粤港澳大湾区法律服务业发展 - 粤港澳大湾区律师执业试点持续深化，已有超过630名港澳律师在大湾区九市执业，有力支撑了跨境法律服务需求 [1] - 粤港澳三地共同制定了统一的调解示范规则，并建立了调解协议跨境司法确认机制，实现了当事人只“调一次”就能“解三地” [3] - 在仲裁领域，广州仲裁委创新推出《南沙国际仲裁中心仲裁通则》及“3+N”仲裁庭审模式，为当事人提供了灵活高效的争议解决选择 [3] 粤港澳大湾区规则衔接与民生融合 - 广东省持续推进粤港澳大湾区市场一体化，让“堵点”变“通途”，“愿景”变“实景” [3] - 民生领域变化明显，南沙的港籍医生可依法执业，香港药品器械经批准后可直接使用，香港长者医疗券可在定点医院直接结算，国际商业保险可直接支付 [3] - 粤港澳大湾区的规则正在稳步对接、机制持续贯通、裁决有效执行，法治化营商环境日益优化 [3][4] 行业代表履职与建议 - 作为广东省人大代表，黄山在过去四年的履职过程中累计提交了二十多份建议，其中多份聚焦于湾区的规则衔接与机制对接 [4]

（来源：经济日报） 转自：经济日报 在近日正式发布的《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》中，法治化营商环境的建 设与完善是重头戏，上海正在用更精细的政策设计、更高效的服务流程、更公正的市场环境，推动城市 与企业双向奔赴。 上海推动营商环境改革，法治化贯穿始终。上海市政府副秘书长、上海市发展改革委主任顾军介绍，近 年来，改革重心转向优化企业全生命周期经营环境，法治的内涵从便利准入全面拓展至公平竞争、权益 保护、合规指引和有序退出等深层领域。 面对市场难题，上海坚持以法治思维和方式精准破解。针对企业反映强烈的"内卷式"竞争、恶意职业举 报等问题，方案均给出明确回应。上海市市场监管局副局长陈睿表示，上海已建立跨部门协同治理机 制，出台量化识别标准，并通过异常名录管理实施信用约束，力求既保护消费者正当权益，又遏制权利 滥用。 法治化营商环境不仅体现在严格执法上，还体现在监管的智慧与温度上。上海市司法局副局长刘言浩介 绍，《行动方案》在优化监管检查方面提出，对涉企检查，要持续规范"检查码"应用，推进跨部门联合 检查，推动跨部门综合监管提质增效；推动"信用＋风险"分级分类监管，对信用好的企业、风险低的 ...

本报上海1月23日讯在近日正式发布的《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》中， 法治化营商环境的建设与完善是重头戏，上海正在用更精细的政策设计、更高效的服务流程、更公正的 市场环境，推动城市与企业双向奔赴。 顾军说，站在"十五五"开局之年新起点，上海正以开局即奔跑的姿态，持续深化营商环境建设，努力让 市场化、法治化、国际化的营商环境，吸引更多企业与上海双向奔赴、共创未来。 （文章来源：经济日报） 面对市场难题，上海坚持以法治思维和方式精准破解。针对企业反映强烈的"内卷式"竞争、恶意职业举 报等问题，方案均给出明确回应。上海市市场监管局副局长陈睿表示，上海已建立跨部门协同治理机 制，出台量化识别标准，并通过异常名录管理实施信用约束，力求既保护消费者正当权益，又遏制权利 滥用。 法治化营商环境不仅体现在严格执法上，还体现在监管的智慧与温度上。上海市司法局副局长刘言浩介 绍，《行动方案》在优化监管检查方面提出，对涉企检查，要持续规范"检查码"应用，推进跨部门联合 检查，推动跨部门综合监管提质增效；推动"信用+风险"分级分类监管，对信用好的企业、风险低的事 项最大限度减少现场检查频次；应用数据筛查等 ...

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 鹿青松 在专项行动的推动下，全省法院干警"从政治上看、从法治上办"的意识和能力不断强化。思想根基持续 筑牢，各级法院自觉把坚持党的领导融入审判执行全领域、各环节，主动请示报告、主动考量政治因素 逐渐成为全省法院干警的普遍共识和自觉行动。比如 ，就人工智能对司法工作的影响、知识产权审判 工作等，向省委、省委政法委请示报告，推动相关问题得到解决。党建业务深度融合，做实以党建带队 建促审判，加强模范机关和"四强"党支部建设，打造特色党建品牌34个，评选省级"四强"党支部8个， 省法院模范机关建设优秀案例被评为省一等奖。品牌引领更加坚实，依托专项行动，全省法院品牌建设 更具规模、更有特色、更有影响，府院联动、多元解纷、破产审判、执行等多项工作被上级机关总结推 广。 专项行动以鼓励实干担当的鲜明导向，让广大干警更加敢为、善为，进一步实现服务大局靠前站位、促 推治理积极作为、案件办理高质高效。全力"护稳定"，认真贯彻总体国家安全观，全面准确贯彻宽严相 济刑事政策，审结一审刑事案件6.8万件。深入开展"化解矛盾风险、维护社会稳定"专项治理，确保风 险防范在早、化解在小。全力"促发展"，贯彻落实民营经 ...

签约仪式上，县司法局与高创园分管负责人结合各自职责，就细化服务举措、搭建对接平台、精准化解 企业法律风险等作出承诺。部分企业家代表在交流中踊跃分享经营中的法律诉求，表达了对法治化营商 环境的殷切期待。本次活动，标志着县司法局与合德镇在常态化法治服务企业、协同保障高质量发展方 面的合作正式迈入新阶段。 1月22日，射阳县司法局与射阳县合德镇人民政府在合德镇联合举办"法企同行共护营商"签约仪式。射 阳县副县长闵湘龙出席活动并讲话，射阳县司法局党组书记、局长陈秀雷，射阳县合德镇党委书记、高 创园党工委书记戴旭东出席活动。 通讯员蔡芹 闵湘龙对举办"法企同行共护营商"共建活动给予肯定。他指出，法治是最好的营商环境，县司法局、合 德镇要以此次共建为契机，聚焦企业急难愁盼，推动法律服务端口前移、力量下沉、精准供给，为全县 经济社会高质量发展提供坚实法治保障。合德镇要切实履行属地责任，做好统筹协调、联络对接，推动 法治服务直达企业一线，不断提升企业获得感和满意度。县司法局要充分发挥专业优势，精心组织律 师、公证员、人民调解员等专业力量，为企业提供法律咨询、合同审查、纠纷调解、法治培训、合规指 导等全流程、全链条法律服务。双 ...

文章核心观点 - 国家市场监督管理总局发布《企业名称申报指引（2025年版）》，旨在通过高质量制度供给优化法治化营商环境，在尊重经营主体意思自治与维护市场交易安全、公共秩序之间寻求最佳平衡点 [1] 统筹法律法规体系衔接，夯实商事登记制度基础 - 《指引》是对《企业名称登记管理规定》及其实施办法的有机延伸与细化，构建起“行政法规—部门规章—操作指引”三位一体的规范体系，提升了法律适用的统一性与确定性 [2] - 《指引》第七章明确其性质为“一般性指引”，属于“行政指导”而不具有强制性，以柔性治理方式填补成文法滞后于市场创新的空白，赋予执法灵活性并降低企业登记成本 [3] 转变行政管理职能定位，提升政务服务便民效能 - 《指引》通过详尽的程序设计，以“全流程地图”形式梳理“申报准备”、“申报途径”、“企业名称保留”及“申报结果”等关键环节，降低申请人的信息搜寻和试错成本 [4] - 《指引》明确企业名称申报系统提供的服务属于“便民服务事项”，而非行政许可，厘清了行政服务与行政权力的边界，体现了“服务行政”的核心要义 [5] - 《指引》特别针对“名称保留期”做出精准界定，一般保留期为2个月，涉前置审批等特殊情形为1年 [4] 细化具体审查标准规则，确立名称申报行为指引 - 《指引》明确规定企业名称一般应由行政区划名称、字号、行业或者经营特点、组织形式四项要素依次组成，确立了商事主体的法定外观构造 [6][7] - 《指引》通过案例实证方式细化近似名称认定标准，例如列举字音相同、字形极其相近等情形，并配以“北京马栏山酒业”与“北京马兰山白酒”等直观案例，压缩行政裁量随意性 [7] 强化申报风险提示机制，平衡自主权利与市场秩序 - 《指引》通过专章设立风险提示机制，警示申请人不得申报与“华为”、“清华”、“协和”等在先具有一定影响的名称近似的企业名称，强化对知名商誉的保护 [8] - 《指引》列举了使用“新、老、大”等修饰词或重复字号来规避比对的典型侵权形态，为恶意申报行为划定法律红线 [8] - 《指引》确立了风险自担的责任归属机制，指出申报系统存在技术局限性，要求申请人承诺依法承担法律责任，推动商事登记从形式合规向实质合规深化 [9] 深化商事登记制度改革实践，激发各类经营主体活力 - 《指引》的发布是商事登记制度改革向纵深推进的重要里程碑，标志着市场准入管理从粗放式行政审批迈向集约化、精细化的法治治理新阶段 [10] - 企业应利用《指引》提供的规则确定性，培育具有显著性和独创性的商号以构建长期核心竞争力 [10] - 期待监管部门未来能依据市场反馈动态调整指引内容，持续提升行政服务的精准度与包容性，构建稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境 [11]

文章核心观点 - 国家市场监督管理总局发布《企业名称申报指引（2025年版）》，旨在通过高质量制度供给优化法治化营商环境，激发市场活力[1] - 《指引》通过细化规则、明确标准、提供行为指引，在企业自主申报权利与维护市场秩序及交易安全之间寻求最佳平衡点[1][10] 统筹法律法规体系衔接，夯实商事登记制度基础 - 《指引》是对《企业名称登记管理规定》及其实施办法的有机延伸与细化，构建起“行政法规—部门规章—操作指引”三位一体的规范体系[2] - 《指引》第七章明确其性质为“一般性指引”，属于“行政指导”，不具有强制性，以柔性治理方式填补成文法滞后于市场创新的空白[3] 转变行政管理职能定位，提升政务服务便民效能 - 《指引》以“全流程地图”形式系统梳理申报准备、途径、名称保留及结果等关键环节，降低申请人的信息搜寻和试错成本[4] - 明确企业名称申报系统提供的查询、比对和筛选服务属于“便民服务事项”，而非行政许可，厘清了行政服务与行政权力的边界[5] - 针对“名称保留期”做出精准界定：一般保留期为2个月，涉前置审批等特殊情形为1年[4] 细化具体审查标准规则，确立名称申报行为指引 - 明确规定企业名称一般应由行政区划名称、字号、行业或者经营特点、组织形式四项要素依次组成[7] - 通过案例实证方式细化近似名称认定标准，列举字音相同、字形极其相近等具体情形，并配以直观案例进行对照[7] 强化申报风险提示机制，平衡自主权利与市场秩序 - 专章设立风险提示机制，明确警示不得申报与“华为”、“清华”、“协和”等在先具有一定影响的名称近似的企业名称[8] - 列举使用“新、老、大”等修饰词或重复字号来规避比对的典型侵权形态[8] - 确立风险自担的责任归属机制，指出申报系统存在技术局限性，要求申请人承诺依法承担法律责任[9] 深化商事登记制度改革实践，激发各类经营主体活力 - 《指引》的发布是商事登记制度改革向纵深推进的重要里程碑，标志着市场准入管理从粗放式审批迈向集约化、精细化的法治治理新阶段[10] - 企业应利用《指引》提供的规则确定性，培育具有显著性和独创性的商号以构建长期核心竞争力[10] - 期待监管部门依据市场反馈动态调整指引内容，持续提升行政服务的精准度与包容性[11]

全国检察长会议工作部署 - 最高人民检察院部署运用法治力量服务高质量发展 依法维护经济金融安全 严惩严重经济犯罪 促进营造法治化营商环境 [1] 维护国家战略与经济金融安全 - 严惩走私出口战略矿产等犯罪以维护国家战略利益 [1] - 会同金融监管总局治理金融领域非法中介乱象 严惩非法集资 金融诈骗等犯罪 [1] - 全链条打击金融“黑灰产”以保障金融稳健运行 保护人民群众财产安全 [1] - 加大反洗钱工作力度 突出惩治利用地下钱庄 虚拟币洗钱等犯罪 [1] 资本市场法治建设 - 会同中国证监会深化资本市场法治建设 完善证券检察派驻工作机制 [1] - 从严惩治财务造假 操纵市场等证券犯罪以维护资本市场安全 [1] 服务国内大循环与市场建设 - 聚焦做强国内大循环 依法服务建设强大国内市场 加快构建高水平社会主义市场经济体制 [1] - 落实民营经济促进法 依法平等保护各类经营主体 [1] - 协同健全规范涉企执法长效机制 强化产权执法司法保护 [1] - 深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督 完善监督措施 着重监督纠正涉企执法司法突出问题与普遍性问题 推动标本兼治 [1] - 强化反垄断和反不正当竞争司法 依法服务全国统一大市场建设 [1] 新质生产力司法保障 - 护航因地制宜发展新质生产力 [2] - 依法保护科技创新主体合法权益 [2]

法院工作整体概况 - 2025年全市法院共收案18.3万件，结案17.8万件，审判执行工作保持高效运行[1] - 2026年将持续聚焦中心大局、民生福祉、改革创新和自身建设，推动法院工作高质量发展[3] 服务经济发展与营商环境 - 出台司法服务绿色低碳高质量发展16条措施，妥善化解相关纠纷1.2万起[1] - 审结各类商事案件6.3万件，通过专项执行帮助企业回笼资金5961万元[1] - 审结破产案件61件，盘活资产19.2亿元，化解债务55.9亿元[1] - 打造“自贸区法庭”等特色化法庭，积极回应自贸经济、海洋经济和特色产业发展需求[2] 维护安全稳定与刑事审判 - 审结一审刑事案件5073件，判处罪犯6845人[1] - 依法严惩故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪，审结536件[1] - 重拳打击电信网络诈骗、非法集资等侵财犯罪，审结1111件[1] - 妥善审结“7.17”缅北跨境电诈关联案，判处罪犯42人[1] 司法为民与民生保障 - 诉讼服务整合线上线下渠道，集约服务群众25万人次[2] - 审结各类民生案件4.4万件[2] - 强化基层解纷平台，指导调解纠纷3009起，办理案件2.1万件[2] - 执结各类案件4.8万件，执行到位金额277亿元[2] 改革创新与司法效能 - 依托“握手烟和”多元解纷品牌，成功调解、调撤民事案件5.3万件，调解撤诉率达45.5%[3] - 深化案件繁简分流，75%的民商事案件进入速裁快审通道[3]

全国检察长会议核心举措 - 会议核心为运用法治力量服务经济社会高质量发展 [1] - 提出依法惩治走私、非法集资、金融诈骗等严重经济犯罪以维护市场经济秩序 [1] - 坚持“两个毫不动摇” 落实民营经济促进法 依法平等保护各类经营主体 [1] - 深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督以促进法治化营商环境 [1] - 以服务高水平科技自立自强为重点 提升知识产权检察保护能力水平 [1] - 护航因地制宜发展新质生产力 [1] - 持续深化“检护民生”专项行动 做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民 [1]