宏观审慎管理体系构建 - 构建覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制 [1] - 从宏观、逆周期和防传染视角强化系统性金融风险的监测、评估和预警 [1] - 丰富宏观审慎政策工具箱并不断拓展宏观审慎覆盖范围 [1] 央行职能与工具创新 - 拓展丰富中央银行宏观审慎与金融稳定功能 [1] - 创新金融工具以维护金融市场平稳运行 [1] 系统重要性机构监管 - 强化系统重要性金融机构宏观审慎管理并纵深推进附加监管体系建设 [1] - 进一步做实系统重要性银行附加监管 指导入选银行完善恢复和处置计划 [1] - 探索发挥风险管理前瞻指引作用 [1] - 健全全球系统重要性银行跨境危机管理小组机制 加强跨境监管合作 [1] - 稳步拓宽附加监管覆盖范围至非银领域 [1] 中小金融机构风险处置 - 在市场化、法治化原则下稳妥推进中小金融机构改革化险 [1] - 完善权责对等、激励相容的风险处置责任机制并严格防范道德风险 [1] 风险处置资源保障 - 充实风险处置资源 继续扩大存款保险基金和金融稳定保障基金积累 [1] - 探索建立后备融资机制 [1]

宏观审慎管理体系构建 - 构建覆盖全面的宏观审慎管理体系以防范化解金融风险 [1] - 强化系统性金融风险的监测、评估和预警，并丰富宏观审慎政策工具箱 [1] - 拓展宏观审慎覆盖范围，拓展丰富中央银行宏观审慎与金融稳定功能 [1] 系统重要性金融机构监管 - 强化系统重要性金融机构宏观审慎管理，纵深推进附加监管体系建设 [1] - 进一步做实系统重要性银行附加监管，指导入选银行完善恢复和处置计划 [1] - 稳步拓宽附加监管覆盖范围至非银领域 [1] 中小金融机构风险处置 - 在市场化、法治化原则下稳妥推进中小金融机构改革化险 [1] - 完善权责对等、激励相容的风险处置责任机制，严格防范道德风险 [1] - 充实风险处置资源，继续扩大存款保险基金、金融稳定保障基金积累 [1] 跨境监管合作 - 健全全球系统重要性银行跨境危机管理小组机制 [1] - 加强跨境监管合作与信息共享 [1]

论坛核心主题 - 2025金融街论坛年会主题为“创新、变革、重塑下的全球金融发展” [1] 金融监管政策方向 - 金融监管总局将坚定履行防风险首位主责，牢牢守住不发生系统性金融风险底线 [1] - 加快金融法律和监管规制立改废释，健全导向鲜明、精准有效、分级分类监管政策 [1] - 强化科技赋能，优化资源配置，为“五大监管”提供有力支撑 [1] 金融机构风险处置 - 稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质 [1] - 加大不良资产处置和资本补充力度，丰富处置资源和手段 [1] 重点领域风险化解 - 加快构建与房地产发展新模式相适应的融资制度 [1] - 助力化解地方政府债务风险 [1]

金融政策方向 - 金融系统召开会议学习贯彻党的二十届四中全会精神，强调防风险、强监管，健全系统性金融风险防范处置机制 [1] - 做好金融"五篇大文章"，提升金融服务实体经济水平是下一阶段重点工作 [1] - 国务院报告提出将突出金融服务实体经济重点方向，加力做好金融"五篇大文章"，并聚焦科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等重点方向 [1] 央行工作重点 - 央行提出未来五项重点工作：坚持党中央对金融工作的集中统一领导、构建科学稳健的货币政策体系、健全系统性金融风险防范处置机制、持续深化金融供给侧结构性改革、稳步推进金融高水平开放 [2] - 在货币政策方面，央行将根据经济金融运行情况把握力度、时机和节奏，深化人民币汇率形成机制改革，保持汇率基本稳定 [3] - 金融监管总局强调履行防风险首位主责，健全防范化解重点领域风险机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线 [4] 金融机构落实举措 - 政策性银行聚焦重大战略和薄弱环节，如进出口银行服务高水平对外开放，农发行支持国家粮食安全等重点领域 [5] - 国有六大行均召开会议，表示将深入践行金融工作的政治性、人民性，坚定不移走中国特色金融发展之路 [5] - 保险机构如中国太平提出大力发展"七大保险"，加大对科技创新、绿色发展和中小微企业的支持 [6] 金融“五篇大文章”进展 - 普惠金融领域，截至2025年三季度末，人民币普惠小微贷款余额36.09万亿元，同比增长12.2%，前三季度增加3.15万亿元 [8] - 绿色金融领域，三季度末本外币绿色贷款余额43.51万亿元，比年初增长17.5%，前三季度增加6.47万亿元 [8] - 科技金融领域，三季度末本外币科技型中小企业贷款余额3.56万亿元，同比增长22.3%，增速比各项贷款高15.8个百分点 [9] 银行业务动态 - 农业银行提出将持续加大县域乡村金融供给，规划"十五五"时期强农惠农富农重点政策 [7] - 中国银行将锚定智能化、绿色化、融合化方向，深化商投行一体化综合服务以提升服务实体经济质效 [7] - 银行业积极投身债市"科创板"，截至发稿共计50家银行成功发行科创债，发行规模达2676亿元 [10]

会议核心观点 - 中国人民银行党委会议传达学习党的二十届四中全会精神，研究部署贯彻落实举措，旨在推动金融高质量发展，为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境 [1][2][3] 过往政策成效与当前经济环境 - 中国人民银行按照党中央部署，先后出台一揽子货币政策举措，加强逆周期调节，保持流动性充裕，坚定支持股市、债市、汇市等金融市场稳定运行 [1] - 过去五年中国经济坚持高质量发展，着力构建新发展格局，走出了一条与世界其他主要经济体形成鲜明对比的稳健发展之路 [1] “十五五”规划与金融强国战略部署 - 党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，审议通过的规划建议是指导“十五五”时期国民经济和社会发展的纲领性文件 [2] - 全会对加快建设金融强国作出战略部署，中国人民银行将加快完善中央银行制度，扎实推动重点工作落实落地 [2] 未来重点工作方向 - 坚持党中央对金融工作的集中统一领导，纵深推进全面从严治党 [3] - 构建科学稳健的货币政策体系，根据经济金融运行情况把握好货币政策的力度、时机和节奏，深化人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [3] - 健全宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制，维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行，做好支持地方中小金融机构、地方政府融资平台债务、房地产市场风险化解工作 [4] - 持续深化金融供给侧结构性改革，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系 [4] - 稳步推进金融高水平开放，推进人民币国际化，有序深化金融市场双向开放，推进上海、香港国际金融中心建设 [5]

央行政策方向 - 坚持党中央对金融工作的集中统一领导，纵深推进全面从严治党 [4] - 构建科学稳健的货币政策体系，根据经济金融运行情况把握政策力度、时机和节奏 [4] - 深化人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [4] - 健全宏观审慎管理体系和金融风险防范机制，维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行 [5] - 持续深化金融供给侧结构性改革，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [5] - 稳步推进金融高水平开放，推进人民币国际化，拓展贸易项下人民币使用 [6] 证监会工作部署 - 着力增强资本市场的韧性和抗风险能力，培育高质量上市公司群体，完善长钱长投市场生态 [9] - 提高资本市场制度包容性、适应性，深化科创板、创业板改革，强化债券和期货市场功能 [9] - 提升监管执法有效性和震慑力，依法从严打击证券期货违法违规活动，加强投资者权益保护 [9] - 推动资本市场更深层次开放，统筹开放与安全，支持香港巩固提升国际金融中心地位 [9] 金融监管总局工作重点 - 履行防风险首位主责，健全防范化解重点领域风险机制，守住不发生系统性风险底线 [11] - 扛牢强监管严监管政治责任，持续强化五大监管，增强监管前瞻性、精准性、有效性和协同性 [11] - 统筹做好金融五篇大文章，持续提升经济金融适配性，服务十五五时期经济社会发展目标 [11]