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煤炭保供政策
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煤炭对话产业链-如何看近期供给扰动及后续市场
2026-01-09 00:02
行业与公司 * 涉及的行业为**煤炭行业**,主要讨论中国煤炭市场,特别是**陕西省(尤其是榆林地区)**和**内蒙古自治区**的煤炭生产、供应与政策情况[1][3][5] * 涉及的**公司类型**包括**国有大型企业**(如国家能源集团、陕煤化集团、延长石油)和**民营企业**,其中民营煤企是近期部分产能核减政策的主要对象[3][12] 核心观点与论据:近期供给扰动与政策影响 * **陕西榆林产能核减**:近期政策涉及**52家**煤矿企业,总计核减**1900万吨**产能,主要针对**民营企业**(集中在神木区域),原因是其未严格执行保供政策,将煤炭用于市场销售而非保供,国有大企业受影响较小,由于当前供给充足,对市场整体影响不大[1][3] * **内蒙古环保减产传言**:关于环保政策导致**1亿吨**减产的传言尚无确凿证据,但内蒙古确实发布了保供政策宣贯通知,具体影响需观察,环保压力(如生态治理、草原破坏问题)导致的部分地区减产是长期存在的现象[1][4][11][14] * **供给总体稳定**:陕西省尤其是榆林地区供应相对稳定,2025年榆林市产量约**6.24亿吨**,预计2026年维持在**6.3亿吨**左右,该地区由国有大型企业主导,共有约**200多处**煤矿[1][5] * **全国新增产能**:自2021年以来,全国通过核增、新建和技改等途径新增大量产能,目前共有约**200处**新合同矿井,总计新增**5-6亿吨**,主要集中在先进产能地区(如俄罗斯核心区、锡林郭勒盟、呼伦贝尔),其中山西省合同**18处**矿井共**5500万吨**,陕西省合同**33处**共**6600万吨**[8] * **供给变化历程**:2021年供应严重短缺,合同量近**3.3亿吨**,涉及约**2007个**煤矿,2022年批准先进产能煤矿,总合同产能约**2.1亿吨**,2023至2025年供应逐步稳定,并开始储备优质产能(如朝阳滩从**1700万吨**增至**2500万吨**,袁大滩从**800万吨**增至**1000万吨**)[9][10] 核心观点与论据:价格形成与调控机制 * **2026年定价新机制**:结合坑口价和港口定价,基准价为各区域价格合理区间中间值,浮动价格参考四大产地(晋陕蒙西蒙东)价格指数,浮动范围不超过基准价的**50%**,每月根据上月数据调整[1][18] * **港口基准价格**:以**5500大卡**动力煤下水船运价为基础,目前维持在**675元/吨**,合理区间为**570-770元/吨**,作为价格上限,即使市场出现极端波动(如2021年曾达**2300元/吨**),电厂采购价最多只能涨到**770元/吨**[18][22] * **长协价格趋势**:2026年煤炭长协定价相比2025年有所下降,例如1月份陕西**5500大卡**煤炭基准价为**496元**,但坑口价仅**300多元/吨**(如巴拉素煤矿),远低于市场价约**500元**,从年初到年底,**5500大卡**煤炭价格下降约十几元[25][26] * **政府调控手段**:政府通过加速新产能合同审批、明确新增产能用于保供、建立网上统一监管等方式调控市场,旨在保持经济稳定,避免大幅波动,2026年虽未明确提保供口号,但仍通过专门小组研究并调整市场供需价格[7][13][22] 核心观点与论据:产业发展与地方政策 * **榆林产业发展方向**:推动煤炭**就地转化**,根据规划,**80%以上**的煤矿煤炭需在本地转化,主要方式是干煤化工,但多数项目因国际油价波动面临亏损,当地政府政策:企业可选择投资煤化工项目或每年向基金账户缴纳一定金额(如**2亿人民币**),政府累积资金后投资并按企业投入比例分配股份[2][15][16] * **陕西省开发策略**:有意控制煤矿开发速度和强度以保护地方利益,尽管资源丰富(如巴拉素煤矿服务年限可达**120多年**),但开采规模受限(目前**1500万吨**,潜力**2000万吨以上**),主要由省属企业(陕煤集团、延长石油)主导,央企难以进入[12] * **内蒙古保供规划**:强调确保能源供应安全并将保供常态化,对未履行责任的企业核查产能并采取措施(如限产不超过**10%**),要求建设储备基地(如呼市、包头)以确保至少**15天**的区域用量需求,同时强调清洁高效利用与环保[17] 核心观点与论据:环保、挑战与行业动态 * **环保压力具体表现**:严格落实一矿一策、土地复垦和绿化未完成不予验收,企业必须设立生态基金账户用于修复,但资金使用受严格监管,导致部分地区停产或减产[14] * **煤电行业挑战**:风电、光伏等清洁能源装机增加冲击传统煤电,导致燃煤发电设备无法满负荷运行,影响经济效益,但煤电仍作为兜底保障存在,企业需平衡经济利益与社会责任[20] * **价格波动影响**:若政策调整平稳则对各方有利,若调节过度导致供应紧张或遇极端天气(暴风雪、极端降温),可能引发煤价疯涨,全国有**4300多种**煤矿,严格的长协价(不超过**770元/吨**)与市场高价并存可能造成不公平[21][22] * **国际动态**:印尼2026年煤炭产量配额为**6亿吨**,相比2025年的**7.9亿吨**有所下降,主因全球供给宽松及中国等主要消费国需求减少,但实际减量可能不及配额幅度,旨在维持全球市场稳定[28] 其他重要细节:产能核减与证照管理 * **榆林核减细节**:52个核检煤矿总产量约**3500万吨**,其中超产部分约**1100万吨**,减量已成事实,2026年退出了一批**60万吨以下**未自动化改造的落后产能,同时新增新建项目,全国类似情况预计总减量约**1亿吨**左右[24] * **核减执行与满产情况**:52个煤矿总计**1900万吨**,平均每个矿约**70万吨**,是否满产取决于保供落实情况,未贡献企业将被调出保供名单并减少产量,政策可能逐步推广[23] * **产能核增与证照**:行业普遍存在采矿许可证产能小、安全生产许可证产能大的现象,现推行以生产能力核定批复文件为合法产能依据,保供期间企业可通过矿山生产局获得临时生产许可文件,指定日期后失效,保供期结束后可凭矿山局文件变更安全生产许可证以延续或增加产能指标[29][30][31][32] * **指标置换**:若企业未在规定期限(如2025年3月31日前)完成指标购买或退出落后产能,可通过高价购买指标补足缺口,以确保合同和许可有效[33]
建信期货钢材日评-20251117
建信期货· 2025-11-17 10:14
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 11月14日螺纹钢、热卷期货主力合约2601先抑后扬 部分螺纹钢现货市场价格涨多跌少 个别热卷市场价格下跌 [5][7] - 近日煤炭保供政策出台 焦炭、焦煤期货价格回落幅度较大 此前钢厂减产致原料价格与钢材成本回落 利润回升 近几日铁矿石价格企稳 钢材价格相对抗跌 五大材周度需求降幅收窄 产量下滑 社会库存去化加快 [8] - 预计后市钢材期货或先抑后扬 再度走低空间不大 可在11月中旬之后基差较大区间尝试买入保值或投资 需关注现货市场抗跌性及后续产量数据能否阶段性回稳 [9] 根据相关目录分别进行总结 行情回顾与后市展望 期货主力合约表现 - 11月14日 螺纹钢RB2601收盘价3053元/吨 涨0.43% 成交量769,087手 持仓量1,837,133手 减少20,210手 资金流出0.34亿元;热卷HC2601收盘价3256元/吨 涨0.06% 成交量326,342手 持仓量1,287,025手 减少15,482手 资金流出0.33亿元;不锈钢SS2601收盘价12380元/吨 跌0.76% 成交量119,652手 持仓量167,736手 增加17,090手 资金流入1.38亿元 [5] 黑色系期货持仓情况 - 11月14日 RB2601前20多头持仓1,073,387手 空头持仓1,130,108手 多空对比2,454手 偏离度0.22%;HC2601前20多头持仓884,581手 空头持仓931,266手 多空对比 -3,041手 偏离度 -0.33%;SS2601前20多头持仓110,927手 空头持仓124,981手 多空对比 -2,204手 偏离度 -1.87%;J2601前20多头持仓24,269手 空头持仓27,161手 多空对比716手 偏离度2.78%;JM2601前20多头持仓320,574手 空头持仓378,596手 多空对比3,056手 偏离度0.87%;I2601前20多头持仓308,562手 空头持仓308,410手 多空对比 -4,608手 偏离度 -1.49% [6] 现货市场动态与技术面走势 - 11月14日 南宁、天津、济南市场螺纹钢价格上涨10 - 20元/吨 长春市场螺纹钢价格下跌10元/吨 南宁市场热卷价格下跌10元/吨 [7] - 螺纹钢2601合约日线KDJ指标前一日金叉后继续上升 热卷2601合约日线KDJ指标金叉 螺纹钢2601合约日线MACD指标金叉 热卷2601合约日线MACD绿柱连续3个交易日收窄 近于金叉 [7] 后市展望 - 消息面 近日煤炭保供政策出台 焦炭、焦煤期货价格回落幅度较大 [8] - 基本面 此前钢厂减产 原料价格与钢材成本承压回落 利润回升 近几日铁矿石价格企稳 钢材价格相对抗跌 五大材周度需求降幅收窄 产量下滑 社会库存去化加快 [8][9] - 原料方面 近4周国内港口铁矿石到港量环比降3.8% 此前4周环比增11.9% 供应整体充裕;独立焦化企业焦炭产量下滑至3月下旬以来新低;近6周港口焦炭库存有所翘头;10月25日以来蒙煤通关量大幅回升;230家独立焦化厂和港口炼焦煤库存 分别较8 - 9月份前低增22.7%和16.8% [9] - 预计后市钢材期货或先抑后扬 再度走低空间不大 可在11月中旬之后基差较大区间尝试买入保值或投资 需关注现货市场抗跌性及后续产量数据能否阶段性回稳 [9] 行业要闻 - 国家市场监督管理总局将加强反垄断和反不正当竞争执法 规范投资并购行为 加强对企业过度低价竞争监管 [10] - 2025年1 - 10月 全国焦炭产量41905万吨 同比增3.3%;钢材产量121759万吨 同比增4.7%;生铁产量71137万吨 同比降1.8%;粗钢产量81787万吨 同比降3.9% [10] - 10月 规上工业发电量8002亿千瓦时 同比增长7.9% 增速比9月加快6.4个百分点 [10] - 2025年1 - 10月 全国固定资产投资(不含农户)408914亿元 同比下降1.7% 环比下降1.62% 第一产业投资8075亿元 同比增长2.9%;第二产业投资148411亿元 增长4.8%;第三产业投资252429亿元 下降5.3% [10] - 10月 规上工业原煤产量4.1亿吨 同比下降2.3%;原油产量1800万吨 同比增长1.3%;原油加工量6343万吨 同比增长6.4%;天然气产量221亿立方米 同比增长5.9%;发电量8002亿千瓦时 同比增长7.9% [10] - 10月 41个大类行业中有29个行业增加值同比增长 煤炭开采和洗选业增长6.5% 石油和天然气开采业增长1.9% 黑色金属冶炼和压延加工业增长1.4% [11] - 2025年1 - 10月 房地产开发企业到位资金78853亿元 同比下降9.7% 国内贷款、利用外资、自筹资金、定金及预收款、个人按揭贷款均有不同程度下降 [11] - 2025年1 - 10月 新建商品房销售面积71982万平方米 同比下降6.8%;销售额69017亿元 下降9.6% 10月末 商品房待售面积75606万平方米 比9月末减少322万平方米 [11] - 2025年1 - 10月 全国房地产开发投资73563亿元 同比下降14.7%;房屋施工面积652939万平方米 同比下降9.4%;新开工面积49061万平方米 下降19.8%;竣工面积34861万平方米 下降16.9% [11] - 2025年11月上旬 重点统计钢铁企业粗钢日产环比增长6.0% 生铁日产环比增长3.5% 钢材日产环比下降5.5% [11] - 2025年11月上旬 重点统计钢铁企业钢材库存量环比上一旬增加86万吨 增长5.9%;比年初增加312万吨 增长25.3%;比上月同旬减少39万吨 下降2.5%;比去年同旬增加183万吨 增长13.4%;比前年同旬增加80万吨 增长5.4% [11] - 11月上旬 21个城市5大品种钢材社会库存环比减少12万吨 下降1.3% 库存继续下降 降幅收窄;比年初增加234万吨 上升35.5%;比上年同期增加200万吨 上升28.9% [11] - 山西焦煤暂无新能源方面布局 [11] - 长源电力全资子公司国能长源湖北新能源有限公司所属国能长源松滋市八宝镇100MW风电场项目获核准 项目动态总投资58,291万元 静态总投资57,250万元 [11] - 11月14日当周 秦皇岛港煤炭库存震荡中减少 截至11月14日 存煤量为550万吨 较上周同期减少27万吨 与上月同期持平 较去年同期减少140万吨 [11] - 11月12日 中国钢铁工业协会与巴西淡水河谷公司就行业运行、铁矿石生产、绿色低碳发展和产业链合作交流 [11][12] - OPEC+持续恢复供应、需求增长疲软 国际能源署连续第六个月上调2026年全球石油过剩量预期 预计日供应量比需求多出约400万桶 [12] - 因异常降雨和气温降低抑制制冷需求 印度2025年10月电力需求同比下降5.2% [12] 数据概览 - 报告展示了主要市场螺纹钢和热卷现货价格、钢材五大品种周产量、钢厂库存、主要城市螺纹钢和热卷社会库存、高炉和电炉开工率与产能利用率、全国日均铁水产量、钢材五大品种表观消费量、上海螺纹和热卷现货与1月合约基差等数据图表 数据来源为Mysteel和建信期货研究发展部 [16][19][22][27][32][33]
政策预期持续发酵,焦煤大涨可否持续?
国投期货· 2025-08-06 19:06
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 7月以来政策预期引发焦煤剧烈波动,期货远月合约超1200元/吨、期指超年初水平,探讨上涨持续性;政策执行待观察,在保供基础有变化;供应恢复慢,焦煤累库压力尚可;中长期焦煤估值见底向上,但短期涨幅大,回调风险累积 [2][13][16] 根据相关目录分别进行总结 政策具体执行有待观察,但在保供基础上出现变化 - 各地转发能源局通知核查煤矿生产,要求产量不超公告产能、单月不超10%,超产停产整改,8月15日前报送,能源局抽查 [3] - 公告产能概念待明确,2019年后无全国数据,2022年后煤矿核增产能处理是争议点,执行标准待披露 [4] - 煤矿严格执行文件要求有难度,当前受影响煤矿不多,国有煤矿预计减产,政策对国有煤矿产量约束使供应顶部效应明显 [5] - 动力煤价格脱离合理区间下沿,政策执行暂无收紧强驱动,影响或到2026年,执行有待观察,政策在保供基础上有新要求 [7] 供应恢复较为缓慢,焦煤目前累库压力尚可 - 7月后国内焦煤矿产量增长慢,进口煤通关受影响,炼焦煤供应难回升 [9] - 期现和下游补库采购推动行情,碳元素总显性库存下滑,钢厂利润丰厚,焦炭提涨落地,期现贸易商采购推涨期价 [11] 虽然中长期拐点已确立,但回落风险快速累积 - 中长期焦煤估值底部明确,但产量未到紧缺状态,后续供应有增量,下游补库空间有限,存在提前透支冬储行情可能 [13] - 期货盘面焦煤2601合约增仓过快,资金矛盾突出,现货跟涨疲软,期价进一步大涨阻力增加,回落风险累积 [16]