摘要今日周五(12月19日)亚盘时段，上海黄金T+D价格维持高位震荡，交投于973-976元/克区间。日线 结构上价格仍运行于主要均线上方，整体保持多头趋势，但连续多个交易日在975-978元区域受阻回 落，显示该区间存在较强技术压力与获利了结需求。 欧盟为何未对手中的俄罗斯资产采取激进措施？分析认为，主要因担心违反国际法及影响金融稳定。 首先，直接没收2100亿欧元本金缺乏法律依据，且可能开创不良先例。欧洲央行行长拉加德警告，此举 或损害欧元国际信誉，她强调应尊重国际法，不剥夺俄方所有权。 其次，动用这些资产被视为短视行为，可能导致全球投资者对欧洲失去信心，引发资本外流，威胁欧元 储备货币地位。 此外，俄罗斯的反制亦令人担忧。近期，俄央行已向欧洲清算银行提起诉讼，显示其准备扣押西方在俄 资产作为补偿。这种相互报复的局面，可能使欧洲在俄银行和企业的资产面临无法回收的风险。 今日周五(12月19日)亚盘时段，上海黄金T+D价格维持高位震荡，交投于973-976元/克区间。日线结构 上价格仍运行于主要均线上方，整体保持多头趋势，但连续多个交易日在975-978元区域受阻回落，显 示该区间存在较强技术压力与获利了结 ...

18日至19日，欧盟峰会将在布鲁塞尔举行。欧盟领导人计划在峰会上讨论动用俄罗斯被冻结资产援 助乌克兰的问题。乌克兰危机升级以来，从最初使用利息到如今试图动用本金，围绕这笔俄罗斯巨额海 外资产的博弈已持续数年，欧盟为何在关键时刻摇摆不定？ 冻结了多少资产 新华社记者陈斌杰 丁英华 自2022年2月乌克兰危机全面升级以来，西方国家冻结了俄罗斯中央银行约3000亿美元的海外资 产。其中，绝大部分资产位于欧洲。欧盟委员会公布的数据显示，欧盟境内冻结的俄资产总额约为2100 亿欧元。 欧盟境内约90%的被冻结资产由总部设在比利时布鲁塞尔的欧洲清算银行控制。据报道，这批资产 每年产生约30亿欧元利息。 2024年5月，欧盟理事会通过系列法案，批准将被冻结的俄罗斯资产产生的净收益用于向乌克兰进 一步提供军事援助，支持乌国防工业能力和重建需求。 2024年6月，七国集团领导人同意以俄罗斯被冻结资产所产生收益作为抵押，向乌克兰提供500亿美 元贷款。此后，有关如何动用被冻结俄资产援乌的讨论在欧盟内部持续发酵。 欧盟担心什么 新华社布鲁塞尔12月18日电 热点问答｜动用俄资产援乌，欧盟为何摇摆不定 据美国《政治报》报道，美国政府 ...

欧盟拟用冻结俄资产援乌，争议中寻求突破。 近日，欧盟就是否动用被冻结的俄罗斯资产援助乌克兰展开讨论，计划通过贷款方式提供资金。这一举 措引发多方关切，各方在平衡援助需求与金融稳定之间寻求共识。 这一提议面临不少争议。 俄罗斯总统普京表示，动用冻结资产相当于"侵占他人财产"，俄方已对欧洲清算银行发起法律诉讼，并 警告可能采取对等措施。 另一方面，部分欧盟成员国如比利时对此持保留态度，担心此举可能被视为变相没收资产，若俄罗斯通 过法律途径索赔，持有大量俄资产的比利时可能面临巨额赔偿风险。 比利时提出，需获得欧盟全面担保，并希望其他持有俄资产的国家共同参与。 欧盟目前已冻结俄罗斯央行约2100亿欧元的资产，主要存放在总部位于布鲁塞尔的欧洲清算银行。 随着乌克兰局势持续，欧盟考虑利用这笔资产作为担保，通过欧洲清算银行向乌克兰提供900亿欧元的 贷款，以满足其2026年至2027年约三分之二的资金需求。 根据安排，只有在未来俄罗斯同意支付相关款项后，乌克兰才会逐步偿还贷款，而俄罗斯在法律上仍是 这些资产的所有者。 此外，德国总理默茨等欧盟领导人虽支持利用资产收益援助乌克兰，但也担忧影响欧元区金融稳定及投 资者信心。 由 ...

● 本报记者 彭扬 ——看总量，始终保持流动性充裕。央行综合运用降准、国债买卖公开市场操作等多种货币政策工具， 构建起短期、中期、长期相结合的流动性供给体系，保持社会融资条件相对宽松。 支持性货币政策显效 2025年，央行着力实施好适度宽松的货币政策，从量价两端持续为实体经济注入金融活水。 货币政策工具精准发力、有序落地：5月，央行实施降准50个基点，释放长期流动性约1万亿元；10月， 央行恢复公开市场国债买卖操作……一系列举措有效地巩固了流动性充裕的格局，金融活水源源不断地 流向实体经济，为经济延续稳中有进态势提供坚实的金融支撑。 ——看价格，社会综合融资成本处于历史低位。政策发力既有政策利率牵引，也有精准滴灌。5月，央 行下调7天期逆回购利率，为贷款利率下行创造条件。同时，央行下调结构性货币政策工具利率和公积 金贷款利率，进一步拓宽利率下调的覆盖范围，增强政策支持力度。 数据印证了政策的实效。11月，企业新发放贷款（本外币）加权平均利率约为3.1%，比上年同期低约 30个基点；个人住房新发放贷款（本外币）加权平均利率约为3.1%，比上年同期低约3个基点。企业融 资和居民信贷成本均保持低位运行。 "继续实施 ...

中国人民银行党委会议核心部署 - 会议核心是传达学习中央经济工作会议精神并研究部署贯彻落实举措 [1] 金融风险防范与化解 - 强调防范化解重点领域金融风险以维护金融稳定 [1] - 加强金融风险监测、评估、预警体系建设 [1] - 坚定维护金融市场平稳运行 并平衡防范道德风险 [1] - 建立特定情景下向非银金融机构提供流动性的机制性安排 [1] - 坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作 [1] - 坚持市场化、法治化原则 积极稳妥处置中小金融机构风险 [1] 宏观与房地产金融管理 - 助力在宏观层面把握经济增长、结构调整与风险防范的动态平衡 [1] - 推动经济高质量发展 夯实金融市场与金融机构稳健经营的根基 [1] - 做好房地产金融宏观审慎管理 [1]

（文章来源：第一财经） 据财政部消息，12月9日，财政部部长蓝佛安在京会见金融稳定理事会主席贝利，双方就金融稳定形 势、全球金融监管、金融稳定理事会工作计划等问题交换了意见。廖岷副部长陪同参加会见。 ...

俄罗斯政府加强资本与关键资产管控 - 俄罗斯政府为防范资本外流风险和维护金融稳定，正在研究加强对现金卢布及黄金出口的限制措施 [2][8] - 具体措施包括禁止来源不明的现金卢布及流向欧盟成员国的现金卢布出境，并全面禁止金条出口 [2][8] - 个人携带出境的黄金数量将被限制在**100克**以内 [2][8] 俄罗斯延长对外国投资者的股份交易禁令 - 俄罗斯总统普京已签署法令，将对“不友好国家”外国投资者在俄重要企业买卖股份的禁令延长至**2027年底** [4][11] - 该禁令主要针对可能改变企业所有权、注册资本或投资项目执行方式的交易 [4][11] - 受限制范围包括战略企业、热电厂、能源行业设备和服务企业、俄罗斯银行及矿产资源使用者中“不友好国家”投资者持有的股份 [4][11] - 相关交易只有在获得总统特别许可或被列入例外名单的情况下才能进行 [4][11]

事件概述 - 国际货币基金组织上海中心于12月8日正式举行开业仪式 [1] - 中国人民银行行长潘功胜、IMF总裁格奥尔基耶娃、上海市市长龚正、中国人民银行副行长宣昌能共同出席活动 [1][2] 核心意义与定位 - 上海中心的开业运营充分体现了中国与IMF倡导合作共赢的坚定立场 [1] - 该中心对于深化IMF与中国的合作 促进亚太区域国家间的宏观经济政策交流和协调 维护全球和区域金融稳定 完善全球金融治理具有重要意义 [1] - 上海中心将作为重要枢纽 推动新兴市场和中等收入国家相关政策领域的研究工作 [1] - 该中心旨在加强IMF与亚太地区经济体的交流与合作 就新兴市场和中等收入国家关注领域开展相关研究 为区域内经济体提供有针对性的能力建设支持 [2] 各方表态与支持 - 中国人民银行行长潘功胜欢迎IMF在上海设立区域中心 相信此举将有效深化双方合作 增强亚太国家间政策协同 为金融稳定注入动力 [1] - 人民银行将继续与上海市、IMF一道 全力支持上海中心的建设与发展 推动全球金融治理改革完善 [1] - IMF总裁格奥尔基耶娃祝贺上海中心正式开业 表示中心将深化基金组织与区域内成员国、区域性机构以及其他利益攸关方的对话与交流 [1] - 上海市市长龚正期待上海中心通过提供政策研究、能力建设、促进合作交流等积极举措 支持上海国际金融中心建设 为扩大金融高水平对外开放提供更大助力 [2] - 上海市将继续为基金组织上海中心高效运营创造良好条件和提供便利 [2] 成立背景与人事安排 - 上海中心是IMF在全球设立的区域中心之一 其成立可追溯至去年6月陆家嘴论坛期间 [2] - IMF资深经济学家魏翰泽将出任上海中心首位主任 [2] - 魏翰泽具备深厚的IMF相关专业知识 在全球和地区经济政策领域拥有丰富经验 且在全球政策研究与学术界搭建了广泛的合作网络 [2]

文章核心观点 - 中国人民银行行长潘功胜撰文阐述央行以维护币值稳定和金融稳定为双目标，并强调构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系是实现双目标的双支柱，对支撑金融强国建设具有重要意义 [1] 宏观审慎管理体系的覆盖范围与完善方向 - 我国较早引入宏观审慎理念，已在信贷市场、资本市场、外汇市场、房地产市场等领域探索建立宏观审慎管理框架 [1] - 鉴于经济金融关联性、金融体系复杂性及国际国内金融市场溢出效应增强，需要不断完善宏观审慎管理框架、拓展覆盖范围，以提高金融体系韧性和应对冲击能力 [1] - 宏观审慎管理需更好覆盖宏观经济运行与金融风险的关联性，密切监测评估宏观经济运行态势，坚持推动经济高质量发展，为金融高质量发展奠定基础 [1] - 宏观审慎管理需更好覆盖金融市场和金融活动的重点领域，鉴于金融创新活跃、科技与金融深度融合、各类金融业务交叉嵌套，需不断拓展管理范围，探索拓展中央银行宏观审慎和金融稳定功能，及时阻断金融风险顺周期传导和跨市场传染 [2] - 宏观审慎管理需更好覆盖系统重要性金融机构，需全面评估认定系统重要性银行、保险、证券等金融机构和金融基础设施，并实施附加监管措施以督促其安全稳健经营，同时加强跨部门协作以识别和应对系统性风险 [2] - 宏观审慎管理需更好覆盖国际经济和金融市场风险的外溢影响，需动态深入评估外部冲击对我国经济运行、跨境资本流动、汇率及金融市场稳定的影响，筑牢防范外部风险冲击的防线 [2]

央行政策框架与目标 - 中央银行以维护币值稳定和金融稳定为双目标 [1] - 货币政策体系和宏观审慎管理体系是实现双目标的双支柱 [1] - 构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，对于支撑金融强国建设具有重要意义 [1] 货币政策实施内涵与要求 - 货币政策需把握好力度、时机和节奏，更加注重做好跨周期和逆周期调节 [1] - 保持货币条件与支持经济潜在增长和物价基本稳定的要求相匹配 [1] - 提升金融支持经济结构调整和高质量发展的适配性和精准性 [1] 需重点处理的三方面关系 - **短期与长期的关系**：综合运用各种货币政策工具加强逆周期调节，平滑经济波动 [1] 同时关注跨周期平衡，避免政策大放大收，防止政策过度导致效果衰减和长期副作用 [1] 更好支持重点领域和薄弱环节，在中长期促进经济转型和可持续增长 [1] - **稳增长与防风险的关系**：提升存量资金使用效率、优化资金投向与新增贷款同等重要 [2] 统筹兼顾金融支持实体经济增长和保持金融机构自身健康性的关系 [2] 提高资金配置效率，促进信贷可持续性和金融稳定，在推动经济高质量发展中化解金融风险 [2] - **内部与外部的关系**：货币政策调控主要考虑国内经济金融形势需要，同时兼顾其他经济体经济和货币政策周期的外溢影响 [2] 人民币汇率弹性逐步增强，外汇市场参与者更加成熟，应对外汇市场波动的经验更加丰富，有条件有能力兼顾平衡好内外部关系 [2]