无人机“黑飞”产业链与犯罪模式 - 宁波海曙警方破获一个通过技术手段有偿提供无人机“刷机”、“破解”服务的犯罪团伙，该团伙破解了无人机系统的禁飞区限制和飞行高度限制 [1][2] - 犯罪团伙结构清晰，包括提供核心破解技术的技术人员和负责招揽客户的下级代理商，通过网络社交平台的无人机爱好者社群发布广告进行联络和交易 [2][6] - 该犯罪团伙在短时间内非法获利数万元，例如技术人员李某在暑假短短2个月内就非法获利数万元 [2][3] - 该团伙共计为221人次提供了无人机破解服务，警方最终抓获包括李某、王某某在内的5名犯罪嫌疑人 [5] 涉案人员与市场需求分析 - 涉案的终端用户大部分持有万元以下的消费级无人机，其动机主要包括炫技拍摄心理以及承接广告公司、婚庆公司拍摄任务等商业需求 [7] - 部分涉案人员法律意识淡薄，直至被警方查处才认识到行为的危害性，例如“00后”涉案人员小廖为拍摄日出而让无人机穿越云层 [7] - 下级代理商通过每台无人机赚取100至200元人民币的差价获利 [6] - 主要犯罪嫌疑人李某因提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪，被判处有期徒刑三年、缓刑三年，并处罚金一万四千元人民币，王某某等4人也因同罪获刑，王某某还因此丢了工作 [5] “黑飞”行为的危害与风险 - 无人机“黑飞”行为可能导致扰航、失控伤人、偷拍侵权等问题，消费级无人机超高飞行可能与民用航空器发生“危险接近”，风险不容忽视 [7] - 无人机“拍了不该拍的镜头”轻则侵犯公民隐私，重则可能危害国家安全 [8] - 此类犯罪行为利用网络隐藏服务器，犯罪成员之间线上联络、线下互不相识，具有一定的隐蔽性，给侦查取证带来困难 [7] 行业监管环境与发展现状 - 截至2025年，中国实名登记无人机总数已突破328万架，低空经济产品形态呈现“百花齐放”的局面，深度融入百姓生活 [9] - 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》和《治安管理处罚法》均已对“黑飞”等行为的处罚作出明确规定，划定了法律“红线” [10] - 自2026年5月1日起，《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》和《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》正式实施，旨在推动无人机“看得见”、“管得住”，构建低空安全全链条监管体系 [10] - 行业专家与司法人员强调，无人机使用受到多重法律约束，任何可能危及公共安全、侵犯他人权益或严重扰乱社会秩序的行为都可能被追究刑事责任，合规飞行是维护空中安全和促进低空经济健康发展的基础 [10][11]

警营开放日与主题活动 - 各地在第六个110警察节精心组织警营开放日、警用装备展示及“致敬·110”等主题活动 展现新时代公安队伍科技强警新成效并通过警民互动营造致敬“警察蓝”氛围 [3] - 北京市公安局西城分局以“致敬·110”为主题 通过三个篇章集中展示其增强“红墙意识”、守牢“红墙安全”、争当“红墙卫士”的昂扬面貌和卓越风采 [3] 反走私普法宣传 - 海南警察学院活动现场 海岸警察和缉私警察搭建的反走私知识宣传展位受欢迎 市民排队答题并学习去年底施行的《海南自由贸易港反走私条例（试行）》 [5] - 民警现场讲解离岛免税“套代购”属于走私行为 并宣传“四个坚决”原则 包括不借出个人身份信息、免税额度、资金账号 以及不为套代购提供便利 [7][9] 无人机与低空经济管理 - 针对无人机应用广泛和低空经济发展现状 长春警方将“无人驾驶航空器飞行活动管理”作为普法重点 [11] - 通过展示警用无人机及反制枪等装备 结合条例向市民普及“黑飞”危害及实名登记规定 引导依法飞行以维护低空安全 [11] 安全知识普及与互动 - 青岛举行“冬季守护·平安相伴”主题活动 通过有奖问答环节将冬季行车安全、防范信用卡诈骗等知识融入日常生活 [13] - 青海西宁集中展示各类警用装备 包括警用无人机巡逻、消防无人机灭火演示 以及灵活的机械狗和专业防爆装备 直观展现公安硬核实力 [15] - 西宁活动现场设置禁毒宣传区 民警通过实物和案例讲解识毒防毒知识 现场互动答疑使禁毒理念深入人心 [15]

警营开放日与警民互动活动 - 各地在1月10日警察节期间组织警营开放日、警用装备展示及“致敬·110”等主题活动，展现新时代公安队伍科技强警成效并促进警民互动 [1] - 北京市公安局西城分局通过“致敬·使命”“致敬·英雄”“致敬·亲人”三个篇章，展示其增强“红墙意识”、守牢“红墙安全”的昂扬面貌 [1] - 青海西宁活动现场集中亮相各类警用装备，包括警用无人机巡逻、消防无人机灭火演示，以及机械狗和防爆装备，直观展示公安硬核实力 [11] 反走私与免税政策普法宣传 - 海南警察学院活动现场，海岸警察和缉私警察设立反走私知识宣传展位，向市民普及去年年底施行的《海南自由贸易港反走私条例（试行）》 [1] - 民警现场讲解离岛免税“套代购”属于走私行为，并宣传相关防范要点 [3] - 警方明确反走私行为准则，包括坚决不借出个人身份信息、免税额度、资金账号，不为牟利代购或组织套购，不为套代购提供便利 [5] 低空安全与无人机管理普法 - 针对无人机应用广泛和低空经济发展现状，长春警方将“无人驾驶航空器飞行活动管理”作为普法重点 [7] - 通过展示警用无人机及反制枪等装备，结合条例向市民普及“黑飞”危害及实名登记规定，引导依法飞行以维护低空安全 [7] 公共安全与禁毒知识普及 - 青岛举行“冬季守护·平安相伴”主题活动，通过有奖问答形式将冬季行车安全、防范信用卡诈骗等知识融入日常生活 [9] - 青海西宁活动现场设立禁毒宣传区，民警通过实物和案例讲解识毒防毒知识，并进行现场互动答疑，深化禁毒理念 [11]

行业共识与政策导向 - 安全是低空经济规模化、常态化发展的前提与底座[2] - 随着应用场景不断丰富，空防、公共、飞行和信息四大安全领域的挑战愈发凸显[2] - 构建系统化的低空安全保障体系已成为行业共识[2] - 报告会汇聚政、产、学、研代表200余人，旨在为低空安全高质量发展凝聚共识[1] 基础设施与网络建设 - 低空智联网是低空基础设施非常重要的通信信息底座[5] - 中国联通作为国家网络与信息安全产业链链长单位，构建全链路安全防护体系应用于低空领域[5] - 广东联通在“百县千镇万村高质量发展工程”中，打造了近1万平方公里的低空智联专网[5] - 通信、导航、监视等飞行管理服务保障设施是低空基础设施的核心组成部分，是飞行安全的关键[9] - 现有通信、导航、监视等技术与产品存在能力边界，无法满足未来低空飞行保障需要[9] - 面向未来，低空公共航路、公共飞行区的管理服务保障需求存在多头建设、覆盖不足、安全隐患突出等问题[9] 技术研发与平台成果 - 中国电信以云网融合、数智赋能为核心，依托5G-A、云计算、人工智能等技术，打造了天翼星盾低空安全体系、星云平台等一系列自研成果[7] - 中国电信已实现低空态势一屏感知、风险秒级处置、资源集约调度、多场景落地见效[7] - 工业和信息化部电子第五研究所已在广州、深圳、珠海、合肥、重庆、三亚等地布局低空飞行器中试服务基地[11] - 工信部电子五所落地实施一批顶层设计、系统部署与智联网验证测试项目，并在多地开展测试验证，助力多类型飞行器“飞起来”[11] - 报告会上集中发布了中国电信“云猎”无人机侦测反制系统、中国联通低空可信数据空间和东进航科低空空域协同管理系统等一系列成果[15] 标准制定与社会共治 - 广州市海珠区发展和改革局发布了《海珠区低空安全全民科普手册》，以“看得懂、用得上、能执行”为编制导向[13] - 手册将复杂规则转化为通俗口诀，采用“规则清单+场景提示+流程指引+处置要点”的结构，清晰划定违规飞行的责任与处罚边界[13] - 手册旨在引导公众规范参与风险报告与处置协助，提升社会协同治理效率，推动形成社会共治的低空安全治理合力[13] - 报告会围绕低空安全领域协同机制建设和低空公共航路安全保障体系建设展开圆桌讨论，提出可落地的路径和建议[15] - 工信部电子五所将强化标准、测试验证与应用示范协同，联动产业链上下游与地方政府共同推进低空安全保障体系迭代完善[15]

行业现状与市场趋势 - 无人机产品正加速走进千家万户和千行百业，拍摄爱好人群也日益庞大 [2] - 无人机超高飞行和飞入管制空域的情况时有发生，带来“头顶上的隐患” [2] 行业面临的安全挑战 - 调查发现有人非法破解无人机飞行控制系统，使其能在原本禁止飞行或有高度限制的区域自由飞行 [2] - 非法破解行为甚至催生了“有偿破解”的黑色产业链 [2] 行业治理与未来发展 - 守护低空安全需构建制度规范和协同监管的多元防线，堵住技术漏洞，明确飞行规则 [2] - 应推动无人机产业发展与安全治理相统一 [2] - 应督促无人机生产企业升级软硬件技术、封堵破解漏洞，加强技术开发 [2] - 需完善无人机误入管制空域后的系统自动返航、超高飞行自动下降等防控功能 [2] - 应将相关技术和要求纳入行业标准 [2]

珠西都市圈发展规划 - 珠海市委财经委员会会议强调珠西都市圈城乡统筹高质量发展先行区建设 携手中山和江门推进一体化发展 提升区域外联内畅水平 加强农文旅融合和公共服务共享 [1] - 广东省规划明确珠西都市圈以珠海为核心 中山、江门和阳江为增长极 构建"一核三极、两圈四轴"总体发展格局 目标成为粤港澳大湾区重要增长极 [2] - 珠西都市圈存在核心城市带动力不强和产业协作创新资源不足问题 目前通过珠海斗门区与江门新会区合作推进交通互联互通和产业协同 重点谋划飞地项目作为示范 [3] 文旅消费促进 - 广东省文旅厅计划发放2000万元文旅消费券 面向本地居民及全国来粤游客 活动自9月12日启动 [6] 服务消费发展 - 商务部表示1-7月服务零售额同比增长5.2% 消费形态进入商品与服务并重阶段 下一步将出台扩大服务消费政策措施 增加电信、医疗和教育等领域开放试点 [11][12] 交通固定资产投资 - 1-7月全国完成交通固定资产投资1.95万亿元 其中7月完成3061亿元 铁路、公路、水路和民航分别完成投资771亿元、2005亿元、173亿元和112亿元 [13] 综合保税区绩效评估 - 2024年度全国154个综合保税区发展绩效评估结果公布 A类31个占比20.13% B类108个占比70.13% C类15个占比9.74% 成都高新综合保税区排名第一 [14][15][16] 低空经济发展 - 合肥市成立全省首个低空安全实验室 推动低空安全验证试验基地和科创园建设 打造全国低空智能网联样板 [8] 机场建设进展 - 黑龙江鹤岗萝北机场正式开工建设 投资10.66亿元 按4C标准建设跑道2500米长 设计年旅客吞吐量45万人次 计划2027年通航 [10]

概念验证中心建设 - 浙江省科技厅公布首批22家概念验证中心建设布局清单 智能无人系统概念验证中心入选[3] - 中心采用场景驱动模式 聚焦低空经济与具身智能领域成果转化[3] - 累计入库项目76个 形成样品/产品63项 培育企业36家 企业融资总额超1.5亿元[6] 技术验证成果 - 无人机反制系统实现多模态低空感知与融合技术 识别准确率超85%[4] - 开发30多个实际应用场景 包括公安、消防、应急、市监及航空领域[8] - 与合作方共同梳理60多项需求清单 建立"企业出题-政府助题-平台答题-车间验题-市场评价"机制[8] 科研资源整合 - 纵向打通科研-成果转化-产业化全链条 引入国家级人才37人 北航高端学者138人 工程师82人[6] - 横向通过产业联合创新中心每年发布验证计划 吸引全国优质成果[6] - 每个团队给予100万-300万元经费支持[6] 运营支撑体系 - 配备专职运营人员14人 技术经纪人占比过半 组建38人专家顾问团队[9] - 联合外部机构投入概念验证资金超7000万元[9] - 构建"有组织科研-概念验证-中试熟化-产业落地"的四阶段转化新模式[9]