核心观点 - 呼和浩特市因在“创新要素完善”维度表现优异，入选《2024—2025城市营商环境创新报告》中的营商环境创新城市 [1] 报告背景与评选标准 - 《城市营商环境创新报告》主要关注对象为我国直辖市、省会城市、计划单列市、GDP过万亿元的经济活跃城市及综合实力较强的县（市） [1] 政务服务优化举措 - 通过落实“首问负责制”、“限时办结”、“一次告知”等机制，实现诉求工单量与电话咨询量“双下降”，政务办结率、群众满意率、接诉即办诉求直达率“三提升” [2] - 针对工程建设项目创新推出“项目多维画像”、“快审快办”等全流程助企服务模式，配备“项目管家”并建立服务专班，显著加快项目审批落地速度 [2] - 设置企业服务专区闭环办理企业全流程业务，并开通“企业服务专线”提供法律咨询、政策解读等增值服务 [2] 市场监管与准入改革 - 经营主体开办时间压缩至0.5个工作日，全面推行“一件事一次办”、“个转企”等改革，实现“线上一网通、线下一窗办” [3] - 电子证照实现跨区域、跨部门互认互信广泛应用 [3] - 深化食品经营许可“一件事一次办”改革，优化流程提升准营领域效率 [3] - “证照分离”改革通过直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等方式大幅降低企业制度性交易成本，“十四五”以来惠及大量经营主体 [3] 改革成效与影响 - 呼和浩特市以“放管服”改革为抓手推出一系列务实举措，实现纾困解难“精准高效”，让经营主体“轻装上阵”，办事创业“便利省心” [1] - 优化营商环境工作为全市经济社会高质量发展注入强劲动能 [1]

全国及区域GDP增速 - 全国已有30个省份公布前三季度GDP数据，其中19个省份增速跑赢全国5.2%的平均水平，甘肃以6.1%的增速领跑，福建与全国增速持平，另有10个省份增速低于全国，青海、海南及山西增速分别为3.7%、3.9%及4.0% [1] 山西省经济表现 - 山西省前三季度GDP增长4.0%，较上半年加快0.2个百分点，但增长依然面临挑战，GDP总量相比去年同期增长微乎其微 [4] - 山西经济增速主要受第二产业拖累，前三季度二产增加值6907.25亿元，增长3.5% [4] - 作为能源大省，山西煤炭产业占比曾超GDP的30%及财政收入的50%，经济运行受煤炭行业影响显著，今年1-9月全国煤炭开采和洗选业在营业成本下降13%的情况下，营业收入下降20%，利润总额同比下降51% [5] - 山西前三季度规上煤炭工业增加值增长5.6%，较上半年回落1.5个百分点，同时非煤工业增速仅3.9%，未能形成有力支撑 [5] 山西省产业转型 - 山西正加快转型步伐，推动煤炭产业智能化、产品高价值化，并布局风电、光伏、氢能等新能源 [6] - 转型发展已现亮点，前三季度规上装备制造业增加值增长6.9%，其中新能源装备制造业增长1.6倍，高技术服务业投资增长13.2%，新能源汽车制造投资增长36.5%，新能源发电投资增长26.4% [6] - 山西省政府强调将坚定推进转型发展，聚焦能源转型、产业升级和适度多元，建设新型能源体系，促进传统产业细分突破与新兴产业抢占先机 [6] 行业与政策动态 - 免税店政策将自2025年11月1日起完善，旨在提振消费、引导海外消费回流及吸引外籍人员入境消费 [7] - 广州白云机场第五跑道及T3航站楼正式投运，总投资537.7亿元的三期扩建工程完工，机场进入“五条跑道+三座航站楼”运行时代 [8] - 河南省印发纺织服装产业提质升级行动计划，目标到2027年培育4-5个国家级消费名品区域品牌，打造中国特色化纤产业高地和中西部最具影响力的纺织服装制造基地 [9] - 浙江宁波、杭州、绍兴及山西吕梁等多地发放结婚消费券或现金奖励，以降低年轻人结婚成本，金额在1000元至1500元不等 [10][11] 能源与资源 - 西藏清洁可再生能源总量居全国之首，水力资源技术可开发装机容量1.76亿kW，年发电量近8000亿kWh，约占全国26%，太阳能年均辐射量6000-8000MJ/m²，储量全国第一 [12] - 西藏已建成400余座光伏电站和20余万套户用太阳能光伏系统，初步建立以水电为主，太阳能、风能、地热能互补的综合能源体系 [12] 城市营商环境 - 北京、上海、杭州、青岛、广州、深圳、成都、合肥、南通、泉州等10座城市入选“2024-2025年度营商环境创新城市” [13] - 城市营商环境优化重点从事务办理效率提升转向服务体系系统构建、创新驱动战略落地及市场主体全周期保障 [15]

全国及各省份GDP增速 - 全国30个省份公布前三季度GDP数据，除西藏外均已出炉 [1] - 19个省份GDP增速跑赢全国5.2%的平均增速，甘肃以6.1%的增速领跑，福建与全国增速持平，10个省份跑输全国大盘 [1] - 青海、海南及山西增速排名倒数，分别为3.7%、3.9%及4.0% [1] 山西省经济表现与挑战 - 山西GDP总量增长微乎其微，去年前三季度增速仅1.8%，在全国排名垫底 [4] - 山西经济增速受二产拖累，前三季度二产增加值6907.25亿元，增长3.5% [4] - 煤炭产业对山西经济影响重大，占比一度超过GDP的30%及财政收入的50% [5] - 今年1—9月全国煤炭开采和洗选业营业收入下降20%，利润总额同比下降51% [5] - 山西前三季度规上煤炭工业增加值增长5.6%，比上半年回落1.5个百分点，非煤工业增速仅3.9% [5] 山西省产业转型与新兴动能 - 山西加快转型步伐，2019年成为全国能源革命综合改革试点 [6] - 2025年山西省政府工作报告中"转型"一词被提及24次 [6] - 前三季度山西规上装备制造业增加值增长6.9%，其中新能源装备制造业增长1.6倍 [6] - 新兴产业投资快速增长，高技术服务业投资增长13.2%，新能源汽车制造投资增长36.5%，新能源发电投资增长26.4% [6] - 山西强调聚焦能源转型、产业升级和适度多元发展，建设新型能源体系 [6] 行业与区域发展动向 - 免税店政策将于2025年11月1日起完善，旨在提振消费、引导海外消费回流 [7] - 广州白云机场第五跑道投运，总投资537.7亿元的三期扩建工程完工，机场进入"五条跑道+三座航站楼"运行时代 [8] - 河南印发纺织服装产业提质升级行动计划，目标到2027年培育4～5个国家级消费名品区域品牌，打造中西部最具影响力的纺织服装制造基地 [9] - 浙江宁波、杭州、绍兴及山西吕梁等地发放结婚消费券或奖励，金额在1000元至1500元之间，以降低年轻人结婚成本 [10][11] 清洁能源与资源禀赋 - 西藏清洁可再生能源总量居全国之首，水力资源技术可开发装机容量为1.76亿kW，年平均发电量近8000亿kWh，约占全国的26% [12] - 西藏太阳能年均辐射量高达6000～8000MJ/㎡，储量居全国之首，已建成400余座光伏电站和20余万套户用太阳能光伏系统 [12] - 西藏初步建立以水电为主，太阳能、风能、地热能互补的综合能源体系 [12] 城市营商环境评价 - 北京、上海、杭州、青岛、广州、深圳、成都、合肥、南通、泉州等10座城市入选"2024—2025年度创新城市" [13] - 城市营商环境优化关注点从事务办理效率提升向服务体系系统构建、创新驱动战略落地、市场主体全周期保障方向演进 [15]

沂河新区发展概况 - 临沂沂河新区是山东省设立的4个省级新区之一，定位为对接长三角区域一体化战略桥头堡、鲁南跨越发展示范引领区、产城深度融合综合试验区，2022年11月挂牌成立 [2] - 新区实施"改革创新突破年"行动，统筹推进十大集成改革，特色园区改革等经验走在全省、全国前列 [2] - 2024年园区内规上企业数量达94个，实现工业产值172.3亿元 [2] - 2023年"四上"企业突破1100家，规上工业企业总量达346家，总产值增长10%，省级以上科创平台达107家，固定资产投资增长8.5%，一般公共预算收入完成28.7亿元、增长6.5% [6] - 2024年一季度规上工业总产值增长10.4%，工业技改投资增长32.9%，呈现"量质齐升"局面 [6] 特色产业园区建设 - 新区打造"11+1"个特色产业园区，包括凤凰五金智造产业园、仪表产业园、循环经济产业园、智能制造产业园、生物医药产业园和天河智能产业园等 [2] - 采用"一镇街一园区、一中心一园区"错位发展模式，由镇街、产业中心作为责任主体，一体推进项目招引、基础配套等事宜 [2] - 山东源顺智能科技有限公司5G高端智能数控机床与工业智能机器人项目总投资12亿元，全部建成投产后可实现年产值30亿元、税收1亿元 [1] - 山东金利液压科技有限公司盘活200多亩低效闲置用地，投资10.5亿元新建20余条智能化生产线，投产后产能将实现翻番，预计年增产值30亿元 [3] 要素保障创新 - 2024年完成121家企业、4700亩闲置低效用地清理，新增供地6621亩、土地出让金32.9亿元，分别是2023年的5.1倍、7.7倍 [3] - 设立4亿元项目保障"资金池"，专款用于园区土地征收、拆迁补偿等，保障52个项目落地建设 [3] - 设立总规模6.8亿元的产业基金体系，撬动社会资本4.6亿元，"以投带引"推进基金投资项目转化落户 [3] 体制机制改革 - 将12个产业部室调整为5个产业中心，建立"中心吹哨、部门报到"机制 [4] - 建立平时考核和年末考核有机结合的考核评价体系，考核结果与绩效薪酬、评先树优挂钩 [4] - 明确营商环境创新提升重点任务38条，大幅降低制度性交易、生产运营等十大成本 [4] - 深化"高效办成一件事"改革，推出100余项"一件事一次办"创新服务 [4] - 首推跨境电商经营"一件事"，审批环节减少67%，审批时限压缩60%，申请材料减少46% [4] - 与63个市县签订"一件事·跨域一次办"合作协议，实现29项"一件事"跨域通办 [4] 重点项目成效 - 格力电器(临沂)智能制造生产基地是格力电器在全球布局的第15个空调生产基地，也是北方地区投资最大的生产基地项目 [5] - 2024年一季度该基地生产空调32.5万套，实现工业产值4.79亿元，同比增长164% [5]