核心观点 - 中国商务部正式回应，将依据相关法律法规对Meta收购Manus案开展一致性评估调查，该案因涉及数据跨境流动、技术出口等合规问题而备受关注 [1] 收购案背景与官方基调 - Manus是由中国创业公司Monica研发的全球首款通用AI智能体，于2025年3月发布，同年12月宣布将被Meta收购，公司总部已迁至新加坡 [2] - 商务部发言人表示，中国政府支持企业依法开展跨国经营与合作，同时明确企业在对外投资、技术出口、数据出境等活动中必须符合中国法律并履行法定程序 [3] - 商务部采用“评估调查”而非“正式调查”的表述，体现审慎立场，该调查不以违法事实成立为前提，反映了在支持跨境合作的同时，保留对涉及数据、技术转移的交易进行审查的立场 [8] 数据出境合规风险与审查焦点 - 根据中国法律，向境外提供重要数据，或处理超过100万人个人信息的处理者向境外提供个人信息，必须申报数据出境安全评估 [4] - 专家指出，尽管Manus定位国际产品，但在产品测试、中文服务或模型训练中，很可能处理过中国境内个人信息，公司主体迁移或股权调整不能切断中国法律的适用 [4] - 判断历史数据是否完成合规切割需关注三点：境内用户数据是否留存及存储系统是否改变、数据是否被彻底隔离不再用于模型训练或产品优化、境外主体是否能直接或间接访问或再利用相关数据 [5] - 若历史中文服务数据未完成删除、匿名化，或仍被用于模型持续训练，则可能受到中国数据出境合规监管规则的约束 [5] - 收购导致数据接收方变为Meta，可能构成新的数据出境场景，需要重新履行安全评估，核心难点在于模型训练数据经过多轮处理后，是否仍属法律意义上的“个人信息”存在不确定性 [6] - 控制权与使用目的的变化本身可能构成新的数据出境风险点，需重新判断是否依法重新履行合规程序，并重点关注是否使用“重要数据”或“敏感个人信息” [6][7] - 当前监管审慎，《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》规定，除法律另有规定或取得用户单独同意外，不得将用户交互数据与敏感个人信息用于模型训练 [7] 技术出口合规风险 - 核心问题包括Manus的核心技术是否属于《中国禁止出口限制出口技术目录》的规制范围，其创始团队与核心技术能力迁至新加坡并转向Meta的过程，是否已构成或需申报为“技术出口” [8] - 技术源头与实质流动路径日益成为比交易架构更关键的监管关注点 [8] 对AI行业与企业的启示 - 此案凸显AI跨境并购中数据出境、技术出口与投资审查三大合规维度的复杂性与前沿性 [9] - 专家建议，中国AI企业应将出海合规置于战略核心，主动评估并履行可能的技术出口申报程序 [8] - 在数据架构设计上，企业应提前明确数据出境安全评估、标准合同备案或保护认证的具体路径，推行数据本地化存储与有限出境机制，并可探索利用自贸区“负面清单”模式下的合规便捷路径 [8] - 此案对计划拓展国际业务的AI企业具有标志性启示，必须将出海合规准备工作做得更加充分，尤其是初创企业 [9] - 政府部门也需进一步提高审查效率、优化程序，以平衡安全监管与产业国际化发展的需求 [9]

国内政策与监管动态 - 沪深交易所拟调整主板风险警示股票涨跌幅限制比例至10% [1] - 国务院常务会议审议通过《农村公路条例（草案）》，并听取科技强国建设汇报 [1] - 证监会首次对财务造假案件中的配合造假方同步追责 [1] - 央行第二季度例会强调加大货币政策调控强度，提高前瞻性和灵活性 [1] - 国家网信办发布《数据出境安全评估申报指南（第三版）》，明确延期申请细则 [1] 国际贸易与行业进展 - 中韩自贸协定第十二轮谈判就服务贸易、投资等议题取得积极进展 [1] - 理想汽车下调2025Q2交付预期至108000辆，原展望为123000-128000辆 [1] 国际市场与货币政策 - 标普500指数和纳指创历史新高 [2] - 欧盟与美国有望在7月前达成关税协议，贝森特暗示谈判或延长至9月 [2][2] - 美联储卡什卡利预计9月起降息两次，但关税影响可能导致暂停 [2] - 美国5月消费者支出意外下降，交易员押注2025年降息3次 [2]

数据出境安全评估申报指南更新 - 国家互联网信息办公室发布《数据出境安全评估申报指南（第三版）》，优化简化了数据处理者申报数据出境安全评估所需提交的材料 [1] - 指南明确了数据处理者申请延长数据出境安全评估结果有效期的条件、流程和材料 [1] - 数据处理者因业务需要向境外提供重要数据和个人信息，且符合数据出境安全评估适用情形的，需根据《数据出境安全评估办法》和《促进和规范数据跨境流动规定》进行申报 [1] - 评估结果有效期届满前60个工作日内，符合条件的数据处理者可申请延长评估结果有效期 [1]

货币政策与金融数据 - 5月末广义货币（M2）余额325.78万亿元，同比增长7.9%，狭义货币（M1）余额108.91万亿元，同比增长2.3%，流通中货币（M0）余额13.13万亿元，同比增长12.1%，前五个月净投放现金3064亿元 [1] - 2025年前五个月社会融资规模增量累计18.63万亿元，同比多增3.83万亿元，5月末社会融资规模存量426.16万亿元，同比增长8.7% [1] - 5月企业债券净融资超1400亿元，5年期AAA级企业债到期收益率平均为1.97%，较4月进一步下降，企业发债成本呈低位下行态势 [1] 国际贸易与金融合作 - 中国人民银行与土耳其中央银行续签双边本币互换协议，规模为350亿元人民币/1890亿土耳其里拉，有效期三年，并签署在土耳其建立人民币清算安排的合作备忘录 [2] 市场监管与消费政策 - 市场监管总局将加强网络销售消费品召回常态化监管，对不履行召回责任的电子商务经营者依法责令召回并加大处罚力度 [2] - 广州市拟全面取消房地产限购、限售、限价政策，降低贷款首付比例和利率 [3] 行业发展动态 - 2025年1-4月全国锂电池总产量超473GWh，同比增长68% [2] - 工业和信息化部等八部门拟规定汽车数据处理者向境外提供重要数据、累计超100万人个人信息等情形需申报数据出境安全评估 [3] 地方政策与规划 - 盐城市计划到2027年建设100片标准化球场、组建100支规范化队伍、组织100场品牌化赛事、培育100家多元化俱乐部，推动足球改革发展 [4] 国际事件与市场影响 - 以色列袭击伊朗境内100多个目标，打死3名最高级别指挥官，伊朗称将全力反击并谴责以色列违反《联合国宪章》 [6] - 日本拟向每人发放2万日元现金，儿童额外获2万日元补助，收入未达应税门槛家庭每人再获2万日元 [6] - 欧元区4月工业产出月率-2.4%，预期-1.7%，前值修正为2.4% [7] - 英国公众对央行控制通胀的信心从+1升至+6，五年后通胀预期为3.6% [7] 金融市场表现 - 上证指数跌0.75%至3377，深证成指跌1.1%至10122.11，创业板指跌1.13%至2043.82 [7] - WTI原油涨7.1%至71.37美元/桶，布伦特原油涨6.47%至72.87美元/桶 [7] - COMEX黄金涨1.24%至3444.7美元/盎司 [7]