当前，我国消费市场正迎来金融力量的深度赋能。国家财政贴息政策落地、金融机构科技化转型、消费 金融产品创新等多重举措发力下，不仅让"信用白户"、新市民、职场新人等群体享受到更普惠的金融服 务，更助力消费市场实现"敢消费、愿消费、健康消费"的良性循环。 多方为消费金融行业注入动能，持牌机构又该如何平衡普惠性与风险防控？如何用技术破解消费者权益 保护痛点？10月28日，金融科技大会作为论坛年会特定版块，与金融街论坛同期举行，由新华网 （603888）承办的"科技驱动ESG升级：金融领域的责任创新与价值重塑论坛"专场活动上，蚂蚁消费金 融总经理江浩接受了北京商报记者专访，他认为，如今，消费金融正从"规模扩张"转向"质量提升"，金 融健康成为核心关键词。未来，在科技加持与政策鼓励下，金融还将持续为消费市场注入活力。 江浩告诉北京商报记者，传统金融机构服务时，可能会因为"信用白户"、新市民没有金融信息沉淀，很 难判断他们的信贷履约能力，但蚂蚁消金靠风控技术，在尝试打破这个壁垒。 "我们不只看过去的信用记录，而是分析用户日常消费行为、履约习惯这些数据，包括支持用户提供职 业、技能证书的证明材料，更客观地看到他们的未来收入潜 ...

"提供信贷"并非终点 9月1日，由财政部、中国人民银行、金融监管总局印发的《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》落地实施，其中明确的个人消费贷款财政贴息政策，也被 解读为消费金融行业发展的一大利好。 机构层面，此次政策将消金公司纳入定点经办机构，个人层面，消费贷款可享受年化1%的财政贴息。业内认为，这一政策信号，意味着监管层对消金行业 在普惠金融体系中作用的认可，也进一步为消金机构指明了"普惠消费场景"的核心方向。 相较于传统银行，消金公司在消费场景覆盖和服务客群方面具有显著特色。 当前，我国消费市场正迎来金融力量的深度赋能。国家财政贴息政策落地、金融机构科技化转型、消费金融产品创新等多重举措发力下，不仅让"信用白 户"、新市民、职场新人等群体享受到更普惠的金融服务，更助力消费市场实现"敢消费、愿消费、健康消费"的良性循环。 多方为消费金融行业注入动能，持牌机构又该如何平衡普惠性与风险防控？如何用技术破解消费者权益保护痛点？10月28日，金融科技大会作为论坛年会特 定版块，与金融街论坛同期举行，由新华网承办的"科技驱动ESG升级：金融领域的责任创新与价值重塑论坛"专场活动上，蚂蚁消费金融总经理江浩接受了 北京商 ...

10月27日，2025年金融街论坛年会上，央行行长潘功胜重磅发声，释放积极政策信号，涉及货币政策框 架、房地产金融宏观审慎管理、个人征信修复等方面。 明年初落地个人信用修复政策，有助于稳定市场预期 我国征信系统会对企业和个人的金融违约行为进行记录，并供金融机构开展业务时进行查询和风险评估， 但在过去几年，由于新冠疫情等不可抗力因素影响，部分个人发生债务逾期，尽管事后全额偿还，但相关 征信记录仍会影响其经济生活。 本次宣布的个人信用救济政策，正是为了帮助这部分因短期困难导致信用受损的群体重新获得正常的融资 渠道。这些政策有助于帮助符合条件的居民修复信用，部分因疫情导致征信逾期但有实际购房需求和还款 能力的人群，将重新获得购房贷款资格，同时，该政策也有助于修复市场预期，提升市场信心。 另外，6月26日国务院印发《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》，旨在加快完善统一规范、协同 共享、科学高效的信用修复机制，更好帮助失信主体重塑信用，也有助于改善房地产企业的融资环境。随 着信用修复机制的完善，一些暂时遇到困难但经营基本良好的房地产企业也将更容易获得融资支持，改善 其资金状况。 宽松的货币政策为市场提供流动性，降低 ...

10月27日，中国人民银行（下称"央行"）行长潘功胜在2025金融街论坛年会上发表了《中国宏观审慎管理体系的建设实践与未来演进》的主题演讲。 潘功胜表示，十九大提出，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。党的二十届四中全会进一步提出，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏 观审慎管理体系。2024年6月的陆家嘴论坛上，潘功胜对中国未来货币政策框架的演进作了比较系统的介绍。 潘功胜表示，央行将构建覆盖全面的宏观审慎管理体系。第一，强化系统性金融风险的监测和评估体系。第二，完善并强化重点机构和重点领域风险防范举 措。三是持续丰富宏观审慎管理工具箱，提升系统化、规范化、实战化水平。四是不断健全协同高效的宏观审慎管理治理机制。 其中，在持续丰富宏观审慎管理工具箱的工作方向中，潘功胜提及了金融机构、金融市场、房地产金融领域和风险处置资源等具体领域的工具。 潘功胜演讲所用示图 记者拍摄 除宏观审慎管理体系外，潘功胜还在会议上解释了四个热点问题： 第一，持续实施适度宽松的货币政策。央行将继续坚持支持性的货币政策立场，实施好适度宽松的货币政策，综合运用多种货币政策工具，提供短期、中 期、长期流动性安排，保持社会融资条件 ...

10月27日，2025金融街论坛年会在京举办，中国人民银行行长潘功胜作题为《中国宏观审慎管理体系的 建设实践与未来演进》的演讲。在此过程中，潘功胜不仅强调了人民银行在推进宏观审慎管理工作方面 的部署，如重点关注金融机构的杠杆水平和期限错配，探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制 性安排等；更对多个近期市场热议话题进行一一回应。 "目前，债市整体运行良好，我们将恢复公开市场国债买卖操作""人民银行将会同执法部门继续打击境 内虚拟货币的经营和炒作，维护经济金融秩序，同时密切跟踪、动态评估境外稳定币的发展""研究实施 支持个人修复信用的政策措施"。整体来看，多项政策释放利好信号，无论是对降低实体经济融资成 本，还是保护消费者权益，抑或提升金融系统稳定性，都具有重要意义。 将恢复公开市场国债买卖操作 "一年多来，面对复杂严峻的国内外形势，人民银行按照中央决策部署，坚持支持性的货币政策立场， 综合运用数量、价格、结构等多种货币政策工具，保持流动性充裕。"潘功胜如是说道。 具体来看，反映金融运行的主要宏观金融指标也体现了适度宽松的货币政策状态，9月末，社会融资规 模同比增长8.7%，M2同比增长8.4%，贷款同比增长 ...

投资评级与行业概况 - 行业投资评级为“推荐（维持）” [6] - 行业总市值达11401.6（十亿元），流通市值为10718.9（十亿元） [6] - 行业指数近1月、6月、12月的绝对表现分别为4.9%、9.4%、17.3% [8] 货币政策基调与工具 - 人民银行将继续坚持支持性的货币政策立场，实施适度宽松的货币政策，综合运用多种工具提供流动性，保持社会融资条件相对宽松 [1][2] - 未提及降准降息，显性货币政策操作信号需等待进一步经济数据或资本市场信号触发 [2] - 央行将恢复公开市场国债买卖操作，市场对此预期较低，长债利率下行约4BP [3] - 报告中性预期央行购买国债规模为5000亿，期限以短期为主 [3] - 去年央行对政府债权净增1.35万亿，今年净减少约0.65万亿，主要因到期所致，剩余未到期规模约0.7万亿 [3] 数字人民币发展定位 - 央行将优化数字人民币管理体系，研究其在货币层次中的定位，支持更多商业银行成为运营机构 [4] - 当前数字人民币定位为M0，与银行存款是替代关系，限制了商业银行发展业务的主动性 [4] - 若未来定位调整至M1，允许进入商业银行报表并用于缴纳准备金，将形成激励相容，有助于国际化和财政功能创新 [4] 非银机构流动性安排与市场稳定 - 央行有针对资本市场的货币政策工具，支持汇金公司发挥“类平准基金”作用 [5] - 央行正探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排，作为防范金融市场极端调整的应急机制 [5] - 今年4月，央行资产端“对其他金融机构债权”单月增长3700亿，以应对资本市场波动，8月和9月该科目开始净减少，体现逆周期机制 [5] 个人信用修复政策 - 为帮助受疫情等不可抗力影响而发生债务逾期、但已全额偿还的个人修复信用记录，央行正在研究相关政策 [5][10] - 该政策有助于在防范道德风险的同时，实现一次性信用救济，提升社会信用活跃度，缓和居民部门去杠杆的速度和斜率 [10]

继续坚持支持性的货币政策立场 潘功胜介绍，一年多来，面对复杂严峻的国内外形势，人民银行按照中央决策部署，坚持支持性的货币 政策立场，综合运用数量、价格、结构等多种货币政策工具，保持流动性充裕。反映金融运行的主要宏 观金融指标也体现了适度宽松的货币政策状态，9月末，社会融资规模同比增长8.7%，M2同比增长 8.4%，贷款同比增长6.6%，还原地方债务置换影响后的贷款增长7.7%左右，社会融资成本也处于历史 低位，为我国经济的回升向好和金融市场稳定运行创造了良好的货币金融环境。 潘功胜表示，人民银行将继续坚持支持性的货币政策立场，实施好适度宽松的货币政策，综合运用多种 货币政策工具，提供短期、中期、长期流动性安排，保持社会融资条件相对宽松。同时，继续完善货币 政策框架，强化货币政策的执行和传导。 将恢复公开市场国债买卖操作 央广网北京10月27日消息（记者 冯方）10月27日，2025金融街论坛年会在北京开幕。在开幕式上，中 国人民银行行长潘功胜就近期市场关注的多个问题进行了说明。 继续打击境内虚拟货币的经营和炒作 关于虚拟货币，潘功胜介绍，近年来，市场机构发行的虚拟货币特别是稳定币不断涌现，但整体还处在 发展 ...