文章核心观点 广西壮族自治区政府出台《支持关键金属产业高质量发展若干政策措施》，从资源管理、科技创新、主体培育、开放合作、绿色发展、要素保障六大方面提供系统性政策支持，旨在通过财政补贴、金融扶持、平台建设、人才引进等具体措施，全面推动当地关键金属产业的高质量发展 [1][2][3] 资源管理与勘查支持 - 加大关键金属矿产勘查力度，将有色金属和关键金属矿业权空白区纳入新一轮找矿突破战略行动 [1] - 明确符合单独设立矿业权的空白区域实行整体出让，一个矿区设立一个矿业权 [1] - 关键金属矿山生产过程中产生的砂石料，应优先用于本矿山井巷填充、生态修复与工程建设 [1] - 探矿权人对共伴生矿产进行综合勘查与评价，无需办理勘查矿种变更（增列）登记 [1] 科技创新与平台建设 - 加快建设广西关键金属研究院、广西关键金属实验室、广西稀土材料技术创新中心等高水平创新平台 [2] - 支持建设关键金属概念验证中心和重大中试基地，分别给予最高不超过300万元和1000万元的资金支持 [1][2] - 对关键金属技术产业化项目，按照固定资产投资的15%给予支持，单个项目最高不超过2000万元 [1][2] - 支持企业联合高校、科研院所开展技术攻关和成果转化，单个项目资助不低于300万元 [2] - 实施校企联合引才，靶向引进理工科青年博士人才，并开展资源勘查、精深加工等领域继续教育 [2] 企业主体培育与智能化改造 - 制定完善关键金属行业高质量发展指引，对国家认定的专精特新“小巨人”企业给予相应奖励 [2] - 支持企业开展工业互联网建设，进行设备更新、智转数改 [2] - 对符合工业领域设备更新重点方向的技术改造项目，按不超过设备投资额的10%给予补助，最高2000万元 [1][2] - 对总投资不低于500万元的智能制造装备应用、智能工厂等项目，按不超过设备及软件系统投资的15%给予补助，最高500万元 [2] 要素保障与金融支持 - 强化国土空间保障，深化电力市场化改革，支持建设企业总部聚集区、科研孵化中心等 [3] - 研究设立关键金属产业基金，支持产业基金投资 [3] - 实施金融惠企政策，对企业贷款给予不少于1%的贴息支持 [3] - 强化融资担保增信，对企业担保贷款给予0.4%的担保费率补贴 [3] 开放合作与国际拓展 - 统筹资金支持海外矿产资源前期调查评价、地质勘查项目及国际合作平台建设 [3] - 加强关键金属产业质量领域的国际交流与合作 [3] - 支持关键金属企业对外投资项目通过广西“走出去”风险保障平台投保 [3] - 支持符合条件的进出口企业纳入贸易便利化试点和更高水平贸易投资人民币结算便利化试点优质企业名单，简化关键金属离岸贸易结算流程 [3] 绿色发展与环境安全 - 统筹自治区涉重金属环境安全专项资金，支持涉重金属污染排查整治、监测预警能力建设、应急能力建设 [3] - 按规定支持企业申请危险废物“点对点”定向利用，推动产业绿色发展 [3]

文章核心观点 - 广西多部门联合印发金融财政支持措施 旨在加大对关键金属产业的金融财政支持 高效助力南丹关键金属高质量发展综合试验区建设 [1] 强化政策资金支持 - 运用支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具引导金融机构精准滴灌关键金属企业 推动碳减排支持工具、科技创新与技术改造再贷款等政策在试验区落地 [1] - 设立“南丹关键金属贷”特色金融产品 对符合条件的关键金属企业贷款给予支持 贷款贴息比例不低于1% 每户每年累计最高200万元 历年累计最高400万元 [1] - 给予0.4%担保费率补贴 每户每年累计最高100万元 历年累计最高200万元 [1] - 对关键金属行业内的“双新”企业、专精特新企业、科技创新型中小微企业 政府性融资担保机构对单家企业最高担保额度提高至3000万元 [1] - 建立科技贷款风险补偿机制 分担金融机构信贷风险 [1] 拓展多元化融资 - 加大信贷供给 到2027年力争试验区每年新增关键金属企业贷款10亿元以上 并对探矿、采矿、冶炼、深加工四个环节提出具体金融支持 [2] - 加大首台（套）装备、新材料保险保障以及出口信用保险支持力度 [2] - 支持发行科创债、绿色债、主题金融债等债券 [2] - 建立关键金属企业上市后备企业库 推动股权融资 [2] - 支持设立关键金属产业基金 引入“耐心资本” [2] - 支持上市公司并购重组 提升产业集中度 [2] 提升跨境金融便利化 - 将关键金属优质企业纳入贸易外汇收支便利化试点和贸易投资人民币结算便利化试点 [2] - 简化关键金属离岸贸易结算流程 推动关键金属企业申请开展跨国公司本外币一体化资金池业务 [2] - 优化跨境人民币结算奖励政策 帮助企业通过人民币结算降低综合财务成本 [2] - 开发汇率避险产品 提供全流程、定制化人民币金融服务 [2] - 研究中国—东盟跨国资产抵押等新型融资授信标准 支持企业国际化布局 [2]

行业战略定位 - 广西将有色金属和关键金属产业定位为“未来赛道”和“增长风口” [1] - 行业被视为国家战略性矿产供应链的重要组成部分 [2] - 规划提出走高端化、智能化、绿色化、规模化、园区化的发展道路 [2] 政策与规划部署 - 发布《广西关键金属产业创新发展“十五五”规划》和配套产业政策 [1] - 审议通过《建设南丹关键金属高质量发展综合试验区总体方案》 [2] - 今年以来已进行密集部署 包括2月、7月、9月多次高层会议和座谈会 [2] 具体发展举措 - 举行项目签约活动 35个有色金属关键金属重点项目签约 [1] - 计划引进一批深加工龙头企业和配套企业 组建广西关键金属产业发展集团 [3] - 培育一批高新技术企业和“专精特新”企业 设立“关键金属贷”特色金融产品 [3] 产业发展重点领域 - 合作重点集中在有色金属深加工、新材料研发、再生金属利用、高端装备制造等领域 [3] - 加快打造新能源材料、新一代信息技术材料、机器人及重大装备材料三大关键金属材料产业集群 [3] - 项目涉及九种关键金属和铜铝铅锌锆钛等有色金属领域 [1]

政策动向 - 广西自治区党委深改委会议专题研究有色金属及关键金属产业高质量发展，审议通过《建设南丹关键金属高质量发展综合试验区总体方案》[1] - 方案旨在以南丹试验区示范引领全区有色金属产业向高端化、智能化、绿色化、规模化、园区化发展[1] - 此前自治区党委书记在南丹县蹲点调研时提出，以打造该试验区为突破口推动产业发展[1] 南丹县经济与产业地位 - 南丹县2024年地区生产总值为214.1亿元，在广西70个县中排名从2023年的第27位急剧上升至2024年的第18位[2] - 2024年上半年南丹县GDP同比增长12%，增速位列广西111个县（市、区）第一[3] - 2024年南丹县规上工业总产值为377.86亿元，其中有色金属行业产值达316.81亿元，占比高达83.8%[4] - 2024年上半年有色金属工业产值同比增长32.1%，对经济增长贡献显著[3] 南丹县矿产资源禀赋 - 南丹县拥有锡、铅、锌、银、锑、铟、铜等20多种有色金属，探明总储量达886万吨[2] - 锡储量135万吨，居全国首位，被誉为“中国锡都”[2] - 铟储藏量居世界第一，锑、锌、铅储量居全国第二，是全球最大的铅锌生产基地[2] 全球关键矿产战略背景 - 欧盟《关键原材料法案》确定34种关键原材料，设定2030年本土开采、加工、回收需满足需求的10%、40%和25%[5][6] - 美国关键矿产清单增至54种，新增铜、硅、钾、银、铅、铼等[6] - 2024年6月G7峰会首次将“关键矿产安全”置于核心位置，并推出“关键矿产行动计划”[6] - 南丹县的关键金属（如锡、锑、锌、银、铅、铟）与中美欧关键矿产清单高度重合[8][9] 当地龙头企业产能 - 广西南丹南方金属有限公司位列“2025中国企业500强”第364名[10] - 公司具备年产70万吨阴极铜、70万吨锌、20万吨铅、1000吨白银、10吨黄金、200吨铟、1.5万吨锑的生产规模[10] - 南丹县铅锌锑及再生资源生产基地已形成年产锌70万吨、铅20万吨、锑1.3万吨的产能[10]

会议核心内容 - 广西壮族自治区党委全面深化改革委员会召开第十四次会议，专题研究有色金属及关键金属产业高质量发展工作 [1] - 会议审议通过《建设南丹关键金属高质量发展综合试验区总体方案》等文件 [1] - 会议强调推动产业高质量发展需重点抓好“十个一”工作 [1] 产业发展规划与目标 - 编制有色金属产业高质量发展“1＋2＋8”规划体系，包括一个五年规划、两个专项规划及八个实施方案 [1] - 高质量打造南丹关键金属综合试验区，鼓励大胆探索，为全区产业发展树立标杆示范 [1] - 组建一家广西关键金属产业发展国有企业集团，开展资产评估并优化股权结构以加快运营 [1] - 目标是以南丹试验区为突破口，带动广西有色金属产业向高端化、智能化、绿色化、规模化、园区化发展，打造国家级产业集群 [2] 广西资源禀赋与南丹县战略地位 - 广西矿产资源丰富，素有“有色金属之乡”之称，关键金属资源禀赋突出 [2] - 广西已查明108种矿产，其中25种金属矿产和59种非金属矿产保有资源量居全国前十，41种矿产保有资源量排名全国前三 [2] - 铝、锡、锰、锑等重要矿产在国家资源安全保障中处于重要地位 [2] - 南丹县位于广西丹池成矿带核心区域，是关键金属矿产资源优势显著之地，为全球最大的铅锌生产基地 [2] - 南丹县2024年GDP刚超过200亿元，常住人口仅27万人 [1] 近期相关举措与进展 - 广西于8月6日启动关键金属产业靶向招商，旨在吸引行业头部企业布局 [3] - 9月10日河池市委书记在南丹召开企业座谈会，主题为高质量谋划试验区建设 [3] - 随着总体方案审议通过，南丹关键金属高质量发展综合试验区进入实质落地阶段 [3] - 自治区层面强调要发挥广西比较优势，主动融入国家发展战略，加大力度推动关键金属产业创新发展 [3]

广西关键金属产业发展 - 广西召开深改委会议，专题研究有色金属及关键金属产业高质量发展，审议通过《建设南丹关键金属高质量发展综合试验区总体方案》[1] - 会议提出重点抓好“十个一”，包括编制“1＋2＋8”规划体系、打造南丹关键金属综合试验区、组建广西关键金属产业发展国有企业集团[1] - 南丹县位于广西丹池成矿带核心区域，关键金属矿产资源优势显著，是全球最大的铅锌生产基地[2] - 广西已查明108种矿产，其中41种矿产保有资源量排名全国前三，铝、锡、锰、锑等重要矿产在国家资源安全保障中地位重要[2] - 自治区层面近期动作频繁，包括启动关键金属产业靶向招商、召开企业座谈会，推动试验区进入实质落地阶段[3] 工业园区与人工智能政策动向 - 工信部与国家发展改革委联合印发《工业园区高质量发展指引》，从7方面提出19个发展导向，包括做强特色优势产业、完善空间治理、提升科技创新能力[3] - 指引要求着力打造特色突出、优势明显的主导产业，原则上不宜超过3个，并探索优化园区土地供给方式[3] - 吉林省提出加快智能算力基础设施建设，建设长春都市圈算力集群和吉林西部绿色算力集群，实施“算力联盟”计划[4] 能源与基础设施新进展 - 我国首条绿色供能铁路项目包神铁路正式投运，创新性地将光伏、储能等新能源接入铁路牵引供电系统协同供能[5] - 8月全社会用电量达到10154亿千瓦时，同比增长5.0%，连续两个月破万亿千瓦时，为全球首次[7] - 1—8月全社会用电量累计68788亿千瓦时，同比增长4.6%，其中第二产业用电量43386亿千瓦时，同比增长3.1%[7] 科技创新区域评价 - 《中国区域科技创新评价报告2025》发布，上海、北京、江苏、广东、浙江和天津6省市综合科技创新水平领先全国[8] - 报告从科技创新环境、投入、产出等5方面设置指标进行评价，全国31个地区被划分为三个梯队[9][11] - 第一梯队地区综合科技创新水平高于全国平均水平（80.20分）[11] 行业规范与市场监管 - 河南省整治玉器直播乱象，坚持线上线下综合施策，今年已立案查处23家违规主体，推进“两分两标”助力产业发展[6]