核心观点 - 全球首个电动汽车电耗限值强制性国家标准将于2026年1月1日实施 该标准较上一版推荐性标准加严约11% 将推动行业向高能效、低能耗转型 并倒逼企业进行技术升级 [1][2][4] 标准内容与要求 - 标准为《电动汽车能量消耗量限值第1部分：乘用车》（GB36980.12025） 是全球首个电动汽车电耗限值强制性标准 [1] - 标准提出了不同车重下的电耗限值 以2吨左右车型为例 新标准要求百公里电耗不应超过15.1度电 [1] - 标准较上一版推荐性标准加严约11% [1][2] - 标准为强制性国家标准 未来消费者购买的新车必须满足其要求 [2] - 除了常温环境电耗限值 相关国家标准还要求车企通过标识同步标示车辆在高温和低温条件下的续航里程数据 [3] 对消费者与市场的影响 - 标准实施将直接体现为更长的实际续航里程和更低的用车成本 [2] - 当前不达标车型若通过技术优化满足新限值 续航里程平均可提升约7% [1][2] - 标准有助于消费者全面了解车辆在不同气候条件下的实际表现 做出更科学的购车决策 [3] - 标准将推动新能源汽车行业从“以大电池换长续航”的粗放型模式转向“高能效、低能耗”的精细化路线 [4] 对行业与企业的影响 - 从前期行业数据看 近40%车型无法满足新标准限值要求 [4] - 为满足标准要求 不达标车型需进行必要技术升级 否则将面临淘汰 [4] - 标准实施将倒逼企业加速技术升级 加大在核心技术领域的研发投入 [2][5] - 企业技术升级的重点方向包括整车轻量化设计、电驱系统效率提升、热管理技术优化 并积极布局（半）固态电池等前沿技术 [5] - 标准的实施有利于促进汽车节能技术进步、提高车辆能效水平 并逐步淘汰高能耗车型 [6] 政策背景与目标 - 制定该强制性国家标准是落实国家“双碳”目标的重要举措 也是推动汽车产业高质量发展的关键 [3] - 标准制定是为了响应《工业领域碳达峰实施方案》等一系列政策文件关于加快能耗限值标准升级的要求 [3] - 标准将在支撑汽车行业碳达峰、助力汽车以旧换新、促进新能源汽车产业高质量发展方面发挥重要作用 [6]

增值税法及个人售房政策 - 《中华人民共和国增值税法》及其实施条例于2026年1月1日起施行 条例细化了应税交易范围 纳税人标准 以及跨境交易适用零税率等原则 [2] - 个人销售购买不足2年的住房 按3%征收率全额缴纳增值税 购买2年以上（含2年）的住房对外销售 免征增值税 [4] 医药健康行业 - 《国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录（2025年）》和《商业健康保险创新药品目录（2025年）》正式实施 114种药品纳入医保 其中包含36个肿瘤用药、12个糖尿病等慢性病用药、13个抗感染类药品、10个罕见病用药等 29种药品被调出目录 [5][6] - 河北省自2026年1月1日起执行新版药品目录 常规乙类药品个人先行自付比例一般不超过10% 治疗肿瘤的西药谈判药品个人先行自付比例为20% [18] - 国家药监局明确自2026年1月1日起 全面禁止生产含汞体温计和含汞血压计产品 [8] 汽车行业 - 《电动汽车能量消耗量限值第1部分：乘用车》国家标准实施 新标准要求以2吨左右的车型为例 百公里电耗不应超过15.1度电 技术升级后 在电池容量不变的情况下 电动汽车的续驶里程平均将提高约7% [9] - 商务部等四部门联合通知 明确严控新车以二手车名义出口 自2026年1月1日起 对申请出口距注册登记日期不满180天（含180天）的车辆 需补充提交车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》 [10] 金融与信用管理 - 中国人民银行政策规定 2026年1月1日起 逾期发生在2020—2025年、单笔金额不超1万元、2026年3月31日前结清的逾期记录 将不在个人信用报告中展示 [13] 教育行业 - 幼儿园收费实行“目录清单管理” 仅含保育教育费、住宿费等四类费用 公办园与普惠性民办园相关费用执行政府指导价 营利性民办园按市场调节价 [14] - 河北省2026年高职单招政策明确 符合普通高考优惠照顾政策的考生 在高职单招中享受同等待遇 [19] 科技与网络安全 - 新修改的《中华人民共和国网络安全法》2026年1月1日起施行 支持人工智能基础研究与技术研发 加强AI风险监测评估 [17] - 同步修订的《民事案件案由规定》新增“数据、网络虚拟财产纠纷”案由 总数达1055个 [17] - 新修订的《中华人民共和国国家通用语言文字法》首次将网络视听节目等网络空间用语用字纳入规范 [16] 环保与公共管理 - 《河北省排污权跨区域流转和交易管理暂行办法》2026年1月1日施行 二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等大气污染物排污权可以在全省范围内流转、交易 化学需氧量、氨氮等水污染物排污权原则上可以在同一流域范围内流转、交易 [21] - 新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》首次将“正当防卫”纳入免罚条款 同时将考试作弊、无人机“黑飞”、高空抛物、未拴绳致动物伤人、干扰公共交通工具正常行驶等行为纳入处罚范围 [12]

政策标准核心内容 - 全球首个电动汽车电耗限值强制性国家标准将于2026年1月1日起实施 [1] - 标准综合考虑了电耗现状、节能技术潜力、成本控制及特殊车型表现 [1] - 标准提出了不同车重下的电耗限值，较上一版推荐性标准加严约11% [1] - 标准为后续节能技术的研发和应用提供指引 [1] 技术指标与影响 - 以2吨左右车型为例，新标准要求百公里电耗不应超过15.1度电 [1] - 技术升级后，在电池容量不变的情况下，电动汽车续驶里程平均将提高约7% [1] - 驾驶者体验将得到显著改善 [1] 政策关联与市场准入 - 该标准将作为2026~2027年新能源汽车享受车辆购置税减免的准入条件之一 [1] - 无法满足标准的车辆将无法纳入购置税减免名录 [1]

行业政策与标准 - 全球首个电动汽车电耗限值强制性国家标准《电动汽车能量消耗量限值 第1部分：乘用车》（GB 36980.1—2025）将于2026年1月1日起实施 [1] - 新标准实施后，企业必须对新出厂产品进行必要的技术升级 [1] - 新标准较上一版推荐性标准加严约11% [1] 技术标准具体要求 - 以2吨左右的车型为例，新标准要求百公里电耗不应超过15.1度电 [1] - 标准提出了不同车重下的电耗限值，并根据不同使用特征、不同技术特点的车型电耗差异提出相适应的指标要求 [1] - 标准综合考虑了纯电动乘用车电耗现状、节能技术潜力、成本控制、特殊车型电耗表现等因素 [1] 对产品性能的影响 - 技术升级后，在电池容量不变的情况下，电动汽车的续航里程平均将提高约7% [1] - 驾驶者体验将得到显著改善 [1] - 标准有效兼顾了车型多元化发展需求，为后续节能技术的研发和应用提供指引 [1]

全球首个电动汽车电耗限值强制性标准实施 - 全球首个电动汽车电耗限值强制性国家标准《电动汽车能量消耗量限值 第1部分：乘用车》将于2026年1月1日起实施 [1] - 新标准较上一版推荐性标准加严约11% [1] - 标准综合考虑了纯电动乘用车电耗现状、节能技术潜力、成本控制及特殊车型表现 提出了不同车重下的电耗限值 [1] 标准的技术要求与影响 - 新标准为不同使用特征和技术特点的车型提出了相适应的指标要求 有效兼顾了车型多元化发展需求 [1] - 以2吨左右的车型为例 新标准要求百公里电耗不应超过15.1度电 [1] - 企业必须对新出厂产品进行技术升级 技术升级后 在电池容量不变的情况下 电动汽车续驶里程平均将提高约7% [1] 标准实施的行业意义 - 新标准将为后续节能技术的研发和应用提供指引 [1] - 标准实施对促进纯电动乘用车节能技术进步、提高车辆能效水平、淘汰高能耗车型具有积极作用 [1] - 标准将为汽车行业实现碳达峰、助力汽车以旧换新和促进新能源汽车产业高质量发展提供重要支撑 [1]

新国标核心内容与实施时间 - 全球首个电动汽车电耗限值强制性国家标准《电动汽车能量消耗量限值 第1部分：乘用车》（GB 36980.1—2025）将于2026年1月1日起实施 [1][6] - 对于新申请型式批准的车型，自2026年1月1日起实施新标准；对于已获得型式批准的车型，给予过渡期至2028年1月1日起实施 [2] - 该标准修订工作于2021年3月启动，2024年8月征求意见，2025年5月正式发布 [1][7] 新国标技术指标与要求 - 以整备质量2吨左右的车型为例，新标准要求百公里电耗不应超过15.1度电 [1] - 新标准限值要求较上一版推荐性标准总体加严约11% [1][9] - 限值形式由原阶梯型调整为线型，质量拐点由原750kg、2510kg调整为1090kg、2710kg [10] - 标准适用于最大设计总质量不超过3500 kg的M1类纯电动汽车 [9] 新国标对行业与产品的影响 - 技术升级后，在电池容量不变的情况下，电动汽车的续航里程平均将提高约7% [1] - 新标准旨在遏制车辆大型化发展趋势，防止总体平均能量消耗量水平出现反弹 [2] - 标准为后续节能技术的研发和应用提供指引，将有效降低车型能量消耗量水平 [1][2] - 标准综合考虑了行业电耗现状、节能技术潜力、成本控制及特殊车型表现，提出了不同车重下的电耗限值 [1][9] 针对特殊车型的差异化规定 - 对于三排及以上座椅和/或全轮驱动车辆，考虑到其运输效率和技术特性，限值要求较常规车型放宽3% [9][10] - 对于受性能特点影响导致能耗更高的其他特殊车辆（如最高较限值增加30%），基于核心动力性指标，限值放宽20% [9][10] 政策协同与产业背景 - 2025年10月，工信部等三部门联合发布公告，明确2026—2027年减免车辆购置税的新能源汽车产品技术要求，纯电动及插电式混合动力乘用车的燃料消耗量限值要求均进一步加严 [2] - 享受购置税减免的插电式混合动力乘用车的纯电续航门槛从过去的43公里提高到了100公里 [3] - 标准修订背景包括落实《工业领域碳达峰实施方案》等国家文件要求、配套测试标准更新以及行业技术水平提升 [7] 标准制定过程与考量因素 - 标准由工业和信息化部提出并归口，全国汽车标准化技术委员会组织修订，国内外70余家主要整车及零部件单位共同参与研究 [6][8] - 标准制定过程中开展了行业能耗水平现状分析、节能技术潜力与成本分析，并综合考虑了限值方式、车重分布、车型达标率等因素 [9]