来源：中国网 会上，金融监管总局局长李云泽指出，将更好统筹金融发展和安全，以新安全格局保障新发展格局。 李云泽表示，金融监管总局将坚定履行防风险首位主责，积极识变、应变、求变，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。筑牢风险防护坚固屏 障，巩固风险处置成果，稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质。加大不良资产处置和资本补充力度，丰富处置资源和手段，保障金 融体系稳健运行。加快构建与房地产发展新模式相适应的融资制度，助力化解地方政府债务风险。持续提升金融监管效率，加快金融法律和监 管规制立改废释，健全导向鲜明、精准有效、分级分类监管政策。强化科技赋能，优化资源配置，为"五大监管"提供有力支撑。 10月27日，2025金融街论坛年会开幕会在北京举行。本届论坛年会主题为"创新、变革、重塑下的全球金融发展"。 ...

金融政策方向 - 金融系统召开会议学习贯彻党的二十届四中全会精神，强调防风险、强监管，健全系统性金融风险防范处置机制 [1] - 做好金融"五篇大文章"，提升金融服务实体经济水平是下一阶段重点工作 [1] - 国务院报告提出将突出金融服务实体经济重点方向，加力做好金融"五篇大文章"，并聚焦科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等重点方向 [1] 央行工作重点 - 央行提出未来五项重点工作：坚持党中央对金融工作的集中统一领导、构建科学稳健的货币政策体系、健全系统性金融风险防范处置机制、持续深化金融供给侧结构性改革、稳步推进金融高水平开放 [2] - 在货币政策方面，央行将根据经济金融运行情况把握力度、时机和节奏，深化人民币汇率形成机制改革，保持汇率基本稳定 [3] - 金融监管总局强调履行防风险首位主责，健全防范化解重点领域风险机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线 [4] 金融机构落实举措 - 政策性银行聚焦重大战略和薄弱环节，如进出口银行服务高水平对外开放，农发行支持国家粮食安全等重点领域 [5] - 国有六大行均召开会议，表示将深入践行金融工作的政治性、人民性，坚定不移走中国特色金融发展之路 [5] - 保险机构如中国太平提出大力发展"七大保险"，加大对科技创新、绿色发展和中小微企业的支持 [6] 金融“五篇大文章”进展 - 普惠金融领域，截至2025年三季度末，人民币普惠小微贷款余额36.09万亿元，同比增长12.2%，前三季度增加3.15万亿元 [8] - 绿色金融领域，三季度末本外币绿色贷款余额43.51万亿元，比年初增长17.5%，前三季度增加6.47万亿元 [8] - 科技金融领域，三季度末本外币科技型中小企业贷款余额3.56万亿元，同比增长22.3%，增速比各项贷款高15.8个百分点 [9] 银行业务动态 - 农业银行提出将持续加大县域乡村金融供给，规划"十五五"时期强农惠农富农重点政策 [7] - 中国银行将锚定智能化、绿色化、融合化方向，深化商投行一体化综合服务以提升服务实体经济质效 [7] - 银行业积极投身债市"科创板"，截至发稿共计50家银行成功发行科创债，发行规模达2676亿元 [10]

会议核心观点 - 中国人民银行党委会议传达学习党的二十届四中全会精神，研究部署贯彻落实举措，旨在推动金融高质量发展，为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境 [1][2][3] 过往政策成效与当前经济环境 - 中国人民银行按照党中央部署，先后出台一揽子货币政策举措，加强逆周期调节，保持流动性充裕，坚定支持股市、债市、汇市等金融市场稳定运行 [1] - 过去五年中国经济坚持高质量发展，着力构建新发展格局，走出了一条与世界其他主要经济体形成鲜明对比的稳健发展之路 [1] “十五五”规划与金融强国战略部署 - 党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，审议通过的规划建议是指导“十五五”时期国民经济和社会发展的纲领性文件 [2] - 全会对加快建设金融强国作出战略部署，中国人民银行将加快完善中央银行制度，扎实推动重点工作落实落地 [2] 未来重点工作方向 - 坚持党中央对金融工作的集中统一领导，纵深推进全面从严治党 [3] - 构建科学稳健的货币政策体系，根据经济金融运行情况把握好货币政策的力度、时机和节奏，深化人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [3] - 健全宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制，维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行，做好支持地方中小金融机构、地方政府融资平台债务、房地产市场风险化解工作 [4] - 持续深化金融供给侧结构性改革，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系 [4] - 稳步推进金融高水平开放，推进人民币国际化，有序深化金融市场双向开放，推进上海、香港国际金融中心建设 [5]

央行政策方向 - 坚持党中央对金融工作的集中统一领导，纵深推进全面从严治党 [4] - 构建科学稳健的货币政策体系，根据经济金融运行情况把握政策力度、时机和节奏 [4] - 深化人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [4] - 健全宏观审慎管理体系和金融风险防范机制，维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行 [5] - 持续深化金融供给侧结构性改革，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [5] - 稳步推进金融高水平开放，推进人民币国际化，拓展贸易项下人民币使用 [6] 证监会工作部署 - 着力增强资本市场的韧性和抗风险能力，培育高质量上市公司群体，完善长钱长投市场生态 [9] - 提高资本市场制度包容性、适应性，深化科创板、创业板改革，强化债券和期货市场功能 [9] - 提升监管执法有效性和震慑力，依法从严打击证券期货违法违规活动，加强投资者权益保护 [9] - 推动资本市场更深层次开放，统筹开放与安全，支持香港巩固提升国际金融中心地位 [9] 金融监管总局工作重点 - 履行防风险首位主责，健全防范化解重点领域风险机制，守住不发生系统性风险底线 [11] - 扛牢强监管严监管政治责任，持续强化五大监管，增强监管前瞻性、精准性、有效性和协同性 [11] - 统筹做好金融五篇大文章，持续提升经济金融适配性，服务十五五时期经济社会发展目标 [11]