马建堂列出了一组数据：以2024年我国人均GDP约1.35万美元为基础，假定到2035年人均 GDP达到2万美元（中等发达国家的门槛水平），需要增加6500美元，剩下的11年年均需增长 3.7%；若要达到2.3万美元（15个国家的平均水平），需要增加9500美元，剩下11年每年要增 长5%； 若再加码，到2035年人均GDP达到2.5万美元，需要增加1.15万美元，剩下11年平均 每年要增长5.7%。 "事实上，我国总人口已连续3年负增长，如果GDP能平均增长5%左右，人均GDP增长速度会 比5%更高一点。"马建堂表示，所以，不考虑汇率问题和未来11年出现大的通货膨胀问题，按 照目前和未来实际情况看，预测到2035年我国人均GDP达到2.3万美元是完全可能的，为此要 按照党中央规划的目标努力奋斗。 记者丨 冉黎黎 编辑丨李博 12月16日，"国是论坛：2025年会"在北京举行，论坛以"新格局·新动能"为主题。国务院发展 研究中心原党组书记马建堂在论坛上表示，如果GDP能平均增长5%左右，不考虑汇率问题和 未来11年出现大的通货膨胀问题，按照目前和未来实际情况看，预测到2035年我国人均GDP 达到2.3万美元 ...

宣讲活动概况 - 学习贯彻党的二十届四中全会精神省委宣讲团在辽宁省直机关、抚顺市、葫芦岛市和沈抚示范区举行报告会 [1] - 宣讲活动旨在推动全会精神在辽宁落地落实、见行见效 [1] - 报告会于11月20日在沈阳、抚顺、葫芦岛、沈抚示范区四地同日举行 [1][2] 宣讲核心内容 - 宣讲报告深刻阐释了党的二十届四中全会的重大意义 [1][2] - 报告强调要准确把握"十五五"时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位 [1][2] - 内容全面解读了"十五五"时期经济社会发展的指导方针、主要目标、战略任务和重大举措 [1][2] 宣讲活动形式与延伸 - 宣讲团成员在报告会后深入社区与企业进行基层宣讲和互动交流 [1][2] - 在抚顺市顺城区长春街道隆顺社区与社区干部和居民代表座谈交流 [1] - 在葫芦岛市龙港区玉皇街道翡翠社区与党员干部、居民代表座谈交流 [2] - 在沈抚示范区深入沈阳盛世五寰科技有限公司，与企业管理人员及科研团队互动交流 [2] 宣讲目标与要求 - 省直机关要在学习宣传贯彻四中全会精神上当好排头兵，将全会精神落到实处 [1] - 与会人员表示要将学习成果转化为破解难题、推动高质量发展的具体举措 [2] - 宣讲结合省情，并围绕营商环境建设、培育壮大新质生产力等方面进行交流 [2]

“十五五”规划的战略定位 - “十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位[1] 社会主义现代化建设的战略路径 - 实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程 通过科学制定和接续实施五年规划来推进[2] - 基本实现社会主义现代化的目标时间已提前至2035年 “十五五”时期工作必须锚定此战略目标[2] - 从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化需15年 通过三个五年规划完成 其中“十五五”是夯实基础、全面发力时期[3] “十五五”时期的重点任务方向 - 需要夯实基础 进一步破解制约高质量发展和现代化建设的深层次矛盾问题 为“十六五”收官扫清障碍[3] - 需要全面发力 围绕各领域目标任务推动工作协同并进 包括经济高质量发展、科技自立自强、全面深化改革等[3] - 要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项 在激烈国际竞争中赢得战略主动[4] - 精准聚焦对现代化整体进程牵一发而动全身的重点领域和关键环节 全力以赴攻坚拔寨[4] - 确保完成“十五五”时期标志性战略性任务 如重点领域关键核心技术快速突破、高水平对外开放体制机制更加健全等[4] - 确保到2035年的任务在“十五五”时期取得重大突破 如人均国内生产总值达到中等发达国家水平、实现高水平科技自立自强等[4]

“十五五”规划的战略定位 - “十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位 [1] 社会主义现代化进程的规划路径 - 科学制定和接续实施五年规划是治国理政的重要经验 每个五年规划都围绕到本世纪中叶基本实现社会主义现代化的目标来制定和实施 [2] - 党的十九大将基本实现社会主义现代化的时间提前到2035年 党的二十大明确了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务 [2] - “十五五”时期经济社会发展工作必须锚定2035年基本实现社会主义现代化的战略目标 逐个领域对标对表明确思路完善举措 [2] “十五五”时期的关键作用 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础全面发力的关键时期 从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化需15年时间通过3个五年规划完成 [3] - “十四五”是开局起步时期 “十五五”是夯实基础全面发力时期 “十六五”是收官时期 从现在到2035年仅有10年时间紧迫任务艰巨繁重 [3] - “夯实基础”需进一步破解制约高质量发展和现代化建设的深层次矛盾问题 为“十六五”时期圆满收官扫清障碍铺平道路 [3] - “全面发力”需围绕各领域目标任务推动经济高质量发展科技自立自强等各方面工作协同并进取得全方位进展 [3] 重点领域与战略任务 - “十五五”时期需巩固拓展优势破除瓶颈制约补强短板弱项 在激烈国际竞争中赢得战略主动 [4] - 需推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破 为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实基础 [4] - 对于需在“十五五”时期完成的标志性战略性任务 如重点领域关键核心技术快速突破高水平对外开放体制机制更加健全碳排放达峰等 要采取有力有效措施确保圆满完成 [4] - 对于到2035年需完成的标志性战略性任务 如人均国内生产总值达到中等发达国家水平实现高水平科技自立自强基本实现新型工业化信息化城镇化农业现代化等 要在“十五五”时期取得重大突破和决定性进展 [4]

报告会核心内容 - 中央宣讲团成员杨荫凯围绕学习贯彻党的二十届四中全会重要讲话精神和全会《建议》作系统宣讲和深入阐释 [1] - 宣讲内容涵盖全会重大意义 "十五五"时期重要地位 以及经济社会发展的指导方针 主要目标 战略任务和重大举措 [1] - 强调深刻领悟"两个确立"的决定性意义 坚决做到"两个维护" 并将学习贯彻全会精神与学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来 [1] 后续交流互动 - 报告会后杨荫凯前往浙江大学校史馆 与师生就全会精神进行交流互动 [1] - 交流重点包括建设中国特色世界一流大学 以及一体推进教育科技人才发展等内容 [1]

会议核心内容 - 中央宣讲团成员陈文清宣讲党的二十届四中全会精神，围绕习近平总书记重要讲话阐释全会重大意义 [1] - 宣讲内容涵盖"十五五"时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位及其经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、战略任务 [1] - 对政法机关贯彻落实全会精神提出具体要求，要求聚焦全会提出的目标和任务 [1] 政法机关工作重点 - 强调政法机关需将学习贯彻全会精神同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、总体国家安全观紧密结合 [1] - 要求政法机关把握"两个维护"最高政治原则、高质量发展主题、以人民为中心根本立场、统筹发展和安全重大原则、维护公平正义价值追求、党的自我革命强大武器 [1] - 政法机关需全面履职，勇于担当，奋力建设更高水平平安中国、法治中国，为基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供有力保障 [1] 参会人员 - 中央政法委、中央政法单位和中国法学会有关负责同志参加宣讲报告会 [2] - 中央政法委内设机构、直属单位全体干部职工参加宣讲报告会 [2]

十五五规划战略方向 - 十五五时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 [1][3] - 科学确定经济社会发展各领域各方面的战略任务和思路举措 [1][3] - 聚焦影响和制约高质量发展的重点领域和关键环节，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项 [1][3] 宏观发展环境与策略 - 当前发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 [1][3] - 密切跟踪精准研判国际形势，积极识变应变求变，牢牢把握战略主动 [1][3] - 集中力量办好自己的事，完整准确全面贯彻新发展理念，做强国内大循环、畅通国内国际双循环 [3] 科技创新与产业体系 - 高水平科技自立自强是高质量发展的战略支撑 [1][3] - 发挥新型举国体制优势，瞄准世界科技前沿，统筹推进教育科技人才一体发展 [1][3] - 加强基础研究、提高自主创新特别是原始创新能力，突破关键核心技术 [1][3] - 因地制宜发展新质生产力，全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业 [3][4] - 加快建设现代化产业体系 [3][4] 区域协调与民生保障 - 中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化 [1][4] - 优化区域经济布局、促进区域协调发展，巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴 [1][4] - 着力满足人民群众在就业、教育、社保、住房、医疗、养老、托幼等方面的需求 [1][4] 政策制定与意见征询 - 中共中央召开党外人士座谈会，就十五五规划建议听取意见建议 [1][2] - 各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表就扩大内需、构建现代化产业体系、培育新质生产力等提出建议 [2] - 发扬民主集思广益是中共中央研究重大问题、制定重要文件的一贯做法 [2]

报告核心观点 报告是对 7 月 30 日中共中央政治局会议的点评，涉及“十五五”规划、经济政策、消费投资、科技、房地产和资本市场等方面，强调政策落实落细与适时加力，以推动经济发展[1]。 各要点总结 “十五五”规划相关 - “十五五”时期对实现 2035 年远景目标意义关键，部分战略任务有望突破，同时要应对风险挑战，依托自身优势保持信心[1] 经济政策方面 - 肯定上半年经济成果，下半年政策有延续性，宏观政策持续发力、适时加力，财政和货币政策落实落细，货币政策促进融资成本下行并强化结构性工具[2] 消费与投资领域 - 消费强调民生保障，实施提振消费专项行动，通过生育、教育、养老等保障释放消费能力；投资聚焦“两重”建设，从加力实施转为高质量推动，注重提质增效[3] 科技领域 - 延续对新质生产力的重视，对新兴支柱产业发展提出更高质量要求；明确“反内卷”基调，后续将向产能等领域聚焦，对重点行业产能进行综合治理[5] 房地产与资本市场 - 房地产延续中央城市工作会议基调，投资回稳依赖城市更新；资本市场活跃状态获肯定，将巩固回稳向好势头，政策端将健全稳市机制、推动中长期资金入市[5]