大财政体系建设

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湖北:大力推进国有“三资”管理改革
财联社· 2025-10-21 12:15
文章核心观点 - 湖北省正大力推进国有“三资”(资源、资产、资金)管理改革,核心目标是提高国有经济运行效率,为稳增长、防风险、保民生提供关键支撑 [1][4] - 改革遵循“一切国有资源尽可能资产化、一切国有资产尽可能证券化、一切国有资金尽可能杠杆化”三项核心原则 [1][4] - 改革强调运用“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”四种具体操作方式盘活国有“三资” [1][4] 改革战略与原则 - 改革战略是加快建设“大财政体系”,并统筹推进财政零基预算改革和政府投融资体制改革 [4][5] - 通过零基预算改革管控支出总量、优化支出结构、创新支出方式 [5] - 通过投融资体制改革创新政府投资项目的投资体制、运营机制和商业模式,追求投入产出的总体平衡和良性循环 [5] 重点清查与盘活领域 - 将聚焦六类国有资源进行清查:土地、矿产、林业、水利、能源、数据 [5] - 将聚焦五类国有资产进行盘活:实物、债权、股权、特许经营权、未来收益权 [5] - 特别重视盘活闲置和低效两类国有资金 [5] - 将立足湖北资源禀赋,重点发展“绿色水经济”和“现代林经济” [5] 具体实施路径与案例 - 推动园区运营模式从“以土地为核心”向“以资本为核心”转变,强化创投资本和孵化平台两个关键支撑,打造新型“创投孵化园区” [3] - 案例包括:洪山区通过资产证券化盘活低效商业地产打造高能级科创园区;青山区盘活水利设施和老旧码头建设“城市公共客厅”和“婚庆产业园区”;湖北文旅集团将低效闲置资产改造为高端健康养老中心;湖北大数据集团服务全省国有数据资源盘活 [3] - 要求因地制宜推动国有资源资产化,提升长江、汉江等优质岸线资源的综合利用水平 [3] - 探索更多“办得到、能推广、可持续”的国有资产盘活路径 [3] 配套保障措施 - 将开展全面清查并分类研判、科学入库,为改革奠定基础 [5] - 将分类制定指导意见以解决权属界定、价值核算、操作规范等突出问题,并加强理论宣讲、政策培训和案例指导 [5] - 将建立跨部门推进机制,及时协调解决改革中的难点堵点问题 [5] - 鼓励继续大胆创新,探索更多“三资”盘活的实现路径,努力提高综合效能 [5]
市政府召开党组(扩大)会议传达贯彻省委十二届十次全会精神:扛牢首位责任、抬升发展标杆,努力在支点建设中当好龙头走在前列
长江日报· 2025-08-14 08:25
政府战略部署 - 深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神并传达省委十二届十次全体会议精神 [1] - 扛牢首位责任 抬升发展标杆 聚焦支点建设 推动三个优势转化 重塑新时代武汉之重 [1] - 加强政府自身建设 运用中央八项规定精神学习教育成果 提升干部能力作风 [2] 经济发展目标 - 锚定高质量发展首要任务 着力稳就业 稳企业 稳市场 稳预期 巩固经济回升向好态势 [2] - 奋力完成全年经济社会发展目标任务 实现十四五圆满收官 [2] 产业转型升级 - 推动科技创新与产业创新融合发展 构建体现武汉优势的现代化产业体系 [2] - 协同推进降碳减污扩绿增长 高质量开展城市更新 提升发展含新量 含绿量 含金量 [2] 改革与开放 - 深化大财政体系建设 高效办成一件事 污水处理厂网一体化等重点领域改革 [2] - 扩大高水平对外开放 激发市场活力和社会创造力 [2] 区域协同发展 - 加快构建陆海空三条丝绸之路重要节点 推动新时代系列汉交所建设 [2] - 推进武汉都市圈一体化发展 汉襄宜金三角协同发展 长江中游城市群联动发展 [2]