特朗普政府对华政策的演变 - 特朗普第二任期对华政策与第一任期相比发生显著变化，从强调意识形态和地缘政治挑战的“新冷战”转向集中于贸易交易的务实谈判[2][7] - 特朗普第一任期（2017年）的首份《国家安全报告》正式提出“大国竞争”概念，标志着美国对华政策从接触合作转向竞争关系[5] - 特朗普第二任期的人事安排发生根本改变，第一任期内的对华鹰派官员如马特·波廷格、蓬佩奥等均未获任用，新团队以对特朗普忠诚为首要标准[8] 美国对华战略共识的形成与现状 - 自特朗普第一任期起，美国政界形成了跨党派的“华盛顿新共识”，即视中国为战略竞争对手和“掘墓人”，此共识在拜登任内得到延续甚至强化[5] - 当前美国对华政策进入“战略稳定”或“僵局”阶段，其特点是双方均无法击垮对方，正在探索下一步互动方式[3][10] - 美国社会内部出现“战略疲惫”，民调显示60%的美国人认为美国应减少海外干预，专注国内事务，仅17%的人认为美国有财富和力量领导世界[10] 中美关系状态与关键事件 - 自2018年贸易战开始至2023年拜登下台前，中美关系处于“长危机”状态，高层交往几乎中断，过去约100个制度化交流机制大多停止运作[6] - 2025年4月2日，美国在“解放日”宣布加征关税，中国是唯一进行对等反击的国家，随后美国主动要求重启谈判，双方在日内瓦、伦敦等地进行了多轮谈判[9] - 中美民间交往大幅下降，许多中国学生签证被取消，尤其是被认为对美国有威胁的专业领域[6] 政策转变的动因与评估 - 特朗普第二任期的政策转变被视为对第一任期“新冷战”战略的“路线修正”，修正了美国对中国经济政治韧性的低估以及对“中国威胁”的高估[9] - 特朗普的政策逻辑具有内在矛盾与延续性，其“做交易”的核心诉求始终未变，但第一任期受共和党建制派影响，第二任期则更能推行个人意志[8] - 当前“战略稳定”格局的可持续性面临挑战，原因包括特朗普决策的随意性、谈判失败可能使政策倒退，以及美国缺乏应对复杂国际关系的外交家[10]

会议基本情况 - 第三届明斯克欧亚安全国际会议于10月28日在白俄罗斯首都明斯克开幕 [1] - 会议由白俄罗斯外交部主办，为期两天 [9] - 参会方包括来自40多个国家和地区以及7家国际组织的政要和专家 [1] 主要议题 - 会议研讨议题包括战略稳定、军备控制、区域合作、信息和经济安全以及移民问题 [1] - 匈牙利外交与对外经济部长西雅尔多强调了区域伙伴关系在解决移民和经济安全问题方面的重要性 [7] 主要国家观点 - 白俄罗斯总统卢卡申科在开幕式上表示西方单极世界秩序对全球稳定构成威胁，倡导建立互相尊重主权的多极世界 [2] - 俄罗斯外交部长拉夫罗夫指出欧洲必须放弃对许多欧亚国家的敌对立场，俄方愿就构建欧洲安全关系新模式进行讨论 [5] - 匈牙利外交与对外经济部长西雅尔多敦促各方采取惠及所有利益攸关方的包容性方法 [7]

俄罗斯外交部长联合国大会讲话要点 - 俄罗斯外交部长拉夫罗夫在联合国大会发表讲话并举行记者会，就俄美关于乌克兰问题的对话及北约国家指责莫斯科侵犯领空等作出回应 [1] 对北约指控的回应 - 拉夫罗夫表示，俄罗斯被无端指控意图攻击北约国家，威胁对俄罗斯使用武力的言论不断，俄方将对任何侵略行径作出坚决回应 [1] - 拉夫罗夫坚决否认俄方向欧洲或北约国家境内目标发射导弹或派遣无人机 [1] - 拉夫罗夫严正警告，任何在俄领空试图击落俄方飞行物的行为都将面临严重后果，对于领空侵犯行为，俄方绝不容忍 [1] 俄美关系与战略稳定 - 拉夫罗夫表示，莫斯科未观察到美方偏离对俄公开、坦诚对话的路线 [1] - 俄美双方就签证制度、外交资产归还及使馆日常运作等议题持续进行对话 [1] - 俄方已注意到美国对俄方延长《新削减战略武器条约》提议的初步回应 [1] 乌克兰危机立场 - 拉夫罗夫表明，俄罗斯始终对谈判持开放态度，但强调谈判基础必须保障俄罗斯利益 [1] - 谈判必须充分恢复和尊重乌克兰境内俄罗斯人和讲俄语人士的权利 [1]

香格里拉对话会概况 - 第22届香格里拉对话会在新加坡举行 来自40多个国家和地区的550余名国防与安全机构代表出席 [1] - 印度国防参谋长阿尼尔·乔汉和巴基斯坦参谋长联席会议主席萨希尔·沙姆沙德·米尔扎分别率团参会 但双方刻意避开彼此 [1] - 主办方巧妙安排印巴代表在同一时段但不同场次的特别会议上发言 [1] 印巴双方立场 - 印度国防参谋长乔汉展现强硬反恐立场 称已重新划定对恐怖主义的"红线" 并警告敌方印度的底线 [3] - 乔汉表示印度目前对巴基斯坦的政策是"战略脱离接触" [3] - 巴基斯坦参谋长联席会议主席米尔扎抨击印度违背《联合国宪章》实施空袭与导弹攻击 并警告印度将水资源"武器化"视为战争行为 [3] 军事冲突与装备 - 印度军方首次证实5月印巴冲突中有战机损失 但否认巴基斯坦声称击落6架印度战斗机的说法 [3] - 乔汉强调战斗机被击落的原因比数量更重要 称印度已纠正战术错误并重新实施攻击 [4] - 乔汉表示印度本土研发的"阿卡什"导弹系统等装备被有效用于抵御巴基斯坦袭击 并构建了自主的防空网络基础设施 [4] 地区局势与第三方立场 - 米尔扎表示双方军队已开始减少兵力部署 接近4月22日前的局势水平 [3] - 中国国防部新闻发言人张晓刚强调希望印巴保持冷静克制 避免局势进一步复杂化 中方愿为维护地区和平稳定发挥建设性作用 [4]

冲突情况 - 俄罗斯在波罗的海展开大规模海军演习 [3] - 乌克兰空军报告俄罗斯在夜间发动60架无人机袭击 [3] - 俄罗斯国防部称俄军击落99架乌克兰无人机并占领乌克兰东部的旧米科拉伊夫卡村庄 [3] 国际反应与外交动态 - 德国总理默茨表示乌克兰危机结束还很遥远 评论基于数月前决定 [2] - 波兰欧洲事务部长透露欧盟批准1500亿欧元武器基金 由共同借款支持 [2] - 美国总统特朗普可能对俄罗斯实施新制裁 称普京在玩火 梅德韦杰夫回应提及三战风险 [3] - 俄罗斯外交部指责芬兰海军演习为北约在俄边境升级的工具 [3] - 美国国务院称特朗普对俄声明不应被视为失望迹象 [3] - 伊朗最高国家安全委员会秘书抵达俄罗斯 土耳其外长计划访问基辅 [3] 能源与战略议题 - 乌克兰能源部批准通过跨巴尔干管道从希腊输送天然气的机制 等待相关国家批准 [3] - 俄罗斯外交部批评美国金穹项目破坏战略稳定 [3] - 俄罗斯副外长里亚布科夫称俄美关系出现积极变化 美国更理解俄方立场 [3]

俄罗斯外交部对美国金穹项目的表态 - 俄罗斯外交部认为美国金穹项目破坏了战略稳定 [1]

国际战略稳定 - 克里姆林宫指出与美国相关的多项战略稳定文件已失效 [1] - 强调需重启战略稳定相关合作以保障全球利益 [1]

地缘政治与战略稳定 - 克里姆林宫认为当前事件表明需与美国重新讨论战略稳定问题 [1]