健康城市建设会议与蓝皮书发布 - 1月17日在北京举行了健康城市建设高质量发展会议暨健康城市蓝皮书发布会 会议主题为“融合 创新 赋能——迈向‘十五五’高质量健康城市建设新征程” [1] - 滨州市卫生健康委负责人作为特邀嘉宾参会 出席蓝皮书发布仪式并在圆桌对话环节发言 阐述滨州市融合地方特色打造健康城市品牌的做法 [1] 滨州市健康城市建设的具体举措与成果 - 滨州市以“身心同治 健康共进”理念系统推进健康城市建设 城乡一体建成医疗 中医 公卫应急救援“三大区域中心” 县域医共体全部达标 村卫生室全面提升 [4] - 滨州市点面融合构建心理服务体系 出台全国首部社会心理服务地方法规 发布“心安城市”建设指标 织密“四网”并打造多个心理服务地标 [4] - 滨州市通过多元共建优化健康生态 成功创成全国文明城市 国家森林城市等 构建“10分钟健身圈” 获评国家康养示范城市 “家健康”品牌形成全国示范 [4] 会议影响与未来规划 - 此次会议为滨州市提供了向全国展示健康滨州建设成效的高层次平台 也为进一步对接国家资源 借鉴先进地区经验创造了契机 [4] - 滨州市下一步将继续深化“心安城市”与“家健康”等服务品牌 推动健康治理体系与能力现代化 为健康中国建设贡献更具辨识度的“滨州路径” [4]

行业活动与发布 - 中国医药卫生事业发展基金会与北京健康城市建设促进会联合举办健康城市建设高质量发展会议暨健康城市蓝皮书发布会 会议于1月17日在北京国际会议中心举行 [1] - 会议有来自国家部委、高校、企事业单位、医疗机构及全国20多个省区市爱国卫生系统的领导、专家、学者及健康产业企业负责人共300余人参加 [1] 出版物价值与行业意义 - 健康城市蓝皮书（《中国健康城市建设研究报告(2025)》《北京健康城市建设研究报告(2025)》）是从专业角度集纳中国健康城市建设最新成果的年度重要载体 具有很高的参考价值 [3] - 健康城市蓝皮书的出版被视为健康城市建设理论创新和实践探索的重要成果 为提升人民健康水平和城市发展质量注入新的思想动力 [3] 战略定位与未来规划 - 健康城市是健康中国战略落地生根的关键支点与生动载体 正以其蓬勃的实践活力诠释中国式现代化的深厚内涵 [3] - 2026年是健康中国战略实施十周年 其取得的成绩和成果已引起国际社会高度关注 [3] - 行业相关机构未来将继续深耕医药卫生公益慈善领域 致力于推动学术前沿与实践需求深度融合 [3] - 下一步将围绕健康中国战略实施和健康中国18个专项行动 组织编纂健康中国、健康城市建设系列蓝皮书 以总结宣传重要举措和经验成果 [4] 项目启动 - 会议启动了2025健康城市蓝皮书发布暨2026健康城市蓝皮书编纂出版项目 [3] - 会议联合发布了“十五五”期间促进健康中国、健康城市建设的五大重点项目 [3]

报告核心观点 - 清华大学发布《清华城市健康指数2025》报告 对全国296个城市进行健康水平评估 指出健康产业与健康行为的高质量发展是头部城市的共同特征 并围绕医疗信息化、冰雪运动、赛事IP等主题进行了专题研究 [1][5] 城市健康指数排名 - 报告根据城区人口规模将城市划分为大城市组(89个)与中小城市组(207个) [1] - 大城市组中 北京、杭州、上海、南京、厦门位居第一梯队 其中杭州在健康设施、服务与产业方面表现突出 超越上海升至第二位 [1] - 中小城市组中 湖州、金华、衢州、通化、威海位列前五 [1] - 从城市群来看 长三角、珠三角、海峡西岸、京津冀和辽中南五大城市群稳居第一梯队 [1] 专题研究领域发现 - **医疗信息化**：市场供给呈现集聚特征 北京、上海、成都、沈阳、乌鲁木齐承担超半数项目 从需求侧来看 浙江、四川、广东、北京和山东是医疗健康智能化项目落地最为活跃的省份 [5] - **冰雪运动**：产业呈现“南需北供”格局 南京、深圳、广州、杭州、苏州等南方城市冰雪消费需求旺盛 哈尔滨、张家口、沈阳、长春等北方城市供给优势明显 [5] - **赛事IP**：“苏超”的“观赛+”模式推动消费从观赛向多元体验延伸 显著拉动食品饮料、服饰及户外用品等消费 [5] 国际对标比较 - 报告对36个国际化大都市进行国际对比 涵盖伦敦、纽约等20个国际城市和北京、上海等16个国内城市 [5] - 结果显示 中国城市在健康结局、医疗服务和城市绿化方面优势突出 中国香港、深圳、杭州的健康结局表现优异 北京、上海、杭州的医疗服务跻身全球前五 [5][6] - 国际城市则在环境质量与健康生活行为方面表现更佳 [6]

政策法规 - 杭州市成为全国首个通过地方立法聚焦全民健康促进的城市 《杭州市全民健康促进条例》将于明年1月1日起正式施行 [1] - 条例提出“合理膳食、适量运动、健康体重”等行动要求 旨在提升全民健康素养 [3] - 条例鼓励食品生产者、经营者、餐饮服务提供者及用人单位参与减盐、减脂、减糖健康饮食行动 通过信息标识、开设专柜等方式引导公众 [3] 具体措施与设施建设 - 条例推动健康公共服务设施建设 加快公园绿地、绿道慢行系统、无障碍设施等建设 [3] - 杭州将探索建立“健康积分奖励机制” 居民参与健康活动可获积分并兑换体检、中医理疗等服务 [3] - 杭州积极利用“后亚运”遗产 多个竞赛场馆惠民开放 参与健身人数已突破1500万人次 [5] - 条例鼓励企事业单位落实健康管理员制度 支持设置配备血压计、体重秤的自助健康驿站 并为职工提供心理健康服务 [7] 健康管理与服务 - 条例提出建立覆盖不同人群的运动处方库 指导居民科学健身和运动康复 [3] - 推动健康领域与人工智能等技术交叉融合 推进智慧医疗、智慧公共卫生和数字健康管理 实现健康预警、个性化方案推送等服务 [3] - 全国首个省级健康体重指导中心已于今年4月落地杭州 [5] - 自2023年起 杭州居民家门口已陆续开出73家体重管理门诊 [5] - 条例将创新构建“校-家-医-社”协同联动机制 全方位守护中小学生心理健康 [5] 背景与成效 - 国家层面持续推进“体重管理年”行动 推动政府、行业、单位和个人落实四方责任 [1] - 杭州是国内最早开展健康城市建设的城市之一 也是全国健康城市建设试点城市 [5] - 数据显示 杭州6-17岁儿童青少年中超25%存在超重肥胖问题 [5] - 截至2024年 杭州市人均期望寿命提升到84.18岁 居民健康素养水平达到46.52% [7]

医疗技术创新与科研突破 - 区域示范性医学科创平台采用基础研究与临床创新相融合、科技创新与人才培养相融合、院校协作与医工交叉相融合、院企合作与成果转化相融合、接轨上海与合作东南相融合的"五融合"建设路径 [2] - 全市29家二级甲等及以上医院均与上海名院名校建立合作关系 与东南大学共建"器官芯片临床转化中心" 南通大学团队联合申报"江苏省脑认知智能康复工程研究中心" [2] - 国家自然科学基金资助项目达44项 较去年增长超90%创历史新高 17名专职科研博士对接17个临床学科 [2] 人工智能与数字化医疗应用 - AI智能诊断平台使骨密度检测时间缩短90% 从传统流程压缩至3分钟 正逐步向妇科、骨科和风湿免疫科等多学科推广 [3] - 智慧卫监平台产生处方预警超124万条 医生接诊量异常预警52万余条 患者门诊就诊频次异常预警1.1万余条 全部得到及时处置 [4] - 远程心电智慧信息平台覆盖227家村卫生室 完成心电诊断27061例 预警1999例 处置危急病例148例 [5][6] 基层医疗服务能力提升 - 共享中药房通过智慧云中医平台已服务市民超1500人次 实现统一审方煎制和配送 [7] - 成立精神卫生、妇幼健康、肿瘤防治等9家医疗专科联盟 数量居全省第一方阵 建成13个县域医共体和10个城市医疗集团 [8] - 在基层医疗机构增设护理院 通州区对4家卫生院改造预计可增设近300张医养结合床位 全市58家护理院仅10家在乡镇 [8] 公共卫生体系优化 - 失能失智预防干预课覆盖18个社区500多名老人 82岁参与者绑沙袋能站稳 制定全国首部老年人失能失智干预地方规范 [1] - 线上审方平台连接14家镇卫生院和352家村卫生室 县级医院医生实时审核处方 实现县域三级医疗机构同质化管理 [4] - 数字化监管平台聚合风险态势、机构运行、风险监督功能 对超3800家医疗机构实现全覆盖监管 [4]

城市化与健康城市建设 - 我国城市化进程加快 城市人口20年间增长30% 预计2030年前城市化率超过70% [1] - 城市病问题凸显 包括环境污染 人口拥挤 人地矛盾激化等 导致居民慢性疾病和亚健康症状发病率显著增加 [1] - 居住区蓝绿空间对提升城市居民健康水平产生积极影响 需结合城市开放更多公共绿地空间 [1][3] 居住区绿地建设标准 - 居住区绿地建设应在绿化覆盖率达到30%以上的前提下增设水体景观 [1][2] - 水体景观营建对各维度健康和生活满意度有显著提升 建议在绿化覆盖率达标后增设一定面积景观水体 [3] - 蓝绿空间设计需注重增强社区归属感 以营建交往空间为功能导向 增加社交健康效益 [3] 蓝绿空间规划指标 - 居住区蓝绿空间数量和周边可达性与居民健康显著相关 需关注分布的公平性与可达性 [2] - 绿地空间可达性显著影响居民健康水平 蓝色空间可达性主要影响生活满意度 [3] - 城市绿地更新建设可结合自然水域 营造更多滨河开放空间 丰富居民景观体验 [3] 北京健康城市建设方向 - 需加强系统治理 保护山水自然生态本底 夯实花园城市生态基底 [5] - 扩容城市绿量 持续增加绿色空间规模 提高城乡生态服务品质 [5] - 建设生态文化风景廊道 复合生态连通 通风走廊 城市绿道等多种功能 [5] - 塑造首都特色花园式功能区 打造便捷舒适的花园生活街区 [5] - 以"公园+"增进民生福祉 建设花园式公共空间 [5]