人工智能技术赋能城市发展 - 强化顶层设计，建立统一的社区智慧治理基础平台，并衔接“AI南宁”城市级智能体平台 [1] - 深化多元协同，针对成熟社区、老旧小区和新建小区实施差异化推进策略，并重点拓展智慧养老、智慧育幼等嵌入式智慧服务方案 [1] - 加快建设低空经济“一网统飞”平台，整合全市无人机设备等存量资源，统一技术标准，依托智算中心提供算力支撑，实现低空资源集约化利用 [3] - 深化AI技术融合，加强政产学研合作以研发适配本地场景的算法模型，并强化人才引育 [3] - 推动人工智能与文旅深度融合发展，开发个性化行程规划、沉浸式实景导航等核心应用，并促进“AI+动漫”、“AI+微短剧”等新业态 [13] - 突破AI在消费场景中的技术瓶颈，推动智能导购、个性化推荐，以更好适配青年消费需求 [9] - 构建产业数字底图与产业链图谱，推动“AI+招商”智能匹配 [11] - 贯彻“人工智能+”行动，加快打造符合实际的“人工智能+关键金属”应用场景 [7] 新兴产业发展与布局 - 因地制宜发展人工智能、低空经济、关键金属深加工、新能源材料等新兴产业 [2] - 构建面向东盟的具身智能产业生态，打造集测试、训练、认证于一体的公共测试训练枢纽，并建设“南宁制造”协作基地以承接大湾区机器人关键环节转移 [4] - 推动具身智能与本土优势产业耦合，布局机器人专用动力电池赛道，并支持开发者针对东盟场景开发机器人“技能包” [4] - 大力发展生物质能源制造产业，构建原料链、制造链、物流链“三链融合”产业体系，并推荐平陆运河通航船舶及国际航线使用本地生物质燃料 [6] - 推动关键金属产业高端化发展，打造区域性有色金属新材料研发与产业化策源地，并深化“新能源汽车+电池新材料+铝精深加工”生态圈建设 [7] - 发展电竞体育产业，打造“电竞+文旅”赛事IP，以激活青年消费新潜力 [9] 产业升级与集群发展 - 以产业升级为核心增强县域经济内生动力，推动大项目成为县域产业升级发展的硬支撑 [2] - 推动产业集群化发展，做优做强传统优势特色产业集群，培育壮大新兴产业集群 [2] - 结合特色县域文化和资源条件，创新文旅体商融合模式，不断丰富特色消费场景 [2] - 推广上林粤桂协作“五同”模式，统筹各县区花卉产业布局，吸引广东龙头企业入驻，形成全域协同发展格局 [14] - 联合科研院所搭建技术共享平台，推广智能种养技术，打造“数字花园”，并构建“产地+销地+电商”三位一体营销体系 [14] - 在港口码头周边招商引入不锈钢等基础材料产业、农副产品加工产业以及大型矿山机械制造、游艇货船制造等产业 [12] 科技创新与金融支持 - 强化科技创新支撑，由龙头企业牵头组建“生物制造创新联合体”，建设“生物质中试基地”，以破解生物质能源产业技术瓶颈 [6] - 强化人才支撑，大力引育有色金属领域“高精尖缺特”人才，并柔性引进具身智能产业高端人才，培养专业技术工人 [4][7] - 推动科技金融高质量发展，健全多部门协同机制，优化引导基金效能，并创新核心信贷产品，科学制定价值评估地方标准 [8] - 培育专业中介服务市场，构建科技金融数据共享平台，加强“科技+金融”复合型人才队伍建设 [8] - 加大金融支持力度，鼓励金融机构推出青年消费信贷专属产品，并对文化、旅游、培训等消费领域给予优惠政策 [9] - 创新多元化投融资模式，为低空经济等产业建立长效经费保障机制 [3] - 创新“花卉贷”等金融产品，以支持花卉产业发展 [14] 区域合作与开放发展 - 推动南宁都市圈县域“内融外合”，推动产供链和创新链、消费和市场、重大投资和重大项目、基础设施和公共服务下沉 [2] - 激活开放效能，深化区域与国际合作，并拓展跨境金融优势 [7][8] - 对接西部陆海新通道等重大区域战略开展联合招商，探索“平台+飞地”合作模式 [11] - 挖掘本土文化内核，推动东盟等元素与青年消费场景深度融合 [9] 基础设施建设与要素保障 - 大力推进内陆港口码头作业区建设，做好平陆运河通航的硬件准备，并研究出台配套政策推动水运经济高质量发展 [12] - 提升上下游水利枢纽通航能力，推进老口水利枢纽二线船闸等船闸建设 [12] - 强化要素匹配与服务保障，完善项目全程跟踪机制，以优质服务吸引企业 [11] - 优化花卉产业用地布局，盘活闲置土地资源 [14]

会议概况 - 广西梧州市代表团于2月3日举行会议，审议自治区政府工作报告并审查“十五五”规划纲要草案 [1] - 会议同时审查了自治区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告，以及2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告 [3] 对政府报告与规划的评价 - 与会代表一致赞同自治区政府工作报告和“十五五”规划纲要草案 [2] - 代表们认为报告全面客观总结2025年工作，系统回顾“十四五”发展成果，并对2026年工作作出具体部署 [2] - 代表们认为“十五五”规划纲要草案谋篇清晰、举措扎实，是引领广西未来发展的行动纲领 [2] 产业发展建议 - 代表在审议中围绕推动关键金属产业提质增效提出意见建议 [2] - 代表就科技宝石饰品中小企业特色产业集群发展提出意见建议 [2] - 代表就促进生态保护与产业发展协同共进提出意见建议 [2]

公司成立与定位 - 广西关键金属产业发展集团正式成立，是自治区党委、政府为保障国家战略资源安全、推动产业高质量发展而组建的大型国有控股企业 [1] - 公司总注册资本为42.15亿元，由广西北部湾国际港务集团和广西关键金属专项股权投资基金合伙企业共同持股 [1] - 公司定位为南丹关键金属高质量发展综合试验区建设的重要支撑，旨在成为具有全国影响力和国际竞争力的关键金属产业龙头企业 [1] 核心使命与业务范围 - 承担整合南丹关键金属高质量发展综合试验区内锡、锑、铟等关键金属资源的任务 [1] - 核心使命是贯通“探采选冶加”全产业链，并向高纯材料、新能源材料等领域延伸升级 [1] - 通过整合资源、打造全产业链，推动广西关键金属产业向高端化、智能化、绿色化、规模化、园区化发展 [1] 运营与发展策略 - 集团将以市场化、专业化为导向，通过投资并购、合资合作等方式，快速构建产业生态 [1] - 河池市及金城江区成立工作专班，建立“绿色通道”服务机制，在政策配套、行政审批、要素保障等方面提供全方位支持，确保集团高效运营 [2] 区域经济影响 - 集团落户金城江区，为金城江区乃至河池市的经济发展注入强劲动力 [2] - 将通过吸引上下游企业集聚，形成完整的关键金属产业生态链，直接带动河池市在科技创新、基础设施建设、配套服务业发展、就业与税收等方面的全面提升 [2] - 这是广西推动区域协调发展、优化全区产业布局的关键举措 [2]

文章核心观点 - 广西自治区政府出台一揽子政策措施 从资金、科技、主体培育、智能化、绿色化、开放合作及要素保障七大方面共28条 全力支持建设南丹关键金属高质量发展综合试验区 旨在加快关键金属产业高质量发展 [1] 资金与勘查支持 - 广西2026年将统筹安排自治区地质矿产勘查项目资金不低于5000万元 支持在试验区开展关键金属矿产勘查、低品位矿和尾矿资源综合利用 [1] 科技创新支持 - 支持南丹县建设涉重金属污染防治技术集成应用创新先行区、重点关键金属采选冶技术集成应用协同创新先行区 [1] - 支持企业引进吸纳科技成果入桂转化 按实际技术交易额给予每项最高500万元奖励性后补助 [1] - 支持在试验区探索建设重大中试基地 按规定给予不超过1000万元的科技计划项目支持 [1] - 支持开展科技成果转化中试研究 按规定对科技计划项目给予每项不超过300万元的支持 [1] 主体培育与项目支持 - 每年支持一批技术产业化项目 按不超过项目固定资产投资额的15%给予支持 单个项目奖补金额不超过2000万元 [1] - 将高附加值补链强链延链项目纳入自治区“双百双新”产业项目统筹推进 [1] - 每年滚动更新试验区关键金属行业设备更新与技术改造项目库 纳入自治区工业领域设备更新和“千企技改”产业工程项目统筹推进 [1] 智能化发展支持 - 每年遴选自治区级人工智能应用场景3—5个 打造一批“人工智能+制造”项目、一批智能工厂等标杆 按规定给予不超过项目设备和软件投资额25%的支持 每家企业支持金额不超过500万元 [2] - 建设南丹有色金属互联网平台（产业大脑） 对平台项目按不超过项目总投资额的30%给予支持 单个项目支持金额最高1000万元 [2] 绿色化发展支持 - 对实现节能降碳的企业 按每节约1吨标准煤给予不低于500元补助 单个项目补助金额最高不超过1500万元 [2] 开放合作支持 - 支持建设河池关键金属交易市场 对入驻市场并达到规模的贸易企业 三年内每年按新增交易额的1‰给予奖补 每家企业奖补最高不超过100万元 整体奖补不超过1000万元 [2] 财政与要素保障 - 自治区于2026—2027年每年将南丹县上划自治区增值税、企业所得税较上年的增量 全部作为转移支付下达南丹县 [2] - 于2026—2030年每年从相关财力性转移支付中安排2000万元 统筹用于试验区发展 [2] - 自治区每年安排项目前期费不少于1000万元、重点基础设施项目周转金不少于1亿元 按规定支持试验区项目开展前期工作 [2] 金融支持 - 深入实施金融惠企政策 创新设立“南丹关键金属贷”产品 支持试验区关键金属企业发展 [3]

文章核心观点 广西壮族自治区政府出台《支持关键金属产业高质量发展若干政策措施》，从资源管理、科技创新、主体培育、开放合作、绿色发展、要素保障六大方面提供系统性政策支持，旨在通过财政补贴、金融扶持、平台建设、人才引进等具体措施，全面推动当地关键金属产业的高质量发展 [1][2][3] 资源管理与勘查支持 - 加大关键金属矿产勘查力度，将有色金属和关键金属矿业权空白区纳入新一轮找矿突破战略行动 [1] - 明确符合单独设立矿业权的空白区域实行整体出让，一个矿区设立一个矿业权 [1] - 关键金属矿山生产过程中产生的砂石料，应优先用于本矿山井巷填充、生态修复与工程建设 [1] - 探矿权人对共伴生矿产进行综合勘查与评价，无需办理勘查矿种变更（增列）登记 [1] 科技创新与平台建设 - 加快建设广西关键金属研究院、广西关键金属实验室、广西稀土材料技术创新中心等高水平创新平台 [2] - 支持建设关键金属概念验证中心和重大中试基地，分别给予最高不超过300万元和1000万元的资金支持 [1][2] - 对关键金属技术产业化项目，按照固定资产投资的15%给予支持，单个项目最高不超过2000万元 [1][2] - 支持企业联合高校、科研院所开展技术攻关和成果转化，单个项目资助不低于300万元 [2] - 实施校企联合引才，靶向引进理工科青年博士人才，并开展资源勘查、精深加工等领域继续教育 [2] 企业主体培育与智能化改造 - 制定完善关键金属行业高质量发展指引，对国家认定的专精特新“小巨人”企业给予相应奖励 [2] - 支持企业开展工业互联网建设，进行设备更新、智转数改 [2] - 对符合工业领域设备更新重点方向的技术改造项目，按不超过设备投资额的10%给予补助，最高2000万元 [1][2] - 对总投资不低于500万元的智能制造装备应用、智能工厂等项目，按不超过设备及软件系统投资的15%给予补助，最高500万元 [2] 要素保障与金融支持 - 强化国土空间保障，深化电力市场化改革，支持建设企业总部聚集区、科研孵化中心等 [3] - 研究设立关键金属产业基金，支持产业基金投资 [3] - 实施金融惠企政策，对企业贷款给予不少于1%的贴息支持 [3] - 强化融资担保增信，对企业担保贷款给予0.4%的担保费率补贴 [3] 开放合作与国际拓展 - 统筹资金支持海外矿产资源前期调查评价、地质勘查项目及国际合作平台建设 [3] - 加强关键金属产业质量领域的国际交流与合作 [3] - 支持关键金属企业对外投资项目通过广西“走出去”风险保障平台投保 [3] - 支持符合条件的进出口企业纳入贸易便利化试点和更高水平贸易投资人民币结算便利化试点优质企业名单，简化关键金属离岸贸易结算流程 [3] 绿色发展与环境安全 - 统筹自治区涉重金属环境安全专项资金，支持涉重金属污染排查整治、监测预警能力建设、应急能力建设 [3] - 按规定支持企业申请危险废物“点对点”定向利用，推动产业绿色发展 [3]

文章核心观点 广西壮族自治区正在全面推动其关键金属产业的高质量发展，通过顶层设计、专项行动、空间重构、科技创新与绿色转型等一系列组合拳，旨在彻底改变过去“小散乱”的产业格局和资源输出模式，将资源优势转化为高附加值的产业优势，目标是建设具有全国乃至全球影响力的关键金属产业创新高地和先进制造集群 [1][3][5] 产业现状与问题 - 广西是中国“有色金属之乡”，锡、锑、铟、镓、锗、稀土、镍、钴、锂9种关键金属资源保有量居全国前列 [1] - 长期存在的“小散乱”产业格局及伴生的生态环境压力，是制约产业高质量发展的突出瓶颈 [1] 政府行动与顶层设计 - 官方将推动有色金属特别是关键金属产业高质量发展置于突出位置，并展开涵盖非法采矿和涉重金属污染倒查十年、矿权整合、“小散乱”企业治理的专项行动 [1] - 审议通过《建设南丹关键金属高质量发展综合试验区总体方案》，将其定位为引领全区产业转型的“试验田”和“示范区” [2] - 制定《广西关键金属产业创新发展“十五五”规划》，明确提出打造“九链三集群”的产业体系，即延伸九大关键金属产业链，做强新能源材料、做优新一代信息技术材料、做大机器人及重大装备材料三大产业集群 [3] 产业升级路径与空间布局 - 发展路径聚焦延链补链强链，推动“料成材、材成器、器好用”，向高纯材料、高端合金、元器件等高附加值环节攀升 [3] - 创新构建“一区两带多组团”空间格局：“一区”指南丹关键金属高质量发展综合试验区，承担先行先试、打造国家级先进制造业集群的核心使命；“两带”指平陆运河产业带和北部湾临港产业带，旨在打通“海外资源—广西加工—全球市场”通道；“多组团”指差异化布局桂北、桂东、桂西等多个产业组团，实现全区协同、错位发展 [3] 创新与绿色转型举措 - 计划组建广西关键金属研究院，建设高能级实验室和技术创新中心，设立科技重大专项，推行“揭榜挂帅”机制 [4] - 实施数字赋能工程，计划打造50个“人工智能+关键金属”应用场景，推动采矿、选冶等环节的智能化革命 [4] - 全域推进绿色矿山、绿色工厂建设，推广清洁生产技术和绿色选冶工艺，探索尾矿库治理与生态修复、资源综合利用结合的新路径 [4] 重点项目与招商引资 - 11月，涉及9种关键金属和铜、铝、铅、锌、锆、钛等有色金属领域的35个重点项目签约落地广西 [2] - 南丹试验区作为“一号工程”全力推进，加快矿权整合，推进首批35个重点项目 [4] - 通过“走出去”“请进来”吸引中国五矿、中伟控股等行业巨头考察洽谈 [4] 金融与政策支持 - 金融系统设立“南丹关键金属贷”，提供贴息和担保费率补贴，以化解企业融资难题 [4] - 广西多个部门在资金、项目、技术上给予专项支持 [4]

文章核心观点 - 广西多部门联合印发金融财政支持措施 旨在加大对关键金属产业的金融财政支持 高效助力南丹关键金属高质量发展综合试验区建设 [1] 强化政策资金支持 - 运用支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具引导金融机构精准滴灌关键金属企业 推动碳减排支持工具、科技创新与技术改造再贷款等政策在试验区落地 [1] - 设立“南丹关键金属贷”特色金融产品 对符合条件的关键金属企业贷款给予支持 贷款贴息比例不低于1% 每户每年累计最高200万元 历年累计最高400万元 [1] - 给予0.4%担保费率补贴 每户每年累计最高100万元 历年累计最高200万元 [1] - 对关键金属行业内的“双新”企业、专精特新企业、科技创新型中小微企业 政府性融资担保机构对单家企业最高担保额度提高至3000万元 [1] - 建立科技贷款风险补偿机制 分担金融机构信贷风险 [1] 拓展多元化融资 - 加大信贷供给 到2027年力争试验区每年新增关键金属企业贷款10亿元以上 并对探矿、采矿、冶炼、深加工四个环节提出具体金融支持 [2] - 加大首台（套）装备、新材料保险保障以及出口信用保险支持力度 [2] - 支持发行科创债、绿色债、主题金融债等债券 [2] - 建立关键金属企业上市后备企业库 推动股权融资 [2] - 支持设立关键金属产业基金 引入“耐心资本” [2] - 支持上市公司并购重组 提升产业集中度 [2] 提升跨境金融便利化 - 将关键金属优质企业纳入贸易外汇收支便利化试点和贸易投资人民币结算便利化试点 [2] - 简化关键金属离岸贸易结算流程 推动关键金属企业申请开展跨国公司本外币一体化资金池业务 [2] - 优化跨境人民币结算奖励政策 帮助企业通过人民币结算降低综合财务成本 [2] - 开发汇率避险产品 提供全流程、定制化人民币金融服务 [2] - 研究中国—东盟跨国资产抵押等新型融资授信标准 支持企业国际化布局 [2]

政策发布 - 中国人民银行广西壮族自治区分行联合自治区党委金融办、广西金融监管局、广西证监局、自治区财政厅等多个部门，于12月19日印发了《金融财政支持广西关键金属产业高质量发展的若干措施》[1][2] - 该政策旨在贯彻落实广西有色金属特别是关键金属产业高质量发展的有关部署，加大对关键金属产业的金融支持[1][2] 政策框架与措施 - 政策从四个方面提出了共计十九条具体措施，以支持广西关键金属产业高质量发展[1][2] - 具体措施包括运用支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具，引导金融机构对关键金属企业进行精准滴灌[1][2] - 实施金融惠企政策，设立名为“南丹关键金属贷”的特色金融产品，对符合条件的关键金属企业贷款给予支持[1][2] - 研究中国—东盟跨国资产抵押等新型融资授信标准，以支持关键金属企业的国际化布局[1][2]

文章核心观点 - 广西通过实施矿业权整合、治理“小散乱”企业及引进优质项目等组合措施，推动关键金属产业高质量发展，以应对资源开发深度不足、产业附加值不高、环保压力大及储量逼近警戒线等行业挑战 [1] 关键金属定义与战略意义 - 关键金属是指高端制造、新能源汽车、电子信息、节能环保等战略高技术产业必需且供应风险突出的金属，例如锡、锑、铟、锗等，需特殊措施保障供应 [1] 产业发展路径与治理措施 - 坚持整治与整合并进，以整治促整合，以整合强整治，推动产业高质量发展 [1] - 从严开展专项行动，分阶段推进涉重金属污染排查整治与生态修复，筑牢生态基底 [1] - 大力整治“小散乱”，严格执行“一矿区一主体”原则，全面推动矿业权整合与绿色矿山建设，提升资源集约利用水平 [1] 体制机制创新与能力建设 - 建立行业准入引导机制，制定关键金属行业规范条件，明确冶炼与精深加工项目的产能规模、工艺装备、产品标准及能效基准等要求，严格准入标准 [2] - 加快构建关键金属产品严密管控机制，建立重点产品收储制度，以提升资源控权、控出、控价能力 [2] - 创新推动人工智能赋能关键金属场景应用，探索“人工智能+”在工业信息安全、数据资源管理、研产供销服集成等新模式，推广智能排产调度、人机协同作业等应用场景 [2] 区域协同与开放合作 - 坚持协同与开放并行，坚持资源、技术、市场协同发展路径 [2] - 建立广西、云南、贵州、甘肃、湖南等关键金属资源富集区的常态化合作机制，通过飞地园区、供应链协同等方式深化技术合作，拓展稳定可靠的矿产资源供应渠道 [2]

论坛概况 - 2025年第七届不锈钢及关键金属材料高峰论坛于11月17日至18日在江苏无锡召开 [1] - 论坛汇聚了来自不锈钢产业链、关键金属产业链、新能源产业链的600余名代表参会 [1] - 参会者涵盖生产与加工企业、贸易与流通企业、港口与物流企业、科研院所等众多领域的专家学者、行业领袖及企业代表 [1] 主办方中联金业务发展 - 中联金在全国建设运营了8个产业园区，打造了4个产业互联网平台，配套30多个提货仓库 [2] - 公司构建了覆盖不锈钢、新能源材料、关键金属、稀土、硫磺等产业的数字化供应链服务体系，为全球超3万家客户提供服务 [2] - 为服务出海客户，中联金在迪拜打造了首个以人民币计价结算的国际大宗商品交易平台Unilink [2] - 公司与广西中马钦州产业园区投资控股集团有限公司共同投资建设了"中马中联金"跨境电商平台 [2] - 2025年公司成功组织5场行业会议，并计划明年继续加大会议组织力度 [2] 行业发展趋势与倡议 - 关键金属产业高质量发展的关键在于构建安全、高效、协同、创新的现代化供应链体系 [3] - 通过数字化赋能，打通不锈钢、关键金属等产业的供应链，推动产业链深度融合，从而释放发展潜力 [3] - 在供应链国际化布局中，要积极推进企业出海战略，助力企业"走得好、走得远"，全面提升全球竞争力 [3] - 面对"十五五"新征程，发展新质生产力已成为国家战略的关键支点 [3] - 行业倡议聚焦核心技术攻关，提升产品附加值，满足下游领域对材料性能日益提升的要求 [3] - 倡议积极开拓新兴市场，抓住海洋工程、新兴储能、高端装备等带来的增长点 [3] - 倡议携手维护产业链健康安全，加强行业自律，避免低水平同质化竞争，促进供需动态平衡 [3] - 倡议深化国际交流合作，在全球范围内优化资源配置，共建共享发展机遇 [3] 论坛议题与专家观点 - 主题论坛环节，经济专家付鹏以"见证逆潮——全球资产逻辑大变局的思考"为主题发表演讲 [4] - 中国有色金属工业协会镍钴分会特聘顾问徐爱东围绕全球镍钴市场现状及热点进行了剖析 [4] - 无锡中联金电子商务有限公司总经理韩建标对未来五年不锈钢产业的机遇进行了展望 [4] - 分论坛上，多位专家、学者聚焦新能源和关键金属两大领域发表主题演讲 [4] - 论坛为行业务实合作注入新动能，各方将携手突破研发创新、标准制定与供应链建设中的共性难题 [4]