政策发布与核心目标 - 中国人民银行会同国家发展和改革委员会、国家金融监督管理总局制定并发布了《人民币现金收付及服务规定》[1] - 该规定旨在维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收人民币现金行为，构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境[1] - 规定将于2026年2月1日起施行[1] 政策出台背景与现状 - 尽管全国拒收现金有关投诉显著减少，“拒收现金违法”观念深入人心，但经营主体收现金意愿下降仍具有普遍性和趋势性，拒收现金行为难完全杜绝[2] - 政策制定遵循五大基本原则：坚持金融为民、问题导向、综合施策、协同治理、依法惩戒[2] - 现金流通环境建设是践行金融为民的基础工程，旨在满足公众多层次的支付需求[2] 对收费单位与经营主体的具体要求 - 采取人工方式收款、提供面对面服务以及线上预约线下交付等具备当面收款条件的场景，应支持现金支付并保持合理零钱备付[3] - 在无人值守、自助服务模式或采用“一卡通”统一管理的场所，经营主体需在醒目位置标识支付方式、现金收取转换方式及服务联系电话[3] - 全部交易通过网络完成的，收费单位和经营主体应提前公示支付方式[3] 对银行业金融机构的要求 - 吸收个人存款、具有实体营业场所的银行业金融机构网点，应办理现金存取业务[3] - 提供面对面现金服务的网点，应提供柜面人工现金服务[3] - 银行业金融机构需结合现金业务规模、类型、特点，确保现金网点和自助机具的数量与布局能满足不同客户群体的需求[4] - 需充分考虑老年人、残障人士、境外人士的需求与习惯，合理布设现金自助机具[4] - 需依法依规做好回笼人民币整点，防止将不宜流通人民币对外支付，防范业务风险[4] 消费者维权与争议解决 - 遇拒收现金或歧视性排斥现金的情况，应与经营主体友好协商解决争议[4] - 消费者应妥善保留证据或线索，并通过城市政务热线、消费者权益保护、金融消费权益保护等渠道进行投诉举报[4] - 中国人民银行将会同相关部门及时处理相关投诉举报[4]

政策法规核心内容 - 中国人民银行会同国家发改委、国家金融监督管理总局发布《人民币现金收付及服务规定》 旨在维护人民币法定货币地位 防范和整治拒收现金行为 构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境 [1] - 该规定将于2026年2月1日起施行 其制定遵循坚持金融为民、问题导向、综合施策、协同治理、依法惩戒五大基本原则 [2] 政策出台背景与现状 - 人民币现金作为最基础的支付工具 在服务实体经济、实现普惠金融、维护金融稳定等方面发挥重要兜底作用 [1] - 近年来全国拒收现金有关投诉显著减少 “拒收现金违法”的观念深入人心 但经营主体收现金意愿下降具有普遍性、趋势性 拒收现金行为仍难完全杜绝 [1][2] 对收费单位及经营主体的具体要求 - 采取人工方式收款、提供面对面服务以及线上预约线下交付等具备当面收款条件的场景 应支持现金支付并保持合理零钱备付 [3] - 采取无人值守、自助服务模式或“一卡通”统一管理的场所 应在醒目位置标识支付方式、现金收取转换方式及服务联系电话 [3] - 全部交易均通过网络完成的 收费单位和经营主体应提前公示支付方式 [3] 对银行业金融机构的具体要求 - 吸收个人客户人民币存款、具有实体营业场所的银行业金融机构网点 应办理现金存取业务 [3] - 提供面对面现金服务的 应提供柜面人工现金服务 [3] - 银行业金融机构应结合现金业务规模、类型、特点 确保现金网点、自助机具的数量和布局能满足不同客户群体的现金服务需求 [4] - 应充分考虑老年人、残障人士、境外人士办理现金业务的需求与习惯 合理布设现金自助机具 [4] - 应依法依规做好回笼人民币的整点 防止将不宜流通人民币对外支付 防范各类业务风险 [4] 消费者维权途径 - 遇拒收现金或歧视性排斥现金行为 应与经营主体友好协商 并妥善保留证据或线索 [4] - 可通过城市政务热线、消费者权益保护、金融消费权益保护等渠道进行投诉、举报 中国人民银行将会同相关部门及时处理 [4]

文章核心观点 中国人民银行联合国家发展改革委、金融监管总局发布《人民币现金收付及服务规定》，旨在维护人民币法定货币地位，保障公众支付方式选择权，构建多元支付方式下的现金便利流通环境，相关规定自2026年2月1日起施行[1][15][18] 规定制定的背景与基本原则 - **制定背景**：人民币现金作为基础支付工具，在服务实体经济、金融普惠和维护金融稳定方面发挥重要兜底作用，为保障整治拒收现金工作的持续性和有效性，将工作要求上升为规范性文件[18] - **基本原则**：规定制定坚持金融为民、问题导向、综合施策、协同治理和依法依规五大原则，旨在满足多层次支付需求，分类施策解决新问题，并强化多部门联动与依法惩处[19][20][21][22][23][24][25] 收费单位与经营主体的现金收付规定 - **核心义务**：收费单位与经营主体应尊重公众对合法支付方式的自主选择权，除法律、法规、规章规定的特定情形外，不得拒收现金，不得要求或诱导他人拒收现金，不得对现金支付采取歧视性措施[2][3] - **特定场景要求**： - **自助服务模式**：应采取适当方式满足公众在特殊情况下的现金支付需求[3] - **“一卡通”结算场所**：应提供便利的现金充值和退卡服务[4] - **转换手段收现**：不得收取手续费或设置限制条件造成不便[5] - **全网络交易**：应提前公示支付方式并及时告知[6] - **委托收款**：委托方需通过书面形式要求受托方接受现金[7] - **线下交付场景**：对于线上预约/交易、线下交付且具备当面收款条件的，应支持现金支付[8] - **运营保障**：支持现金支付的单位应保持合理零钱备付，具备必要收现条件[7] - **创新考量**：推广数字政务或商业创新时，应充分考虑公众现金使用需求及可能出现的突发情况[7] - **争议处理**：对不宜流通人民币或纪念币真伪有异议时，应与付款人协商解决，不作为拒收现金处置[7] - **大额硬币/小钞处理**：遇公众持大量硬币、小面额纸币超出清点能力时，需协商解决或引导至银行兑换，不得以此拒收[9] 银行业金融机构的现金服务要求 - **基础服务义务**：吸收个人存款且有实体营业场所的银行网点，应办理现金存取业务并提供柜面人工现金服务[10] - **受托收款要求**：银行作为收费单位或经营主体的收款受托方时，应支持人工收取现金[11] - **现金自助机具**：现金自助机具的功能和数量应满足客户存取款需求[17] - **硬币与小钞兑换**：应为一次性持大量硬币、小面额纸币兑换的公众提供预约或分批次办理服务[17] - **特殊群体服务**：为老年人、残障人士、境外人士提供现金业务办理便利，合理布设现金自助机具[17] - **网点与机具布局**：结合现金业务规模与特点，优化布局，确保网点与机具覆盖率满足社会需要[17][35][37] - **应急保障**：建立现金服务应急保障机制，应对突发情况及特殊群体需求[17] - **业务规范**：重视回笼人民币整点，防止不宜流通人民币对外支付，并依法依规做好大额现金存取服务，防范非法金融活动[17][38] 监督管理与公众维权 - **行业主管职责**：收费单位与经营主体的行业主管部门应督促其落实现金收付主体责任[14] - **公众维权途径**：公众发现拒收现金或歧视性措施，可保存证据并向当地中国人民银行分支机构申请依法维权[15] - **监督检查与公示**：中国人民银行及其分支机构有权进行监督检查，并对因拒收现金受处罚的违法当事人依法依规进行公示[16] - **投诉处理**：中国人民银行将联合相关部门及时处理投诉，保障公众合法支付权益[40] 典型案例与警示 - **学校拒收学费案例**：陕西省某九年制学校未设现金收费通道，导致家长无法现金缴纳学费，于2023年12月受到中国人民银行陕西省分行行政处罚[44]，警示办理行政事业性收费的单位应设立人工现金收费通道，不得以资金统一管理等为由拒收现金[45] - **保险公司拒收案例**：某保险公司北京怀柔支公司工作人员以“业务流程不熟悉”为由拒收现金缴纳车险，于2023年12月受到行政处罚[46][47]，警示经营主体应提升工作人员守法意识，优化现金支付流程，不得以业务环节多等为由拒收现金[49][50] - **快递公司拒收案例**：某快递公司赤峰分公司上门揽收人员拒绝客户线下现金支付，于2024年2月受到行政处罚[52]，警示经营主体应确保制度与实际执行一致，保障现金支付渠道畅通

文章核心观点 - 中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局发布《人民币现金收付及服务规定》，旨在防范和整治拒收人民币现金行为，维护现金的法定货币地位和兜底作用，保障公众支付选择权 [1] - 尽管“拒收现金违法”观念已深入人心且相关投诉显著减少，但经营主体收现意愿下降具有普遍性和趋势性，新规旨在通过明确各方义务，为现金服务提供法律保障，持续优化现金使用环境 [1][2] 收费单位与经营主体的现金服务义务 - 采取人工收款、面对面服务或线上线下结合（线上预约/交易、线下交付）且具备当面收款条件的，必须支持现金支付并保持合理零钱备付 [3] - 采用无人值守自助服务模式或“一卡通”统一结算的场所（如园区、景区、学校），必须在醒目位置标识支付方式、现金收取转换方式及服务联系电话 [3] - 全部交易通过网络完成的，必须提前公示支付方式，尊重公众知情权和选择权 [3] - 委托其他单位代收款的，委托方必须以书面形式要求受托方接受现金 [3] - 推广数字政务或商业模式创新时，不得排斥或歧视现金支付，需充分考虑公众现金使用需求及突发情况 [3] 银行业金融机构的现金服务要求 - 吸收个人存款且具有实体网点的银行业金融机构必须办理现金存取业务并提供现金服务 [4] - 银行业金融机构需根据现金业务规模、类型和特点，确保现金网点和自助机具的数量与布局能满足不同客户群体的需求 [4] - 银行业金融机构应依法做好回笼人民币的整点，防止对外支付不宜流通人民币，并防范业务风险 [4] - 作为收费单位或经营主体的收款受托方时，银行业金融机构应支持人工收取现金 [4] 社会公众的维权途径 - 遇到现金支付不畅时，社会公众应与相关收费单位或经营主体友好协商解决争议 [5] - 如确遇拒收现金或遭遇歧视性排斥现金措施，应妥善保留证据和线索，通过城市政务热线、消费者权益保护、金融消费权益保护等渠道进行投诉举报，中国人民银行将协同相关部门及时处理 [6]

整治拒收现金宣传活动 - 公司近期在现金网格化区域内全面开展整治拒收现金及现金网格化宣传活动，深入社区、商场、超市、农贸市场等重点场所普及人民币相关法律法规知识 [1] - 公司强调拒收人民币现金属于违法行为，尊重公众现金支付选择权是经营主体应尽的义务 [1] - 采用"线上+线下"多元化宣传模式，线下设置咨询台、摆放展板、发放折页，线上通过微信公众号、手机银行App发布宣传内容 [1] 现金服务与排查工作 - 公司对现金网格化管理区域内商户进行全面排查，重点检查是否存在拒收现金情况，发现问题及时沟通整改 [2] - 工作人员积极了解商户和居民现金使用需求，提供零钞兑换、残损币兑换等便捷现金服务 [2] - 活动得到商户和居民积极响应，提高了公众对人民币法定货币地位的认识，增强了维权意识 [2] 未来工作计划 - 公司将持续推进整治拒收现金工作，完善现金网格化管理机制 [2] - 将加大宣传力度和排查频次，维护人民币法定货币地位 [2] - 致力于为广大群众提供更优质便捷的现金服务，营造安全高效的人民币流通环境 [2]

整治拒收现金宣传活动 - 中信银行南昌分行开展"整治拒收现金 提升现金服务"宣传活动，旨在优化人民币流通环境和保障消费者现金权益 [1] - 公司在社区服务中心设立"现金服务咨询台"，打造基层社区和银行联动的管理格局，深化现金服务网格化管理 [1] - 公司走进社区、商场与商户面对面宣导，引导商户签署《不拒收人民币现金承诺书》并张贴《支持现金支付标识》 [1] 现金服务优化措施 - 公司向群众发放"零钱包"，并在网格区域内选择优质商户设立"零钞便民兑换点" [1] - 网点定期为商户补充零钞和零钱包，商户为周边居民和消费者提供即时零钞兑换服务 [1] - 形成"网点-商户-客户"便民零钞兑换模式，提升客户小面额现金兑换体验 [1] 宣传活动成效与后续计划 - 活动让群众认识到人民币作为法定货币的重要性和拒收现金行为的违法性质 [2] - 公司计划通过多渠道持续做好拒收人民币现金整治工作，履行社会责任和义务 [2] - 公司将为维护国家经济金融安全作出贡献 [2]

整治拒收现金专项行动 - 南昌红角洲支行积极响应人民银行号召，推动整治拒收现金专项行动，维护人民币法定货币地位和消费者权益 [1] - 支行通过电子屏、电视、宣传折页等多种形式宣传人民币法定地位、拒收现金危害及维权途径 [1] - 工作人员在客户办理业务时结合实际案例讲解人民币重要性及拒收现金违法性 [1] 商户宣传与解决方案 - 支行组织工作人员深入街道、社区、商户开展面对面宣传，讲解拒收现金违法性 [1] - 向商户普及人民币真伪鉴别、正确使用和保管知识，提高现金业务处理能力 [1] - 针对商户"找零难"问题，支行提供"零钱包"兑换服务解决现金收付困难 [1] 工作机制与成效 - 支行建立客户反馈机制，及时调查核实拒收现金投诉线索并反馈客户 [2] - 加强对员工培训考核，定期组织法律法规和业务知识培训，提高服务水平 [2] - 专项行动加深了周边商户和居民对人民币法定地位的认识 [2] 未来计划 - 支行将创新宣传方式和手段，完善现金服务机制 [2] - 持续维护人民币法定地位和消费者权益，构建安全高效的人民币流通环境 [2]

宣传活动背景与目标 - 公司为贯彻落实中国人民银行整治拒收现金工作要求，旨在营造安全和谐的人民币流通环境，维护人民币法定货币地位 [1] - 活动目标为避免节假日出现现金收付不畅问题，保障消费者支付方式选择权，提升现金服务水平 [1] 多元化宣传举措 - 公司组织全辖181个网点进行阵地宣传，统一布放宣传折页、LED屏滚动播放标语并设置咨询台 [1] - 公司组建现金服务宣传小分队，在五一期间深入商圈、菜市场等高频现金使用场所发放宣传折页，引导商户签署《不拒收现金承诺书》并张贴支持现金收付标识 [2] - 公司通过提供零钱包兑换、残损币回收绿色通道等服务解决商户现金使用后顾之忧 [2] - 公司在政务服务中心等公共场所设立宣传点，强调现金支付保障重要性，助力构建包容支付环境 [2] 精准对接与责任践行 - 公司辖内网点建立社区商户联络群，畅通沟通渠道，加深商户对人民币法定地位的认识 [3] - 公司网点提供小面额现金备付服务，满足商户零钱需求，并通过定期回访跟踪现金收付情况，常态化开展现金服务保障 [3] 长效督导机制与活动成效 - 公司主动公示网点电话及人民银行投诉渠道，承诺对拒收现金线索当日核查、当日反馈 [4] - 公司建立商户现金服务档案，定期回访抽查，对整改不力商户纳入重点督导名单并移交执法机构 [4] - 本次宣传活动累计覆盖商户1000余家、政务服务窗口30余个，发放宣传资料3000余份 [4] - 公司计划持续履行社会责任，筑牢现金支付兜底防线，为构建和谐支付环境贡献力量 [4]