政府工作报告审议与总体评价 - 各代表团完全赞成政府工作报告 [1] - 报告彰显高举旗帜、维护核心的坚定自觉，体现追赶超越、争做示范的使命担当 [2] - 报告贯穿党的二十大和二十届历次全会精神，总结成绩实事求是，设定目标科学务实，部署任务精准有力 [2] - 报告全面贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，自觉将陕西发展放在国家“十五五”发展大局中审视谋划 [3] - 报告总结工作客观全面，分析形势精准深入，目标设定明确合理，工作打算科学务实 [4] 核心发展战略与工作重点 - 始终聚焦高质量发展主题，以更大力度、更实举措发展新质生产力、服务和融入全国统一大市场、推动全面绿色转型、保护秦岭生态环境 [2] - 精准把握追赶超越的发展阶段和在西部地区发挥示范作用的时代使命 [3] - 紧抓金融业高质量发展、国资国企改革、债务化解、问题整改等重点工作 [3] - 规划纲要草案科学设定目标任务，精准谋划路径举措，是引领未来发展的行动纲领 [3] - 全省检察机关将聚焦“十五五”规划纲要，持续推进行政执法与刑事司法双向衔接 [4][5] 产业发展与科技创新 - 锚定建设西部产业转型升级示范城市，着力推动工业强市、文化兴市、生态立市 [6] - 建议将人工智能创新发展中心作为数字陕西建设重要节点，打造人工智能产业链示范区 [6] - 建议聚焦先进制造、新能源、新材料等重点领域，完善产学研用协同创新机制 [7] - 建议将保障国家能源安全相关工作纳入“十五五”规划整体布局 [7] - 建议以农业现代化、新能源融合等为抓手，深化“西渭融合”，打造全省农业开放发展样板 [7] - 建议支持延安北部县区建设区域性特色农业产业加工集聚区，推动特色农业产业链向精深加工延伸 [7] - 建议在全省产业发展中更加注重支持链式布局、链式招商 [7] - 建议实施“县域产业链主培育计划”，推动名特优农产品从“初级加工”向“精深制造”跃升 [11] 营商环境与金融支持 - 建议继续在“出实招、优服务”方面加大优化营商环境力度，提高通信行业等的服务保障水平 [7] - 建议进一步落实优化营商环境举措，让民营企业安心经营、放心发展，推动创新驱动发展，促进民营企业转型升级 [7] - 建议鼓励金融机构开发适配民营企业的金融产品，为科技型民营企业创新攻关、传统民营企业转型升级提供更有力的金融支撑 [7] - 建议健全正向激励机制，建立动态调整的营商环境负面案例清单 [8] 区域协调发展 - 咸阳市将以西安—咸阳一体化为战略牵引，聚力建设都市圈同城化发展区 [10] - 渭南将锚定建设黄河流域高质量融合发展示范市目标，统筹推进“五个融合” [10] - 建议加快研究制定支持西安、榆林“双极带动”的政策措施 [10] - 榆林要紧扣全省“十五五”规划提出的“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略 [10] - 商洛将着力在生态优先绿色升级、产业结构优化、发展高铁经济等6个方面破题前行 [10] - 建议突出县域经济高质量发展，支持县域走特色化、差异化发展之路 [10] - 建议研究制定建立县区政府与秦创原创新驱动平台直通车制度的指导意见 [11] 文化、旅游与消费 - 建议支持数字技术赋能文化创新，开发沉浸式、可交互的文化产品，对文物进行数字化建档，将文物数据转化为可流通、可增值的文化资产 [12] - 建议加大精品创作复排扶持力度，加大文旅融合支持力度 [12] - 建议将基层公共文化设施提质改造纳入重点支持范围，对项目推进迅速、成效显著的县（区）给予适当补助 [12] - 建议推进有历史文化底蕴和深远影响力的文艺团体深化改革 [13] - 建议构建以红色文化等先进文化为内核的育人体系 [14] - 建议支持陕南民歌的保护传承与人才培养，在省级重大文旅活动中提供更多展示平台 [15] - 建议加大对岚皋“村BA”的支持力度，促进乡村产业融合发展 [15] - 建议支持商洛大力发展赛事经济，推动文体旅商等多业态互动互联、融合发展 [16] - 建议设立文化惠民演出专项扶持资金，定向支持基层院团常态化惠民演出、非遗推广、精品巡演 [16] - 建议推进茶文旅融合高质量发展，加快陕西省茶产业发展条例立法进度 [16] 民生服务与社会保障 - 建议统筹整合社区内各类资源，推动实现“一站式”服务供给，健全服务标准体系，根据老年人的不同需求提供个性化服务 [16] - 建议通过政府补贴提升服务消费需求，激发服务消费潜力，推动服务消费产业发展 [9]

核心观点 - 成都交通体系全方位进阶，通过提升轨道通勤覆盖、激活入境旅游、织密都市圈路网，正成为城市吸引人才、集聚产业、拥抱世界的核心竞争力，为超大城市高质量发展铺就坚实底色 [8] 轨道交通发展与通勤优化 - 成都轨道800米覆盖通勤比重达**35%**，位居全国超大城市第二，较上一年度提升**1个百分点**，意味着数千万次便捷“轨道通勤”的新增体验 [8] - 轨道交通线路精准布局，例如27号线一期串联近**30个产业园区**，服务沿线近**150万常住人口**；30号线一期直接服务**上万家企业**与**100万以上人口** [9] - 成都超**750公里**的轨道线网已升级为全域交通网络，精准覆盖新区**70%以上**的人口与岗位，推动城市结构从“单中心集聚”向“多极协同”演进 [9][10] - 2024年开通的四川首条跨市域轨道交通资阳线，累计运送乘客超**1000万人次**，早晚高峰跨市通勤占比高达**80%**，市域铁路成德线、成眉线加快建设，加速成型“1小时通勤圈” [10] 交通对文旅产业的带动效应 - 便捷交通网络强力支撑入境旅游，成都西岭雪场海外客房预售量突破**4000间**，境外游客预约量达**6000人次**，其中马来西亚、泰国等东南亚客源占比高达**70%** [11] - 交通实现旅游景点高效串联，游客落地后可乘旅游专线**2.5小时**直达西岭雪山，**半小时**抵花水湾温泉，**1小时**内地铁可达熊猫基地，**3-4小时**车程可达四姑娘山、瓦屋山、九寨沟 [11][12] - 成都已开通多条直飞东南亚国家航线，飞行时间大多**3至5小时**，构建“4小时跨境旅游圈”，例如成都至新加坡经济舱票价最低仅**1328元**，高性价比交通成为吸引海外游客的关键 [12] 都市圈立体交通网建设与产业协同 - 近期3条高速公路同步通车，包括成南高速扩容、成乐高速扩容二绕至文山段、铜梁至资中高速，进一步完善“3绕20射”成都都市圈高速公路主骨架，提升与德眉资及重庆的联通效率 [13] - 高速公路建设融入产业与文旅元素，成南高速扩容打造“开放式巴蜀文化长廊”，铜资高速串联安岳柠檬等特产产区实现“清晨采摘、午间上市”，成乐高速扩容助力“交通+文旅”深度融合 [14] - 四川省印发方案，明确到**2027年**基本建成德阳—乐山—宜宾超大件运输“黄金通道”，以支撑核心产业产区与物流枢纽的精准串联 [13]

中国外交政策与全球战略 - 2025年中国外交展现出从容自信的姿态，在全球变局中破浪前行 [1] - 外交行动从深耕周边地区扩展到联通世界范围 [1] - 政策方向包括直面贸易摩擦与搭建安全桥梁 [1] - 核心立场是抵制单边主义并推动区域融合 [1] 外交理念与全球影响 - 中国外交的每一步都是对构建人类命运共同体理念的坚定践行 [1] - 外交活动旨在为变乱交织的世界注入稳定力量 [1] - 目标是与各国共同书写对话协商、互利共赢的大国担当篇章 [1]

论坛概况 - 中亚经济合作天山论坛于12月2日在乌鲁木齐召开，主题为“助力互联互通 释放投资潜力” [1][3][18][37][53] 区域战略地位与潜力 - 中亚区域经济合作区人口达39亿，占全球总人口的一半，拥有全球最年轻的劳动力群体 [6][39] - 该区域已探明石油和天然气储量占全球的30%-35% [6][39] - 该区域坐拥连接东亚、中东、非洲与欧洲的最短及最具战略意义的贸易通道，是决定世界未来的核心区域，而非边缘地带 [6][40] 合作原则与方向 - 面对世界百年未有之大变局，需坚定维护多边主义，坚持走开放发展道路，完善全球治理，在合作中实现共赢 [12][47] - 多边主义和集体行动比以往任何时候都关键，以应对气候风险、数字鸿沟、贸易规则变化及地缘政治紧张等共同挑战 [24][58] - 需通过贸易和技术等途径促进区域融合，互联互通是让各国连接在一起的关键 [15][16][50] 现有合作成果与项目 - 在共建“一带一路”倡议下，中国与中亚战略对接不断深化，贸易投资蓬勃发展，务实合作深入推进 [20][55] - 中国-中亚天然气管道、塔吉克斯坦农业灌溉系统改造等一系列重大标志性工程和小而美项目稳步推进，为中亚经济社会发展提供推动力 [20][21][55] - 新开发银行已投资中国与中亚相关项目，并正在准备中国新疆与哈萨克斯坦之间的阿拉山口贸易枢纽项目，建成后将极大提升两国贸易能力 [27][63] - 亚洲基础设施投资银行（亚投行）愿与中亚区域经济合作（CAREC）各发展伙伴及公私部门共同推动更多资金投资于中亚项目 [24][58][59] 面临的核心挑战 - 对于中亚区域经济合作国家，最核心的挑战是增进互信，其次是财政与融资的制约 [30][68] - 需要建立简化、透明、数字化且统一协调的口岸通关流程，以缩短运输时间，降低贸易成本 [30][68] - 提升相关工作人员专业能力，加强各国之间的政策协调是当务之急 [30][68] 未来发展的关键领域 - 释放发展潜力需关注：人力资本开发，加强教育和医疗保健系统；管理水资源与能源的关系；从数字化中获益；在关键领域进行大规模投资；促进人文交流 [33][72] - 为保障增长的可持续性，投资需附以审慎的宏观经济政策、健全的制度框架，各国应聚焦于善政和政策监管 [72] - 各方将共同努力建设一个稳定融合、投资友好的区域发展共同体 [8][43]

研讨会概况 - 澳门大学于2025年12月1日联合举办“打造中西文明互鉴的文化金名片”学术研讨会 [1] - 研讨会汇聚知名学者、文化政策制定者、创意产业专家及旅游发展策略顾问 [1] - 旨在深入探讨如何在澳门打造文化金名片，让澳门成为中西文明互鉴的重要视窗 [1] 与会嘉宾 - 特邀重量级嘉宾包括中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室研究室主任管延斌、协调部副部长王剑锋 [4] - 澳门特别行政区政策研究与区域发展局局长张作文、全国人大代表、澳门发展策略研究中心会长萧志伟、文化局文化遗产处处长苏建明出席 [4] - 开幕式由澳门大学校长宋永华教授和澳门大学社会科学学院院长胡伟星教授致辞 [4] - 《中国新闻发布》杂志策划、中国红刊传媒创始人黄光宇就“澳门文旅金名片对应的横琴定位”议题发言 [4] 核心讨论主题 - 研讨会围绕五大主题展开：文化遗产的当代表达及价值兑现；设计与开发具特色的多条文化旅游路线；打造中外大众演艺之都；建设面向全球的开放交流之城；探讨与澳门文化旅游品牌相对应的横琴岛发展定位 [7] - 与会专家普遍认为，澳门融合中西的历史文化特质为创新文化建设提供了坚实基础 [7] - 通过活化历史资源、强化文化创意，澳门有望构建可持续的跨文明交流与对话模式 [7] 战略意义与产业展望 - 随着澳门推进经济适度多元化，其文化与创意产业可望与博彩业相得益彰，塑造出兼具本土底蕴与国际视野的文化金名片 [9] - 打造文化金名片不仅是推动旅游业的策略，更是塑造澳门面向未来的文化身份与精神象征 [9] - 该倡议契合粤港澳大湾区建设的发展蓝图，也与国家推动文化自信、区域融合与中外文明互鉴的战略方向高度一致 [9] - 此次研讨会有助于巩固澳门作为中西文明交流实验场与国际文化对话重镇的重要地位 [9]

赛事志愿服务招募与构成 - 赛会志愿者招募吸引720名港澳台及外籍青年报名，最终拟录用389名志愿者 [1] - 拟录用志愿者中香港籍321人、澳门籍27人、台湾籍22人、华侨8人、外籍11人 [1] - 创新增设港澳联络服务志愿者岗位，将有200余名志愿者专门负责涉港澳协调联络和礼宾接待工作 [1] 粤港澳三地协同联动机制 - 广东赛区构建与港澳赛区的志愿服务日常联络机制，推动培训资源和文化产品三地共享 [1] - 共同打造并发布统一的志愿服务主题文化标识，共享培训课程资料，互派培训讲师交流分享 [1] - 粤港澳三地以志愿服务为载体促进区域融合和青年交流，探索符合湾区特色的志愿服务协同发展路径 [2] 湾区青年交流与能力提升 - 广东赛区开展15场三地志愿者实地分享交流、赛事观摩和体验活动以深化对赛事服务的理解 [1] - 活动旨在提升志愿者服务能力，凝聚三地合力共同做好赛事志愿服务工作 [1]

城市基础设施更新 - 广州秉持“不建新地标、专注微改造”理念，铺开8大类291项城市品质提升工程，包括建设口袋公园和约34公里夜景灯光工程改造 [3] - 深圳着力打造“滨海滨水蓝带”，前海桂湾段滨海岸线焕新升级，将呈现270°观海平台、星光夜市等设施，并通过无障碍督导员进行“毫米级扫描”以完善无障碍环境 [3] - 汕头推进海滨路东延工程和新高铁站建设，清远推动长隆度假区、广清城际北延线等重大项目落地，茂名新城以赛事为支点推动交通先行与生态联结，实现从“功能补位”到“品质引领”的跃升 [4] - 汕尾启动风貌提升项目，湛江改造主干道盲道系统、更新公交站台，云浮推进道路升级与社区畅通，拆违建、迁管线、通“断头路” [3] 产业升级与科技创新 - 东莞企业借助赛事平台展示智能康复设备和信息无障碍技术产品，并有三家企业获得十五运会潮玩品类官方特许生产权，将吉祥物融入岭南醒狮元素进行设计 [6] - 佛山企业展示“脑控”轮椅、全地形无障碍轮椅等产品，南海区在龙舟赛事期间设置“氢能产业展区”，集中展示氢能游艇、氢能自行车等前沿应用 [6] - 肇庆通过承办赛事培育“体育+”新业态，2025年上半年新引进制造业项目273个，高新区现有新能源汽车产业链相关企业超70家，并吸引威耐体育、库旺运动等企业落户 [7] - 深圳将赛事变为科技秀场，展示噪声与扬尘监测设备、智能机器人、AI创制设备、自动驾驶等，并搭建基于数字孪生技术的“四个一”全时空指挥体系 [7] 文旅融合与消费促进 - 珠海串联港珠澳大桥、情侣路、横琴长隆等标志性资源，实现“参赛即旅游”的转化效应 [9] - 汕头推出“潮 湃”文旅时尚周、粤港澳青年文化之旅等活动，江门串联开平碉楼、赤坎古镇等资源构建“观赛—打卡—消费”体验链，并规划设计精品骑游路线 [9] - 清远推出“食趣寻春游”等主题线路，并融入当地“五大百亿农业产品”，2025年上半年累计接待游客1177万人次，实现旅游收入99.23亿元，同比分别增长23.6%与26.13% [9] - 湛江以“三鲜三美”塑造“鲜美之城”形象，将非遗项目带进赛场并策划“全运之旅”精品线路，阳江推出非遗集市、夜光风筝嘉年华、渔家大宴等活动 [10][11]

鄱阳湖区域一体化发展 - 沿湖公路连通南昌、九江、上饶等地形成鄱阳湖湿地文化观光区，带动观鸟、赏景、餐饮、研学等业态兴起 [1] 城乡融合与土地改革 - 鹰潭余江区通过集体经营性建设用地入市改革，将分散的农村土地储备后入市，吸引产业入驻 [3] - 鹰潭华和精密制造有限公司因租金仅为沿海1/3而选择搬迁，产能扩大且成本降低 [3] - 锦江镇前进村通过土地入市获得58万元收益，70%用于公益事业，30%差异化分配给村民 [3] 数字经济与乡村产业 - 德兴市体泉村依托1500多家网店形成布艺个性化定制产业，年销售额达2.5亿元 [4] - 每日2.5万件快递从体泉村发出，布艺产业带动就业超1000人，村庄从"空心村"变为富裕村 [4] 区域融合与产业集群 - 赣州南康区通过"家具产业链一件事清单"提升审批效率35%以上，吸引150多家大湾区家具企业入驻 [7] - 圣蒂斯堡（赣州）智能家居制造基地从东莞迁至南康后追加8亿元投资，上半年家具产业集群产值突破1400亿元 [7] - 南康家具通过大湾区拓展国际市场，马来西亚家具展展品首日售罄，国外集采签约金额超2500万美元 [8]