区域发展平衡
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两会丨专访全国政协委员、上海交通大学安泰经济管理学院特聘教授陆铭:AI时代人机协同成个人核心竞争力 中小城市借AI差异发展
证券时报· 2026-03-03 19:18
文章核心观点 - 人工智能技术对就业市场的影响以结构性分化为核心特征,并非单向替代,同时正在重塑劳动力价值排序与城市引才逻辑,并强化都市圈集聚效应,但并未改变“集聚中走向平衡”的区域发展规律,需通过教育与职业培训体系的系统性变革来应对挑战并把握机遇 [1] AI对就业市场的影响 - AI对就业市场的影响呈现显著的双向特征,既有替代效应带来的压力,也有结构转型催生的新增机遇,宏观层面并未对整体就业形成显著负面冲击 [3] - 从全球看,AI暴露度较高的行业已出现就业替代现象,对青年群体的冲击尤为突出,但核心本质是就业结构转型 [3] - 从国内看,AI高暴露度行业确实出现就业规模萎缩或增长停滞,但近两年全国失业率呈小幅下降态势 [3] - 微观研究显示AI对就业和效率有正向赋能作用,例如帮助汽车销售企业青年员工提升劳动生产率,以及为残障群体拓宽就业渠道 [4] - 全社会应树立“技术向善”的核心导向,引导全行业放大AI的就业促进效应,推动技术进步与就业市场良性协同 [4] AI时代劳动力价值与核心能力 - AI的冲击呈现结构性分化,对重复性劳动、标准化信息处理类岗位冲击最直接,包括初级程序员、医学影像阅片等入门级岗位,从业者以青年群体为主 [5] - 人类的想象力、理解力、沟通共情力、创意表达与复杂决策能力,是当前AI难以替代的核心竞争力 [5] - 个体若能结合AI工具与自身核心能力,能提升就业竞争力与收入水平,并降低创业门槛,催生“一人公司”等新型创业形态 [5] - AI时代正深度重构劳动力价值排序,传统教育体系培养的机械操作、记忆背诵等类机器能力价值下降,人类独有的不可替代能力价值权重将更高 [5] AI对城市引才逻辑与政策的影响 - AI全面渗透后,人才的核心价值不再单纯绑定专业背景与学历层次,核心取决于个体与AI的适配能力及人机协同能力 [7] - 能力分化已渗透到同一专业、相同学历群体内部,低学历群体若熟练运用AI结合自身核心能力可实现职业突破,而高学历群体在标准化岗位上并无天然“抗替代”优势 [7] - 单纯以学历、专业为标准的引才模式已不符合AI时代的发展潮流 [7] - 以落户、现金补贴为核心的传统人才吸引政策有效性正持续下降,更适用于国家间而非国内城市间的人才竞争 [8] - 城市引才政策应转向服务产业发展、优化城市整体环境,通过AI赋能城市治理与公共服务,为所有人才提供公平优质的发展环境 [8] AI对区域发展的影响 - AI发展总体上会强化大城市及周边区域的集聚效应,存在加剧“强者愈强”区域分化的可能性,但不会导致中小城市完全失去发展机会 [9] - AI技术研发是高度依赖人才线下高频互动的创新活动,其核心研发环节只会向少数大城市的特定区域集中,且创新活动的空间集中度远高于人口集中度 [9] - AI的应用落地与线下场景深度绑定,会放大优势区域的既有红利:制造业领域给以制造业为核心优势的中小城市带来区域性就业结构调整压力;服务业领域则放大大城市高密度场景的流量优势 [9] - 破解区域分化的核心是清晰区分通用AI技术研发与应用两大维度,引导不同城市找准自身定位 [10] - 中小城市无需盲目跟风AI技术研发,而应立足自身比较优势(如特色农业、文旅产业、基础加工制造),将核心发力点放在AI的千行百业落地应用上,借助AI实现流程再造、市场拓展与产业升级 [10] - AI不会改变“集聚中走向平衡”的区域发展核心规律,地区间、城乡间的人均收入水平仍将逐步收敛,其核心前提是人口自由流动 [10] 应对AI时代的教育与培训体系变革 - 实现技术进步与就业增长、城市发展与人口流动良性协同的最紧迫核心任务是全面推进职业技能培训与教育体系的系统性再造 [13] - 企业层面已率先行动,如腾讯等企业已落地面向多行业的AI技能公益培训,但专业教育培训机构、政府主导的公益性就业培训响应仍有滞后 [13] - 政府应合理调配公共资源,向融合AI技能的就业培训、行业AI应用场景开发等工作倾斜,结合赋能成效给予针对性扶持,营造“技术向善、赋能就业”的正向社会氛围 [13] - 需将AI基础应用知识与技能纳入全学段课程体系,普及人机协同能力 [14] - 需将教育核心转向培养创新思维、人文素养、复杂问题解决等AI不可替代的核心素养,帮助个体构建长期核心竞争力 [14]
中国高铁第一省炼成记
21世纪经济报道· 2025-12-22 21:13
核心观点 - 广湛高铁与汕汕高铁汕头至汕头南段于12月22日开通运营,标志着广东高铁里程达到3411公里,有望超越山东(3047公里)成为中国高铁里程第一省,并将粤东、粤西纳入粤港澳大湾区“1.5小时生活圈”,实质推动了大湾区扩容 [1][2][3] 项目概况与技术成就 - 广湛高铁是广东省自主投资建设中技术最复杂、线路最长、投资最大的铁路项目,正线全长约401公里,总投资998亿元 [4] - 广湛高铁湛江湾海底隧道全长9640米,是目前国内建成隧道中独头掘进距离最长的大直径穿海高铁盾构隧道,开挖直径14.33米,列车穿越仅需约3分钟 [6] - 广湛高铁佛山特大桥跨东平水道斜拉桥主跨350米,是目前世界最大跨度时速350公里高速铁路无砟轨道钢混混合梁斜拉桥 [6] - 广湛高铁佛山特大桥跨西江桥采用(109+2×200+109)米钢-混组合连续刚构,为目前世界最大跨度的高速铁路无砟轨道钢混混合连续刚构桥 [6] - 广湛高铁茂名制梁场是“世界首条高铁预制箱梁钢筋骨架智能建造生产线”研发应用梁场,也是目前全国在建规模最大、制梁数量最多的高铁双线箱梁预制梁场 [7] - 汕汕高铁汕头湾海底隧道全长9781米,洞身穿越17处断层破碎带(含8处活动断层),克服8级高烈度地震、近百米超高水压等世界级难题,被认定为国内在建风险最高、难度最大的隧道之一 [7] - 汕头湾海底隧道创造了多项纪录:世界首条时速350公里单洞双线高速铁路海底隧道、世界已贯通最大开挖直径铁路海底隧道、国内穿越活动断层最多的铁路海底隧道、国内开通水压最大的海底隧道 [8] 区域经济影响与发展格局重塑 - 粤东粤西粤北地区占地面积近70%,但2023年经济总量不到全省两成,珠三角9市GDP占全省81.2%,粤东西北12市仅占18.8%,2023年珠三角人均GDP分别是粤东、粤西和粤北地区的2.75倍、2.39倍和2.90倍 [9] - 广湛高铁开通结束了粤西地区不通350公里时速高铁的历史,将湛江从交通末端提升为国家铁路网的重要节点,为粤西吸引人才、资本,承接产业转移创造了条件 [9][10] - 高铁将粤东、粤西从交通末梢提升为连接华南、华东乃至全国的“战略支点”,未来汕汕高铁将与在建的漳汕高铁连接,提升珠三角、海西、长三角等经济区间的南北向客运能力 [10] - 广东“十五五”规划建议提出建设交通强省,优化“三横六纵两联”综合运输通道布局,建设“轨道上的大湾区” [11] 产业联动与要素流动 - 广湛高铁途经广州、佛山、肇庆、云浮、阳江、茂名、湛江7市,汕汕高铁途经汕头、揭阳、汕尾三市8个区县,串联7座车站 [14] - 高铁开通使粤港澳大湾区的资本、技术、人才、信息等高端要素以前所未有的速度和效率向湛江等沿线地区集聚,有助于围绕巴斯夫、中科炼化等“链主”企业补强产业链 [14] - 湛江从传统的“后方基地”转变为能够深度参与大湾区产业分工的“前沿阵地”,目标定位是大湾区不可或缺的“产业合伙人”和“能源材料仓” [14] - 高铁通车后,港口与高铁联动,将进一步带动石化、原材料加工、大型制造业等产业发展 [15] - 沿线城市在高铁站周边规划建设“高铁新城”用于招商引资与产业布局,例如广湛高铁在佛山段的站点落于中心城区,将对城市面貌焕新和产业升级产生重大影响 [15] - 阳江的银岭科技产业园形成金属制品、装备制造、绿色食品等主导产业,高铁开通大幅提升跨城商务洽谈、技术对接效率,并成为吸引和留住人才的关键加分项,帮助企业破解人才引进的地域限制 [15][16] - 专家建议沿线节点城市基于自身特色资源,用好大湾区资本、人才和创新外溢机会,发展海洋牧场、海上风电、智慧农业、现代康养等产业 [16]
中国高铁第一省炼成记
21世纪经济报道· 2025-12-22 20:57
文章核心观点 - 广湛高铁与汕汕高铁的开通运营,标志着广东高铁里程突破3411公里,有望超越山东成为中国高铁里程第一省,并通过构建“1.5小时生活圈”实质推动粤港澳大湾区向粤东粤西扩容,重塑区域发展格局 [4] - 两条高铁在建设中克服了多项世界级工程难题,创造了多项“世界之最”,彰显了行业领先的技术实力与创新能力,为行业积累了宝贵的工程经验 [5][7][8] - 高铁网络延伸将极大缩短粤东西北与珠三角的时空距离与经济距离,打破区域发展不平衡,促进人才、资本、技术等要素高效流动,助力粤东西北承接产业转移、升级产业结构,成为大湾区重要的“产业合伙人”和“能源材料仓” [4][12][13][15][16] 高铁开通与里程突破 - 2024年12月22日,广湛高铁(广州白云站至湛江北站)与汕汕高铁(汕头至汕头南段)同步开通运营 [1][2] - 随着两条新线开通,广东高铁总里程扩展至3411公里,2024年有望超越山东省的3047公里,登顶“中国高铁里程第一省” [4] 工程建设与技术成就 - 广湛高铁正线全长约401公里,总投资998亿元,是广东省自主投资建设中技术最复杂、线路最长、投资最大的铁路项目 [5] - 广湛高铁湛江湾海底隧道全长9640米,是国内建成隧道中独头掘进距离最长的大直径穿海高铁盾构隧道,盾构机开挖直径达14.33米,施工中实现单月最高进尺480米 [7] - 广湛高铁佛山特大桥跨东平水道斜拉桥主跨350米,是目前世界最大跨度时速350公里高速铁路无砟轨道钢混混合梁斜拉桥 [7] - 广湛高铁佛山特大桥跨西江桥为目前世界最大跨度的高速铁路无砟轨道钢混混合连续刚构桥 [7] - 汕汕高铁汕头湾海底隧道全长9781米,洞身穿越17处断层破碎带,克服了8级高烈度地震、近百米超高水压等世界级难题,被认定为国内在建风险最高、难度最大的隧道之一 [8] - 汕头湾海底隧道创造了多项纪录:世界首条时速350公里单洞双线高速铁路海底隧道、世界已贯通最大开挖直径铁路海底隧道等 [8] 对区域经济与产业格局的影响 - 粤东粤西粤北地区占地面积近70%,但2023年经济总量仅占广东省的18.8%,区域发展不平衡矛盾突出 [10] - 2023年,珠三角人均GDP分别是粤东、粤西和粤北地区的2.75倍、2.39倍和2.90倍 [10] - 高铁开通将粤东、粤西纳入粤港澳大湾区“1.5小时生活圈”,对比过去三四个小时的车程,实现了大湾区实质上的“软性扩容” [4] - 广湛高铁使湛江接入全国350公里时速高铁主干网,改变了其交通末端的定位,使其成为国家铁路网的重要节点 [12] - 高铁开通将加速粤港澳大湾区的资本、技术、人才、信息等高端要素向湛江等沿线城市集聚 [15] - 湛江的目标定位从传统的“后方基地”转变为深度参与大湾区产业分工的“前沿阵地”,致力于成为大湾区不可或缺的“产业合伙人”和“能源材料仓” [15] - 高铁带来的同城效应有助于沿线城市吸引和留住人才,例如阳江的企业认为高铁便利性是人才“留得住”的加分项,能破解人才引进的地域限制 [17] - 沿线城市如佛山、阳江、茂名等,正依托高铁站规划建设“高铁新城”或产业园区,以承接珠三角产业转移,推动本地产业升级(如阳江的金属制品、装备制造、海上风电产业) [16] 长远规划与战略意义 - 广湛高铁为粤港澳大湾区与北部湾经济区、海南自贸港的互联互通架起了高速桥梁 [13] - 未来汕汕高铁将与在建的漳汕高铁连接,进一步提升珠三角、海西、长三角等经济区间的南北向客运能力 [13] - 广东正大力推进“轨道上的大湾区”建设,构建以广佛、深港、珠澳为核心,广深港、广珠澳、跨珠江口三大主轴为集聚的城际铁路网 [13] - 广东“十五五”规划建议提出建设交通强省,优化综合运输通道布局,建设“轨道上的大湾区” [14]
“高铁第一省”炼成记:广东重塑经济地理
21世纪经济报道· 2025-12-22 18:21
文章核心观点 - 广湛高铁与汕汕高铁的开通运营标志着广东高铁里程达到3411公里,超越山东成为“中国高铁里程第一省”,并通过构建“1.5小时生活圈”实质推动粤港澳大湾区扩容,重塑省内经济地理格局 [1][2][3] 高铁建设成就与技术突破 - 广湛高铁正线全长约401公里,总投资998亿元,是广东省自主投资建设中技术最复杂、线路最长、投资最大的铁路项目 [4] - 广湛高铁湛江湾海底隧道全长9640米,是国内建成隧道中独头掘进距离最长的大直径穿海高铁盾构隧道,盾构机开挖直径达14.33米,沉降控制达毫米级,列车穿越仅需约3分钟 [4] - 广湛高铁佛山特大桥跨东平水道斜拉桥主跨350米,是目前世界最大跨度时速350公里高速铁路无砟轨道钢混混合梁斜拉桥 [4] - 广湛高铁佛山特大桥跨西江桥采用(109+2×200+109)米钢-混组合连续刚构,为目前世界最大跨度的高速铁路无砟轨道钢混混合连续刚构桥 [5] - 广湛高铁茂名制梁场是“世界首条高铁预制箱梁钢筋骨架智能建造生产线”研发应用梁场,也是目前全国在建规模最大、制梁数量最多的高铁双线箱梁预制梁场 [5] - 汕汕高铁汕头湾海底隧道全长9781米,洞身穿越17处断层破碎带,克服了8级高烈度地震、近百米超高水压等世界级难题,被认定为国内在建风险最高、难度最大的隧道之一 [6] - 汕头湾海底隧道创造了多项纪录:世界首条时速350公里单洞双线高速铁路海底隧道、世界已贯通最大开挖直径铁路海底隧道、国内穿越活动断层最多的铁路海底隧道、国内开通水压最大的海底隧道 [6] 对区域经济格局的重塑 - 粤东粤西粤北地区占地面积近70%,但2023年经济总量不到全省两成,珠三角9市GDP占全省81.2%,粤东西北12市仅占18.8% [7] - 2023年珠三角人均GDP分别是粤东、粤西和粤北地区的2.75倍、2.39倍和2.90倍,区域发展不平衡矛盾突出 [7] - 广湛高铁开通将粤西地区通行时间从三四个小时缩短至1.5小时,改变了湛江交通末端的定位,使其成为国家铁路网的重要节点 [2][7] - 高铁将粤东、粤西从交通末梢提升为连接华南、华东乃至全国的“战略支点”,为粤港澳大湾区与北部湾经济区、海南自贸港的互联互通架起高速桥梁 [8] - 未来汕汕高铁将与在建的漳汕高铁连接,提升珠三角、海西、长三角等经济区间的南北向客运能力 [8] - 广东“十五五”规划建议提出建设交通强省,优化“三横六纵两联”综合运输通道布局,建设“轨道上的大湾区” [10] 对产业与人才流动的影响 - 广湛高铁途经广州、佛山、肇庆、云浮、阳江、茂名、湛江7个地市,汕汕高铁途经汕头、揭阳、汕尾三市8个区县,串联7座车站 [12] - 高铁开通使粤港澳大湾区的资本、技术、人才、信息等高端要素以前所未有的速度和效率向湛江等沿线地区集聚 [12] - 湛江从传统的“后方基地”转变为能够深度参与大湾区产业分工的“前沿阵地”,目标定位是大湾区的“产业合伙人”和“能源材料仓” [12] - 湛江凭借深水良港优势,高铁通车后港口与高铁联动,将进一步带动石化、原材料加工、大型制造业等大进大出产业的发展 [13] - 沿线城市在高铁站周边规划建设“高铁新城”,用于招商引资与产业布局,推动当地城市产业升级及与大湾区的深度互动 [13] - 阳江银岭科技产业园形成金属制品、装备制造、绿色食品等主导产业,高铁开通大幅提升跨城商务洽谈、技术对接效率,并成为吸引和留住人才的关键加分项 [13][14] - 专家建议沿线节点城市应基于自身特色资源,用好大湾区资本、人才和创新外溢机会,发展海洋牧场、海上风电、智慧农业、现代康养等产业 [14]
记者手记丨在延伸向未来的铁轨上
新华网· 2025-11-03 14:10
项目概况 - 马来西亚东海岸铁路设计全长600多公里,由中国交通建设集团有限公司承建 [1] - 项目连接马来半岛东海岸发展相对滞后的彭亨州、登嘉楼州和吉兰丹州等地以及首都吉隆坡周边发达地区 [1] - 项目建设整体进度已超过80%,预计于2027年正式投入运营 [1] 施工与环保 - 项目团队在施工前进行细致考察并制定周密环保预案,施工期间尽力将生态影响降到最低 [1] - 项目因地制宜建造不同规模涵洞方便动物迁徙,同时及时修复周边植被与水体环境 [1] - 沿线曾发现马来貘、野猪等野生动物踪迹,涵洞设计旨在保障铁路投运后它们能安全穿行 [1] - 东海岸地区地势复杂、雨季漫长,施工团队需克服连续七天大雨等艰苦条件抢工期 [2] 经济与社会效益 - 马来西亚总理安瓦尔指出,马东铁不仅是一个现代化运输系统,更将成为沿线地区开拓新增长领域的催化剂 [2] - 项目便捷性意味着速度提升,更象征着区域发展平衡,让资源、产业与人流在更广阔空间中重新连接 [2] - 铁路通车后,东海岸居民返乡耗时能从近十个小时堵车缩减一半,显著提升交通便利性 [3] - 对于当地民众,马东铁是一条连接人与人、地区与地区的纽带,让家不再遥远 [3]