文章核心观点 - 2026年初“钟才平”系列评论文章密集发布，旨在为“十五五”规划开局之年的经济工作统一思想、明确方向，传递稳定与发展的核心信号 [1] - 系列文章从方法论、工作重点到开放战略层层递进，为市场、企业和地方发展提供行动指南，核心是稳定预期、精准施策和扩大内需 [1][3][6] 经济工作总基调与方法论 - 系列文章在2026年“十五五”开局关键窗口期发布，核心目的是统一思想、凝聚共识，为全年经济工作划定“稳中求进”的总基调 [3] - 开篇强调中国经济底盘坚实、韧性强劲，能够经受重大考验，旨在传递信心、减少市场预期分歧 [3] - 提出2026年经济工作的核心方法论是“实事求是、因地制宜”，反对“急功近利、弄虚作假、盲目蛮干”和“拿一个模子去套” [3][4] - 引导干部树立正确政绩观，杜绝“形象工程”，政策将更注重适配性，地方自主权和灵活性会提升 [4] - 具体路径包括吃透中央精神、按规律办事、发挥比较优势探索差异化发展、以民为本追求实在增长 [4] 2026年经济工作重点：扩内需与惠民生 - 明确以扩内需为抓手，以惠民生为牵引，打通经济循环堵点，是2026年经济工作的重中之重 [6] - 消费和投资需两手发力、互动协同 消费端聚焦居民增收，明确要制定城乡居民增收计划、完善最低工资调整机制，以提升消费意愿 [6] - 消费端同时支持智能消费、绿色消费等新赛道，打造消费新场景，瞄准服务化、品质化趋势 [6] - 投资端强调优化资金使用，用好超长期特别国债、专项债券等工具，加大民生类、新基建投资，既补短板又育动能 [6] - 惠民生与促发展绑定，提出多渠道增加居民财产性收入、规范财富积累机制，并通过养老托育、城市更新等民生投资让发展成果惠及群众 [6] 高水平对外开放战略 - 系列文章收官明确传递中国坚持高水平开放的坚定态度，强调开放是发展的必由之路 [6] - 开放从四个维度发力：扩大中国大市场的市场机遇、深化产业链供应链合作的共生机遇、优化投资环境的兴业机遇、共建“一带一路”的共赢机遇 [7] - 2026年开放将更注重质量，既主动对接全球资源，也为外企提供稳定预期，同时通过开放倒逼国内改革，形成内外循环相互促进的格局 [7] - 肯定2025年通过出口多元化战略对冲外部压力，对东盟、欧盟出口保持增长的成果，为2026年外贸指明以开放破局、以合作共赢应对单边主义的方向 [7] 对市场与主体的行动启示 - 预期要稳：政策有存量工具托底和增量政策储备，经济稳中向好的大方向不变，可把握消费升级、科技创新等确定性机遇 [9] - 方向要准：企业可聚焦内需市场和开放合作，尤其是政策支持的新消费、新质生产力领域 [9] - 方向要准：普通人可关注增收渠道和资产配置，顺应消费升级趋势 [9] - 心态要实：无论是地方发展还是个人规划，都要拒绝短期投机，贴合实际，遵循“因地制宜”、“循序渐进”的规律，追求长期稳定发展 [9]

文章核心观点 文章核心观点是强调以保障和改善民生为战略牵引，通过满足人民群众不断升级的多元化需求来扩大内需、创造新供给，从而打开经济发展的新空间，促进消费与投资良性互动，实现经济向新向优的高质量发展 [9][10][13] 以惠民生为牵引，打开发展新空间 - 核心思想是坚持扩大内需战略基点，将惠民生与促消费、投资紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，形成经济良性循环 [9] - 惠民生是促发展的重要动力，民生需求从商品到服务、从物质到精神渐次升级，是形成强大国内市场的基础和前提 [9] - 满足提升住房品质的需求，房地产发展仍有较大空间：2024年常住人口城镇化率67%与户籍人口城镇化率不足50%相差近18个百分点，释放“新市民”刚性需求；2000年以前建成的城镇住宅占存量30%以上，改善性需求潜力大；城市更新可完善社区功能 [10] - 满足服务消费新需求，打造“有温度”新供给空间广阔：2013年到2024年，居民年人均服务性消费支出从0.5万元提升到1.3万元，占比从39.7%提升到46.1%；需以创意、科技、IP赋能提升产品服务的“设计含量”、“技术含量”和“品牌含量” [11][12] - 需畅通“就业—收入—消费—投资”良性循环，通过稳就业、增收入、清理不合理消费限制、落实带薪错峰休假等措施，形成内需主导、消费拉动的增长模式 [13] 统筹促消费和扩投资，建设强大国内市场 - 统筹消费和投资是建设强大国内市场的必然要求，二者是相互促进的良性循环关系，消费正成为经济长期健康发展的主导力量 [14][15] - 要以新需求引领新供给，推动消费投资联动升级：加大贴近民生需求的投资，提高医疗等民生类投资比重；加大养老托育基础设施投资；推动未落户常住人口享受城镇基本公共服务，高质量开展城市更新 [16] - 要以新供给创造新需求，推动投资为消费提供新产品新场景：促进“人工智能+消费”，支持智能穿戴、机器人等新产品开辟消费新赛道；加大消费新业态新模式场景投资，打造便捷舒适消费环境；清理不合理限制措施，释放服务消费潜力 [17] - 要强化政策支持和改革协同：制定城乡居民增收计划，完善最低工资标准调整机制；用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金；清理不合理服务业准入限制，激发民间投资活力 [18] 发挥政策集成效应，提升宏观经济治理效能 - 2026年宏观政策要坚持稳中求进，继续实施更加积极有为的宏观政策，发挥存量与增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [19] - 更加积极的财政政策要精准增效：2025年全国一般公共预算支出达29.7万亿元，中央对地方转移支付10.3万亿元；2026年要保持必要财政支出总量，同时重视解决地方财政困难，加强财政科学管理，优化支出结构 [20][21] - 适度宽松的货币政策要灵活有效：2026年货币政策要加强前瞻性调节，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行；灵活搭配运用总量及结构性货币政策工具，畅通传导机制，做好金融“五篇大文章” [22][23] - 要增强宏观政策取向一致性，防范“合成谬误”，加强财政、金融等政策协同，健全预期管理机制，有效提振社会信心 [24][25] 向新向优发展，中国经济向好 - 2025年在复杂国际环境下顶压前行，经济实现质的有效提升和量的合理增长：全年经济增长预计在5%左右，经济总量将达到140万亿元 [26][28] - 产业结构不断优化：2025年前11个月，规模以上装备制造业和高技术制造业增加值分别增长9.3%和9.2%，快于规上工业增加值；二者占规上工业比重分别达36.4%和16.7%，较2020年提高2.7和1.6个百分点 [29] - 创新成果大量涌现：2025年前11个月集成电路出口1.29万亿元，增长25.6%；人工智能、生物医药、机器人等研发应用走在全球前列 [29] - 改革开放迈出新步伐：出台实施民营经济促进法，扩大自主开放 [30] - 民生保障更加有力：社会保障支出占GDP比重由2012年的4%翻倍至约8%；人均预期寿命达79岁 [31] - 经济积极因素积累增多：2025年12月制造业采购经理指数为50.1%，时隔8个月重回扩张区间；前11个月规模以上工业企业利润同比增长0.1% [31] 因地制宜做好经济工作 - 因地制宜是做好经济工作的关键之举和科学方法论，在当前“十五五”开局起步、践行正确政绩观、推进高质量发展时期具有突出现实意义 [33][34][35][36] - 落实党中央决策部署需首先吃透中央精神，防止选择性执行或搞变通 [36] - 要按规律办事，坚持市场化、法治化原则，立足自身发展阶段尽力而为、量力而行 [36] - 要善于发挥比较优势，立足资源禀赋和产业基础探索差异化特色化发展路径，防止盲目跟风和一哄而上 [37] - 要把为民造福作为出发点和落脚点，追求实实在在、高质量、可持续的发展 [37] - 需健全激励约束机制，完善差异化考核评价体系，让能干事者干成事 [37]

文章核心观点 - 政策将保障和改善民生作为扩大内需、构建新发展格局的战略基点，强调通过满足渐次升级的民生需求来牵引供给、创造新需求，从而为经济发展拓展新空间 [1] 房地产行业 - 行业高质量发展仍有较大空间，核心驱动力来自持续的刚性需求和庞大的改善性需求 [2] - 刚性需求将持续释放：2024年中国常住人口城镇化率为67%，而户籍人口城镇化率不足50%，两者相差近18个百分点，新落户农民工、新毕业大学生等“新市民”构成持续需求 [2] - 改善性需求潜力巨大：中国2000年以前建成的城镇住宅占存量住宅30%以上，加之住房区位、结构不均衡，催生大量“以旧换新”、“以小换大”需求 [2] - 城市更新是重要抓手：许多城市社区存在人口密集、功能不齐备问题，为停车、购物、绿地、休闲健身等配套建设带来发展机遇 [2] - 行业发展方向是以构建新模式为牵引，通过城市危旧房和城中村改造、加大保障性住房建设力度，增加空间更大、品质更高、配套更好的“好房子”供应 [3] 消费服务行业 - 居民消费倾向发生重要变化，情感消费和服务型消费成为新趋势，场景式、互动式消费方式更受青睐 [3] - 服务消费支出显著增长：2013年到2024年，中国居民年人均服务性消费支出从0.5万元提升到1.3万元，在消费支出中的占比从39.7%提升到46.1% [3] - 文旅、研学、夜间经济等以体验为导向的消费成为新热点 [3] - 行业拓展空间在于以新需求引领新供给，通过创意、科技、IP赋能打造“有温度”的新供给 [4] - 创意赋能案例：江西省景德镇市推出“春碗”，将瓷碗功能拓展到观赏、收藏、赠礼；国铁集团将“退役”绿皮列车改造为“银发旅游列车”，功能拓展至旅游、住宿、社交 [4] - 科技赋能案例：福建省莆田市制鞋企业运用3D建模与虚拟现实技术实现个性化定制；湖南省浏阳市引入无人机、全息投影、人工智能技术打造创意烟火秀 [4] - IP赋能案例：河北省“这么近，那么美，周末到河北”和云南省“有一种叫云南的生活”等品牌口号成功拉动当地旅游人数和收入 [4] 宏观政策与循环 - 政策着力畅通“就业—收入—消费—投资”的良性循环，将惠民生与促消费、投资紧密结合 [5] - 稳就业是基础：强化就业优先政策，实施稳岗扩容提质行动，开展职业技能培训，加强人力资源开发利用 [5] - 增收入是关键：完善劳动者工资决定与增长机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，规范收入分配秩序 [5] - 促消费是路径：清理消费领域不合理限制，落实职工带薪错峰休假，以释放文旅、赛事、餐饮、康养等服务消费潜力 [5] - 最终目标是形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，发展更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济模式 [6]