浙江省出台新规整治会议形式主义 - 浙江省党政机关发布实施办法，严格控制会议中视频和PPT的制作使用，一般性工作会议原则上不播放视频短片[1] - 该规定旨在核算行政成本经济账，并重点针对“屏幕中的形式主义”问题[1] 形式主义的具体表现与根源 - 视频和PPT在一些地方异化为政绩展示的“秀场”，工作汇报追求动画特效，年终述职讲究炫目模板[1] - 基层工作成果被强行制作成“高大上”的幻灯片，甚至有动用财政资金外包制作的情况[1] - 问题根源在于错位的政绩观，部分干部认为材料做得亮眼比工作扎实更“出彩”，视频精致比群众口碑更易“出圈”[1] - 深层原因在于部分地方的考核评价仍依赖“材料厚度”、“视频精度”和“PPT美观度”[1] 整治行动的关键措施与方向 - 关键在于树立和践行正确政绩观，政绩应是干出来的而非秀出来的[4] - 需从考核机制上改革，破除“唯材料论”和“唯汇报论”，建立以实际成效和群众满意度为核心的评价体系[4] 地方实践与成效 - 浙江湖州市开展专项整治，截至去年7月，公务视频和电子演示文稿制作数量同比下降74.7%，费用同比下降82.2%[4] - 浙江平湖市推行“无PPT述职令”，引导干部聚焦民生实事[4] - 这些措施旨在切断“作秀有回报”的错误激励，节约行政成本并释放基层活力[4] 反对形式主义的 broader context - 反对的是视频和PPT背后的形式主义之风，而非工具本身[4] - 近年来一系列“小切口”改革包括压缩会议时长、精简文件字数、明确不得将网络数据作为考评依据，以及关停冗余政务APP和解散无效工作群[4] - 这些改革的共同目的是为基层减负，为实干松绑[4]

整治形式主义是一场攻坚战、持久战，必须常抓不懈。各地区各部门要持续狠抓制度规定执行，健 全经常性发现问题、解决问题的长效机制，确保执行不变形、不走样。同时，要因地制宜、因时制宜， 在吃透中央精神基础上，紧密结合实际大胆探索、创造性开展工作，在人无我有、人有我优中赢得发展 主动。归根结底，干事创业关键在人。各级干部要树立和践行正确政绩观，自觉对标对表，不折不扣落 实党中央决策部署，把"实"字贯穿工作始终，坚持实事求是，按客观规律办事，把心思和精力用于察实 情、出实招、求实效，坚持为人民出政绩、以实干出政绩。 "十五五"时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键阶段，亟须破除制约高质 量发展的体制机制障碍，在进一步全面深化改革上取得新突破。"十五五"开局之际，让我们以实打实的 作风"减"形式主义负担，"增"基层工作活力，推动高质量发展取得新成绩。(本文来源：经济日报 作 者：经济日报评论员) (责任编辑：武晓娟) 日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅，再次公开通报 几起典型问题，彰显了党中央持续深化拓展整治形式主义、动真碰硬为基层松绑减负的坚定决心，向全 党全社会 ...

文章核心观点 - 海南省通过推行履职事项清单等制度化做法为社区基层减负增效 使社区工作者能投入更多时间服务群众 从而提升基层治理效能与居民满意度 [1][2] 基层治理痛点与改革措施 - 基层治理存在权责不够清晰、负担偏重等痛点难点 [1] - 海南省探索履职事项清单做法 通过划清权责边界为社区减负 某社区已梳理出40余项非社区事务移交对应部门 [1] - 改革使社区工作者从琐事中脱离 能常态化开展入户走访 每月走访超400户以面对面听民声 [1] - 社区联动公安、执法等部门推动矛盾纠纷前端排查与化解 实现90%以上居民诉求在网格内快速解决 [1] 减负后的成效与建议 - 减负后社区有更多时间投入服务群众 能迅速协调解决如道闸压占盲道等问题 并在几小时内恢复畅通 [2] - 对于“三无小区”树木枝叶过密的安全隐患 社区可直接联系园林部门上门修剪以消除隐患 [2] - 建议在全省推行制度化为社区减负的做法 并整合物业、楼栋长、志愿者等多方力量 将部门专业力、社区服务力、群众自治力结合以提升治理效率 [2]

核心观点 - 贵州省通过系统性改革为基层松绑减负 核心举措包括精简报表、管控会议文件、清理规范各类检查评比等 旨在破除形式主义 将基层干部从繁琐事务中解放出来 使其能将更多精力投入到服务群众和推动发展的一线工作中[1][2][3][4] 数据治理与报表精简改革 - 省统计局与大数据局牵头 将涉及25个省级部门、需村级填报的95张报表共1569个指标 整合精简为218项指标 形成村级基础数据“一张表” 实现从“向基层要数据”到“从系统取数据”的转变[1] - 在村级“一张表”改革推行一年后 于2025年9月部署推动“一表通”建设 旨在拓展数据覆盖层级并丰富应用场景[1] - 总结村级“一张表”经验 全面推行乡级“一表通”[3] 文山会海与督查检查整治 - 省委推动“三管理一评估”工作机制 对文件和会议实行“硬杠杠”管控 大力推行合并开会、套开会议以提高实效[2] - 全面压缩督查检查考核指标 开展“指尖上的形式主义”专项整治 清理规范创建示范和评比表彰活动[2] - 系统推进减权责、减文会、减督考 推动基层实现从“事务型”向“发展型”、“指尖忙”向“实地干”、“多头考”向“综合评”的转变[3] 基层职责规范与隐形负担纠治 - 完成全省1510个乡镇（街道）履行职责事项清单编制 严格规范借调基层干部[3] - 深入开展规范涉企行政执法专项行动和行业系统突出问题专项整治[3] - 严格落实减事项、减牌子、减证明“三张清单”要求 全面清理各类挂牌[3] 赋能激励与工作模式转变 - 通过省、市、县三级联动开展精准化培训 提升基层干部履职能力 并建立容错纠错机制为担当者撑腰鼓劲[4] - 基层干部得以将更多时间精力投入一线 例如深入企业送政策解难题 或走进田间地头为村民解决实际困难如争取无息贷款[2][4] - 实施党政机关食堂“一卡通”改革 提升公务接待规范化和便利度 以减轻基层接待负担[3]

核心观点 - 贵州省通过推行“村级基础数据‘一张表’”系统等系列举措 大幅减轻基层干部填报报表和参加会议的行政负担 使其能将更多时间和精力投入到一线民生服务中 从而将“减负”转化为“增效” 提升了基层治理效能和民众满意度 [1][6][18] 政策举措与系统实施 - 贵州省紧扣“减负、增收、提质、拓渠、优考”发力 出台系列举措厘清基层职责与负担 [1] - 2024年8月 贵州省村级基础数据“一张表”系统升级上线 [6] - 该系统已覆盖毕节市七星关区53个乡镇(街道)、618个村(社区) 并被区统计局、区林业局等37家部门用于开展业务 [16] - 截至目前 贵州省已将下达至村(社区)的95张经济社会类报表台账整合为1张表 填报指标从1569个压减至218个 [18] 效率提升与负担减轻 - 贵阳市云岩区八鸽岩街道省府社区的网格员通过“一张表”平台更新居民信息 几分钟便能完成过去需要半天的工作 [3] - 该社区干部表示 以前一天最多要填20多张表 现在只需填报一个系统 会议也只参加紧密相关的 干部至少能腾出三分之二的时间服务居民 [8] - 毕节市七星关区千溪乡法朗村党支部书记表示 全村全年只需填报150个指标 系统能实现一键汇总、导入和自动审核 节省大量时间和精力 [15] - 系统内置审核公示功能 可直接导入现有数据 大幅减轻了村级统计人员的填报任务量 [16] 民生服务成效转化 - 减负后 社区副主任能将80%的时间用于网格内与居民面对面交流 [8] - 针对社区老年群体 推出了免费理发、趣味门球赛等便民活动 并发放24小时爱心服务卡 [10] - 老旧小区的路面修复、电梯加装等民生工程得以落地 [10] - 居民反映 社区工作人员上门走访更频繁 政策宣传和生活关心到位 问题响应迅速 社保业务在手机上几分钟就能办好 [12]

文章核心观点 - 基层工作人员在“材料季”面临繁重的总结撰写任务 部分人选择使用AI工具以提升效率 但也引发了关于材料造假和形式主义的担忧 [1] - 过度依赖AI代写总结会导致内容脱离实际 但问题的根源在于上级部门要求提交的数量巨大且内容重复的形式化材料 加重了基层负担 [1][2] - 整治年终总结中的形式主义关键在于上级部门 需校准政绩观和考核标准 重视总结质量而非数量 为基层松绑减负 [3] 基层工作负担与材料现状 - 基层工作人员在短时间内需完成大量材料撰写 例如有案例显示在两周左右需完成宣讲稿、谈话记录、年度总结、调研报告、工作总结等大大小小十来份材料 [1] - 上级要求的总结材料数量巨大且内容相似 例如年终总结、工作总结、三年工作总结内容雷同 经验做法和下一步打算等部分因缺乏成熟想法而易流于空话套话 [2] - 繁重且形式化的材料任务催生了敷衍应付的行为 包括在AI出现之前的照搬照抄、购买范文或寻找枪手等方式 [2] AI工具的应用与争议 - AI被部分基层工作人员用于提升写作效率 例如进行信息检索、搭建框架和校正格式 [1] - 对于使用AI写总结存在不同声音 支持方认为可提升效率以便将工作重心放在百姓实际需求上 反对方则认为可能导致材料造假等问题 [1] - 若从政策理解到文字表达全盘交由AI处理 会使年终总结脱离实际并走向形式主义 [1] 优秀总结的范例与标准 - 山东枣庄一位“00后”村支书的年终总结视频因内容质朴、讲述为民实事而获得全网称赞 被视为真心服务百姓的缩影 [2] - 一份接地气、带“泥土”味的总结 比内容大同小异的模板化总结更有价值 [2] - 优秀的总结应减少华丽的修辞和空话 注重讲述让老百姓生活更好的实事 [2] 政策导向与解决路径 - 中办、国办印发通知 要求坚决整治以总结和推进工作为名随意向基层派任务、多头重复要材料等现象 防止加重基层负担 [3] - 整治形式主义的关键在于上级部门 需校准政绩观和考核标准 重视总结质量而非数量 [3] - 考核标准应鼓励深入群众、勇于担当的“泥土”味总结 让堆砌重复的纸面文章失去市场 从而减少基层弄虚作假之风 [3] - 只有真正为基层松绑减负 AI才可能成为赋能工具而非代笔枪手 年终总结里才可能有更多为民实事 [3]

事件概述 - 中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报了3起典型问题 其中辽宁省海城市花费近五百万元向“百强县”榜单评价机构购买咨询服务以实现榜单进位 [2] - 通报指出 一些地方和部门为政绩花钱买虚名 谋求在各类榜单上榜进位 加重了基层“内卷”和财政负担 并助长了榜单评价机构的牟利行为 [5] 涉事项目详情 - 2024年6月 海城市花费498万元与某“百强县”榜单评价机构签订“县域经济和新质生产力研究综合服务”咨询项目合同 [4] - 该项目研究未结合当地实际提出有价值的发展建议 海城市顾及排名等因素未就项目成果实效不强提出不同意见 项目验收流于形式 [4] - 在2025年榜单评价过程中 该评价机构通过提高主观指标得分的方式帮助多个合作县（市）实现“百强县”上榜进位 其中海城市由客观指标得分第118名调整至综合得分第91名 [4] - 项目采购方为海城市工业和信息化局 赛迪顾问股份有限公司以总得分85.42分中标 中标金额为498万元 [5] 涉事机构回应与现状 - 涉事榜单评价机构为赛迪顾问 该公司工作人员回应称 目前公司内部正进行调查 也在梳理内部的相关业务 若在调查中发现问题会及时对外通报 [2][6] - 赛迪顾问表示 县域榜单相关的研究已开展多年 是常规业务 对国家的县域发展起到了积极作用 [6] - 海城市工业和信息化局表示领导正在研究处理情况 海城市政府办公室及市委宣传部工作人员未给出明确回应 [6] 涉事机构背景与财务 - 赛迪顾问隶属于中国电子信息产业发展研究院 是中国首家上市咨询企业 股票代码HK.02176 [8] - 公司构建了研究、咨询、实施以及数字化四大服务体系 [8] - 赛迪顾问2025年中期业绩显示 公司营业额约为1.29亿元 较去年同期上升约7% 毛利约为7679万元 较去年同期上升约12% 毛利率约为59% 公司盈利约为4299万元 较去年同期上升约12% [8] 事件影响与后续 - 海城市在2025年全国县域经济百强榜单中位列第91位 这一“成绩”被写入了海城市2025年政府工作报告 [5] - 发布该榜单的机构为赛迪顾问 [5]

事件概述 - 中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报了3起典型问题，其中涉及辽宁省海城市花费近五百万元向“百强县”榜单评价机构购买咨询服务以实现榜单进位 [3] - 涉事榜单评价机构为赛迪顾问股份有限公司，该公司工作人员回应称内部正在调查并梳理相关业务 [3][7] 海城市购买咨询服务详情 - 2024年6月，海城市花费498万元与某“百强县”榜单评价机构签订“县域经济和新质生产力研究综合服务”咨询项目合同 [5] - 项目采购方为海城市工业和信息化局，赛迪顾问股份有限公司以总得分85.42分中标，中标金额为498万元 [6] - 通报指出，该咨询项目研究未结合当地实际提出有价值的发展建议，海城市顾及排名未就项目成果实效不强提出异议，项目验收流于形式 [5] - 在2025年榜单评价过程中，该评价机构通过提高主观指标得分的方式帮助多个合作县（市）实现“百强县”上榜进位，其中海城市由客观指标得分第118名调整至综合得分第91名 [5] - 海城市在2025年全国县域经济百强榜单中位列第91位，这一“成绩”被写入了海城市2025年政府工作报告 [5] 事件影响与各方回应 - 通报指出，一些地方和部门为了政绩不惜花钱买虚名，谋求在各类榜单上榜进位，加重了基层“内卷”和财政负担，并助长了榜单评价机构的牟利行为 [5] - 记者致电海城市工业和信息化局，接线人员表示领导正在研究，具体处理情况尚不清楚 [6] - 海城市人民政府办公室工作人员建议联系市委宣传部，市委宣传部相关科室工作人员称部门领导暂时不在，将问询后回应 [6] - 赛迪顾问工作人员回应称，公司内部正进行调查，也在梳理内部的相关业务，若在调查中发现问题会及时对外通报 [7] 涉事机构赛迪顾问背景 - 赛迪顾问隶属于中国电子信息产业发展研究院，是中国首家上市咨询企业 [9] - 公司构建了研究、咨询、实施以及数字化四大服务体系 [9] - 赛迪顾问2025年中期业绩显示，公司营业额约为1.29亿元，较去年同期上升约7% [9] - 毛利约为7679万元，较去年同期上升约12%，毛利率约为59% [9] - 公司盈利约为4299万元，较去年同期上升约12% [9]

核心观点 - 山东省威海市通过一系列创新管理措施 系统性为基层干部减负增效 包括建立数字化反馈平台 严控发文数量 精简简报种类 厘清权责边界 保障基层编制 以及推行数据共享系统 相关量化指标显示治理成效显著[1][2][3][4] 数字化治理与反馈机制 - 创新建设“整治形式主义为基层减负问题反馈平台” 通过“减负二维码”收集问题线索 二维码已推送至各级部门并张贴到全市72个镇（街道）和2753个村（社区）[1] - 在全市10多个镇街设置监测点 定期调取收文以“以下看上”方式摸排发文问题 2025年监测点全口径收文数量同比下降20.7%[2] - 全面推行“一表通”系统并接入省级系统 上级部门要求填表报数的通知明显减少 系统可自动带入历史数据 基层只需更新完善 大幅减少工作量[4] 文山会海与简报治理 - 明确“一口对外发文” 要求各部门固定一个收发文专用账号以严把发文关口[2] - 在文登区试点创新简报刚性管理模式 全面压减简报种类和数量 目前文登区简报总数已压减81.25% 内容“含金量”明显提升[2] 基层权责与力量保障 - 在完成镇街履职事项清单编制基础上 建立一支由368名基层骨干组成的履职事项清单监管员队伍 实现镇街全覆盖 负责对未“依单履职”情形及时纠偏 已累计查纠问题30余项[3] - 推动用编计划向基层倾斜 2023年至2025年统筹使用市 县702个编制计划用于保障镇街工作 基层干部队伍结构持续优化[3] - 以文登区张家产镇为例 2025年该镇增加7名工作人员 有效解决了过去空编 一人多岗的问题[3]

文章核心观点 - 盐山县通过推行“只报一次”改革试点，利用数据整合与“一表通”系统建设，大幅精简基层报表数量，显著减轻了基层干部的数据填报负担，并为全省基层减负与数字化转型提供了实践范本 [1][2][3] 改革背景与目标 - 为深入贯彻落实中央为基层减负要求，盐山县自2025年起，以盐山镇、小庄镇为试点，联合农业农村、应急、市场监管等七部门开展基层报表数据“地毯式”摸底 [1] - 改革聚焦7大项12小项重点任务，包括动员部署、全面收集基层报表、精简数据报表、强化数源管理、搭建“一表通”系统、推动数据共享、强化数据安全，旨在通过源头整合、报表治理、数据预填帮助基层干部解脱“报表困局” [1] 改革实施与具体措施 - 通过系统梳理形成“部门数据填表摸底清单”和“基层数据报表摸底清单”，对报表进行去重、合并、压减后纳入清单管理，并规定清单之外的报表未经批准不得擅自新增，确保“清单之外无报表、系统之外不填报” [2] - 搭建“一表通”系统作为改革的核心支撑，选定县民政局、盐山镇、小庄镇作为试行单位先行试用，工作人员通过执行报表创建、下发填报到提交接收等任务来优化系统功能 [2] - 计划加强“一表通”系统测试运行，推动系统全县覆盖，深化数据共享应用，目标是实现一次录入、持久可用 [3] 改革成效与数据成果 - 截至2025年4月底，累计梳理近三年基层报表452张，经去重、合并、压减及核对后，形成118张有效报表，报表压减率达73.89% [2] - 截至2025年8月底，报表梳理范围扩大至43个县直部门实现县域全覆盖，面向乡镇的报表由原来的576张压减到263张，压减率超50% [2] - 改革成效入选2025年全省“高效办成一件事”亮点工作 [1] - 实际工作中，过去同样的数据需反复填七八次，现在通过系统自动匹配历史数据，只需录入一次，工作量减少大半 [1]