线上购票指导等特色服务 [6] 零工市场的运营与就业服务成效 - 2026年开年以来，市场开展“暖冬送岗 双节稳工”系列活动2次，累计到场企业超70家 [5] - 系列活动提供涵盖物流分拣、物业安保、工厂普工、酒店餐饮、家政服务等行业岗位3395个，吸引超过1100余名零工参与，现场达成意向383人 [5] - 春节期间市场坚持“零工就业服务不打烊”，线上线下每日可提供岗位约300个，岗位类型包括重大活动临时保安员、蔬菜包装工、物流分拣工、小时保洁员等 [6] 市场管理与安全保障 - 节日期间市场加大巡查力度并严格进行线上信息审核，以确保零工在安全有序的环境中工作 [8] - 市场管理人员在提供餐食时同时叮嘱零工注意工作安全 [8]