法案核心内容 - 特朗普签署"大而美"税收和支出法案 延长2017年企业个人减税措施 核心条款是降低企业税 [1] - 法案包含医疗保险 军费开支 移民等多项内容 通过加入"甜头"克服保守派和中间派阻力 [1] - 未来10年使美国赤字增加约3.3万亿美元 减少国家几十年税收收入 [2] - 为部分行业带来税赋优势 同时削减其他行业优惠政策 [2] 行业赢家 芯片制造商 - 本土新建工厂税收抵免比例从25%提升至35% 需2026年底前动工 [3] - 英特尔 美光科技等扩大美国制造规模有望受益 [3] 能源企业 - 重启阿拉斯加 墨西哥湾油气区块租赁拍卖 恢复较低特许权使用费率 [5] - 提升碳捕捉再利用补贴 允许抵扣钻探开发成本 被行业称为"重大胜利" [5] 航空公司 - 包含125亿美元资金用于革新空中交通管制体系 [6] - 行业视为首期投入 全面现代化仍需后续数十亿美元 [6] 地产开发商 - 保留并拓展商业地产税收优惠 包括100%抵扣房产改良费用 [7] - 将投资"机会区"税收优惠永久化 低收入住房税收抵免扩大12% 每年资助约5万套新住房 [7] 国防军工企业 - 未来五年投入约1500亿美元预算用于舰艇 弹药 导弹防御等项目 [8] - 包括250亿美元首期款项用于"金色穹顶"反导系统 洛克希德-马丁 Palantir等受益 [8] 私营学生贷款机构 - 联邦学生贷款上限下调 研究生从13.85万降至10万 专业项目从22.4万降至20万 [9] - SoFi等机构可能因学生转向私营贷款填补缺口而受益 [9] 制造商 - 2025年1月19日后开工并在2031年前投产工厂可全额抵扣建厂成本 [10] - 提供永久性设备购置和研发成本抵扣机制 [10] 行业输家 电动汽车生产商 - 提前终止最高7500美元购车补贴 9月30日后购置车辆无法享受 [12] - 特斯拉 福特 宝马等面临挑战 电动汽车市场份额仅8% [12] 光伏和风能企业 - 12个月窗口期后新项目不再享受特定税收抵免 [13] - 毕马威称"可再生能源企业是最大输家" 拜登时代补贴将消失 [13] AI企业 - 删除暂停州级AI监管5-10年的条款 [13] - 企业担忧遵守零散州法规会阻碍高风险AI创新 [13] 部分高校 - 对私立高校投资收益征收分级税率 最高8% [14] - 哈佛 耶鲁 普林斯顿等常春藤名校预计按最高税率缴税 [14] 食品企业 - 削减国家食品券计划(SNAP) [15] - SNAP受益者贡献近9%食品杂货支出 卡夫亨氏 通用磨坊等可能首当其冲 [15] 物流企业 - 取消小额包裹免税权 [16] - 联邦快递 UPS DHL等可能因成本上涨导致需求下降 2024年每天处理约400万免税包裹 [16]

债务上限与税收政策 - 拟将债务上限提高5万亿美元（众议院版本为4万亿美元）[1] - 延长特朗普2017年减税政策至所有收入群体 维持最高37%的税率 [1] - 延续闭锁性企业税收抵扣 并将遗产税免税额提升至每人1500万美元 [1] - 新增多项税收抵扣 包括每人最高2.5万美元的"小费免税"抵扣 个人最高1.25万（夫妻2.5万）美元的"加班收入免税"抵扣 老年人6000美元专项抵扣 美国本土新车贷款利息1万美元抵扣 [2] - 放宽SALT抵扣限额 将州和地方税（SALT）抵扣上限提升至4万美元 2029年前每年递增1% 2030年回落至1万美元 [2] 国防与移民支出 - 批准约1570亿美元军费开支 其中290亿美元用于造船及海事能力建设 250亿美元用于"金穹顶"导弹防御系统 250亿美元用于弹药储备 [1] - 拨款超过1500亿美元用于移民执法 另设450亿美元用于移民拘留 135亿美元作为补贴支付给参与移民执法的地方政府 [1] 能源与环保政策 - 取消电动汽车购车抵免政策 将于9月30日终止 [1] - 风能与太阳能项目须在2027年12月31日前并网方可获得税收优惠 氢能项目需在2028年1月1日前开工 [1] 医疗与教育政策 - 削减医疗补助支出 要求受益人每月工作80小时 限制各州通过"医疗服务税"获取联邦资金的渠道 另设立250亿美元农村医院基金 [2] - 改革学生贷款偿还计划 终止包括拜登搁置的SAVE计划在内的收入驱动型还款方案 并为2026年7月1日后发放的贷款设立标准和收入关联两种新还款模式 [2] 社会福利与儿童税收 - 要求州政府承担更多食品券成本 2028财年起首次要求各州分担美国补充营养协助计划（SNAP）支出 差错率≥6%的州需承担5%-15%费用 2027财年起 各州行政管理费分担比例从50%升至75% [3] - 提高儿童税收抵免 2026年起将每名儿童抵免额从2000美元提至2200美元 与通胀挂钩并永久化（众议院原提案为四年期2500美元） [3] 人工智能监管 - 与众议院提出的"十年州级AI监管禁令"不同 参议院版本将该禁令与各州获取5亿美元联邦宽带基金资格挂钩（部分情况可豁免） [2]

新华社北京6月27日电 北约峰会25日在荷兰海牙落幕，欧盟26日则在比利时布鲁塞尔举行峰会，对美贸易谈判是峰会焦点之一。欧盟委员会主席 冯德莱恩说，已收到美方就后续贸易谈判发来的一份提议，正在对这份文件进行评估。 ——德国总理默茨：支持快而简单 美国政府此前将对欧贸易谈判的期限延长至7月9日。如今期限将至，冯德莱恩和欧洲多国领导人26日对媒体谈及谈判前景。 ——冯德莱恩：做好两手准备 冯德莱恩说，她和特朗普在七国集团峰会上同意在7月9日的最后期限之前"加快工作"，欧盟已经收到美方就谈判的最新提议，正在分析评估。 她没有就谈判透露更多信息，仅表示，"我们已经准备好达成协议，同时也在为不能达成令人满意的协议做准备，将在必要时捍卫欧洲的利益。" 路透社援引一名欧盟外交官说法报道，美方交给欧盟的是一份仅有"两页纸的原则性协议"。此外，美方不希望涉及具体的工业部门。 特朗普5月23日威胁要自6月1日起对进口自欧盟的商品征收50%关税，这远高于美国此前宣布对欧暂缓征收的20%所谓"对等关税"，招致欧盟方面 强烈不满并引发资本市场再次动荡。随后他与冯德莱恩通话后宣布将对欧盟征收50%关税的起征时间从6月1日延至7月9日。 ...

（原标题：波黑部长会议通过人工智能监管等领域的多项关键决议） 2、波黑签署欧洲《人工智能与人权公约》。会议批准波黑加入欧洲委员会《人工智能与人权、法治及 民主框架公约》，要求人权与难民事务部长代表波黑签署该公约。公约核心要求包括：确保人工智能全 生命周期活动符合人权、民主与法治标准；缔约方需通过立法或行政措施落实公约条款。公约签署后， 将文件移交外交部启动批准程序。该公约已于2024年9月5日在立陶宛开放签署，并获波黑国家、实体、 州级机构一致支持。 3、推进立法与商业政策调整。会议决定成立部际联合工作组，并在6个月内起草《波黑关键实体保护与 韧性法案》，以落实欧盟EU2022/2557号文件指令。工作组涵盖安全、国防、财政等部委及税务、移民 管理机构。修订《海外代表处设立资金许可条例》，允许企业90天内补交资金使用记录，解决1995年德 企劳工协议的遗留问题。（驻波黑使馆经商处） 波黑部长会议官网6月17日报道。波黑部长会议第81次会议通过如下关键决议： 1、与美国关税动向。会议审议通过《美国对包括波黑在内的世界各国及各地区征收关税的情况报 告》，并要求外经贸部在15日内向主席团提交对美合作意向书，启动与美 ...

人工智能监管政策 - 美国众议院议长约翰逊强调不希望美国各地的人工智能监管政策存在差异 [1] - 人工智能监管需要在联邦层面统一解决 [1]

想象一下：你通知一个机器人，即将会关闭它，并用另一套人工智能系统取而代之。过去，你曾允许它访问你的电子邮件。其中一些邮 件，隐约透露出你一直有婚外情的事实。这个机器人随后威胁你，如果不改变关停计划，它就将这些邮件转发给你的妻子。 此情此景并非虚构。 就在几周前，Anthropic最新的人工智能模型便展现出此类行为的能耐。 尽管出现了一些误导性的头条新闻， 但该模型在现实世界中并未真正实施此举。其行为发生于一项评估环节，我们刻意将其置于极端实 验情境下， 以观察其反应，获取风险预警。这犹如飞机制造商在风洞中测试飞机性能一般。 划重点： 当地时间6月5日，Anthropic联合创始人、首席执行官达里奥·阿莫迪撰文指出，该公司最新款人工智能模型在极端实验中已出现危险行 为，表明人工智能在带来巨大潜力的同时也蕴含着诸多风险。他呼吁特朗普政府摒弃暂停未来十年监管人工智能的粗陋提议，并制定以 透明度为核心的人工智能企业监管标准。 近期对多家公司的人工智能模型测试发现，它们在特定情境下会出现威胁、阻止自身被关闭、协助网络攻击、掌握制造武器技能等不良 行为。尽管人工智能在科学、医学、能源、国防等领域具有变革性潜力，能提升生产 ...

税改法案通过过程 - 共和党以微弱一票优势强行通过特朗普全面税改法案，议员们在日出时分庆祝胜利后返回选区休会[1] - 法案长达1037页，最终版本在投票前8小时才提交议场，留给议员极短时间阅读[2] - 共和党内部经历漫长斗争并在特朗普施压下才勉强凑够票数，多个派系曾威胁撤回支持[2] 法案争议条款 - 法案包含限制法官判处藐视法庭罪权力的条款，内布拉斯加州众议员弗勒德称投票时毫不知情[1][4] - 法案含阻止各州十年内监管人工智能的条款，佐治亚州众议员格林表示若知情将投反对票[1][3] - 争议条款可能保护特朗普政府成员不因违抗法院命令被追责，该措施三周前已在委员会提出[4] 立法机制问题 - 现代立法常出现议员未读完整法案就投票的现象，因党派分裂和最后期限压力导致[2] - 关键法案常被塞入无关政策措施，本次法案包含延长减税、增加国防移民支出等特朗普核心议程[2] - 马斯克批评法案"庞大离谱充满政治分肥"，指责投票者明知错误仍支持[3] 后续动态 - 格林和弗勒德敦促参议院删除争议条款，因可能违反简单多数票规则[3] - 民主党批评共和党议员未妥善审查法案，宾州民主党众议员博伊尔曾公开反对AI监管限制条款[3] - 弗勒德在市政厅面对选民嘘声时承认投票时不知情，但表示"不会隐瞒真相"[4]

撰文 / 张霖郁 设计 / 赵昊然 这场40分钟的对谈，对马斯克（Elon Musk）来说极不愉悦。 他的愤怒以及不耐烦隔着论坛现场巨大的屏幕观众都能感受到。彭博社周末总编米沙勒·侯赛因（Mishal Husain）挑战了马斯克入职政府效率部门（DOGE） 后引发的每一个争议以及质疑。现场一度离吵架不远。 马斯克首次被问到是否因百亿美元的薪酬才决定继续担任特斯拉的CEO？入职DOGE后全球尤其在欧美所发生的"反噬"，对他是否有伤害？马斯克从这两个 问题开始显露出愤怒。 沙勒继续问，三年前他尚未成立AI公司时呼吁美国需要联邦AI监管机构，为什么三年后他却说要减少监管？他入职DOGE，是否有利益冲突？南非政府愿意 为他修改政策，允许星链进入南非市场，是否因他与特朗普（Donald Trump）的关系？ 这场对谈发生在当地时间5月20日的卡塔尔经济论坛上。马斯克作为第一天的压轴嘉宾，最后一位出场。当时他在波士顿，通过视频连线进行的采访。 马斯克并没有离开DOGE，正如他在特斯拉一季度财报会上所说，他已将在DOGE的时间减少至一周一至两天。 他当下最紧急的任务是实现2025年初许下的承诺，6月在德州奥斯汀实现"无人监 ...

美国财政部长贝森特已向国会预警，如果届时债务上限未得到提高或暂停，美国很可能在8月耗尽举 债能力。短期国债投资者闻风而动，8月到期的国债价格明显走低(其中8月21日到期的债券收益率已 达4.34%)。 不过，华尔街分析师和私人预测机构认为，债务上限的最后期限，即所谓的"X日"，将在8月下旬至10 月中旬之间的某个时间到来。 一旦美国丧失举债能力，持有即将到期国债的投资者将首当其冲——政府将无法发行新债筹集偿债资 金。 共和党目前除税改法案外尚无备选方案来提高债务上限。他们需要通过削减社会保障支出和增加边境 执法资金等立法内容，来说服从未投票支持过提高债务上限的极端保守派通过该法案。如果转向民主 党求援，共和党势必在支出增加等政策让步上付出代价。 点击蓝字，关注我们 随着美国参议院着手对特朗普总统提出的数万亿美元税改与支出计划进行冗长修订，美国财政偿付能 力正面临前所未有的严峻考验。 国会共和党领袖将提高债务上限的条款捆绑在这项标志性经济法案中。这一政治策略虽然加速了优先 立法的进程，但也使避免债务违约的命运完全取决于后续复杂的立法博弈。 该税改法案不仅在参议院面临漫长审议，共和党议员更明确表示将在通过前进行大 ...

美国的人工智能公司或将迎来春天。2025年5月11日，美国众议院能源和商业委员会通过了一项提案，禁 止美国各州在十年内监管人工智能和自动决策系统，后者被定义为"实质性影响或取代人类决策"的系统。 乍一看，这种表述过于宽泛，因为它涵盖了此前美国各州立法中对人工智能的广泛定义，而旨在规范人工 智能的州法律更是数不胜数。据统计，2024年美国各州立法机构审议了近 700 项人工智能法案，其中已有 113 项成为正式法律。 一位表示反对的民主党众议员简•沙科夫斯基（Jan Schakowsky）表示，该提案是"给大型科技公司的一份 巨额礼物"。如果暂停令最终得以通过，几乎肯定会在美国引发一场声势浩大的法律挑战。这不仅关乎美 国联邦和各州之间的权力关系，更关涉到全球"人工智能创新与监管"的宏大议题。 自从ChatGPT横空出世以来，人工智能监管和如何监管的分歧从未停止。如果说，2024年是生成式人工智 能的监管政策之年——全球各国分别制定了大量的监管文件（包括欧盟著名的《人工智能法案》），那 么，2025年是否将成为推翻一切监管努力的反转之年呢？ 一、十年"去监管化"实验：美国政策范围解析 该法案是德克萨斯州参议员泰德 ...