高成长企业作为推动新质生产力加快形成的重要载体，在引领技术革命性突破、要素创新性配置、产业 结构性升级中发挥着日益显著的生力军作用。如何以高成长企业的向"新"求"强"持续赋能区域新兴产业 的发展壮大？如何以高效、协同、开放的良好创新生态构建，为高成长企业厚植鼓励创新、宽容失败的 发展沃土？12月20日，由江苏省发展研究中心、江苏省扬子江创新型城市研究院共同主办，江苏省高成 长企业研究博士工作站、南京智库联盟联合承办的2025高成长企业发展研讨会在南京召开。 同时，李程骅还深度阐释了人工智能时代"投资于人""单人成军"的内在逻辑。他表示，在人工智能技术 深度赋能下，创业的最小单位已从"团队"缩小到"个人"，生产的核心也从"物理空间"转向了"数字系 统"。越来越多的OPC（一人公司）涌现，带来了生产方式和创业逻辑的深度变革。江苏作为科教大 省，应积极把握当前人工智能重塑产业组织形态的新变化新趋势，充分发挥自身在算力、场景、供应链 会议聚焦"高成长企业与新质生产力"研讨主题，邀请政府职能部门相关负责同志、知名专家学者及高成 长企业代表共同参与，旨在搭建一个"政府—智库—企业"三方共议的对话交流平台，多维探讨高成长企 ...

活动概况 - 第九届北交所与新三板风云际会以“高成长企业的价值发现与增长破局”为主题，采用线上线下双通道形式举办，汇聚了协会、学界、上市公司及金融机构等多方代表 [1] - 活动聚焦专精特新、北交所与新三板等高成长性企业，旨在通过资本赋能与资源整合，助力企业挖掘价值、突破增长瓶颈、完善治理并加大研发创新投入 [1] 高成长企业的宏观定位与价值 - 高成长企业，尤其是专精特新企业，被视为经济活力源泉、新质生产力发展重要力量及支撑产业升级和经济高质量发展的重要力量 [1][2] - 北交所与新三板的改革发展，为高成长企业构建了更为包容、高效的直接融资平台 [2] - 企业需构建面向未来的可持续成长能力（韧性），其赢得资本市场认可的关键在于能否前瞻性布局，敏锐洞察趋势并响应社会与经济需求变化 [2] 市场与企业表现分析 - 2025年新三板企业数量回升、评分提高，呈现治理稳健且创新成长双优的特点 [3] - 2025年北交所企业数量稳步增长，但得分下滑，表现为治理创新欠佳但成长回升 [3] - 专精特新企业是中小企业中坚力量，投资者保护表现稳健，治理与成长微增，但创新略减 [3] - 转板企业偏爱双创板块（科创板、创业板），综合优势突出，治理基础好且成长创新表现非凡 [3] 企业成长与资本策略 - 圆桌论坛探讨了企业在不同成长阶段对接资本市场的核心路径、估值逻辑与战略选择，揭示了借助资本实现跨越式发展的关键策略 [3] - 另一圆桌论坛聚焦智慧财税技术，研讨其在提升管理效率、强化合规内控、辅助战略决策等方面的创新应用，为企业利用数字化工具构建财务核心竞争力提供思路 [4] 活动展望与生态构建 - 大会旨在推动资本、产业、服务等多要素融合，构建良性赋能生态，助力企业坚持长期主义、善用资本之力、拥抱生态合作 [1] - 活动汇聚政、产、学、投等多方力量，是共同探索企业跃迁路径、为创新型中小企业发展注入更强动力的重要平台 [2] - 主办方华财集团将以大会为契机，持续深化协同合作，构建服务于高成长企业的长效赋能机制，陪伴助力更多创新企业 [4]

政策发布与实施 - 上海市经济信息化委于12月22日印发《上海市促进高成长企业加快发展管理实施细则（试行）》 [1] - 该细则自2025年12月22日起实施 有效期至2027年12月21日 [1] 企业分类与评定模式 - 高成长企业被定义为符合上海市重点产业导向 具有高增长性、高价值性、强创新性特征的企业 [1] - 高成长企业分为四个层次：潜力瞪羚企业、瞪羚企业、潜力独角兽企业、独角兽企业 [1] - 潜力瞪羚企业和瞪羚企业评定采取“免申即享”模式 无需企业申报 [1] - 潜力独角兽企业和独角兽企业评定由企业自评后自愿向区级政府业务主管部门提出申请 [1] 政策支持与协同 - 市、区政府业务主管部门将高成长企业名单主动向相关部门共享 [1] - 此举旨在推动各类政策性基金发挥投早、投小、投长期作用 [1] - 目标是加大政策协同支持和服务力度 [1]

上海市高成长企业三年行动方案 - 上海市发布《促进高成长企业加快发展三年行动方案（2025-2027年）》，实施七大行动共21条举措，重点培育瞪羚、独角兽等高成长企业[1][4] - 方案提出构建"4321金字塔式"培育体系，到2027年推动高成长企业规模突破1000家，包括400家潜力瞪羚、300家瞪羚、200家潜力独角兽和100家独角兽企业[5] - 力争培育新增2家以上估值超百亿美元独角兽企业[5] 企业梯度培育措施 - 对初次入选的瞪羚、独角兽企业分别给予最高100万元、200万元奖励[7] - 高成长企业租用上海调度算力开展大模型研发，最高支持合同金额30%（上限4000万元）[8] - 软件和集成电路企业核心人才团队最高可获3000万元奖励[8] 企业分类标准 - 潜力瞪羚企业：处于初创期，技术创新性强[4] - 瞪羚企业：处于成长期，已跨越初创困难期[4] - 潜力独角兽企业：处于壮大期，市场基础和品牌影响力稳定[4] - 独角兽企业：处于成熟期，具备高融资能力和估值提升空间[4] 上市支持政策 - 将独角兽企业纳入上市培育库，提供全方位上市服务支持[1][6] - 支持独角兽企业通过兼并重组优化产业生态[1] - 加强上市辅导，及时解决企业上市诉求[11] 区域配套措施 - 徐汇区实施"千帆计划"，目标到2027年培育1000家中小企业和20家独角兽/潜力独角兽企业[10] - 徐汇区已建立200家优质中小企业储备库和近百家专精特新"小巨人"潜力库[10] - 上海市中小企业发展服务中心将四类高成长企业纳入市区两级重点企业服务范围[9] 企业培育成效 - 上海市重点服务独角兽（潜力）企业从63家增至156家，总估值超1.3万亿元[9] - 通过重大科技项目转化、高质量孵化、领军企业裂变等多渠道培育高成长企业[7]

上海市高成长企业三年行动方案 - 上海市发布《促进高成长企业加快发展三年行动方案（2025-2027年）》，提出七大行动21条举措，构建"潜力瞪羚-瞪羚-潜力独角兽-独角兽"四级培育梯队[1][7] - 目标到2027年高成长企业规模突破1000家，形成"4321"金字塔体系：400家潜力瞪羚、300家瞪羚、200家潜力独角兽、100家独角兽，新增2家以上百亿美元估值独角兽[5][8] - 瞪羚企业定义标准：跨越初创期进入高成长期，依靠产品/技术/管理/模式创新支撑；独角兽企业需具备清晰商业模式、行业影响力和高融资能力[7] 梯度培育与支持措施 - 实施六大培育路径：科技项目转化、孵化器孵化、领军企业裂变、投资机构注资、创业大赛选拔、招商引资引入[10] - 资金支持：瞪羚企业首次入选最高奖励100万元，独角兽企业最高200万元；算力租赁最高补贴30%（上限4000万元），软件/集成电路团队最高奖励3000万元[10][11] - 徐汇区配套"千帆计划"：目标2027年培育1000家中小企业、20家独角兽/潜力独角兽，已建立200家储备库和近百家专精特新"小巨人"潜力库[15] 企业分类服务举措 - 潜力瞪羚：加强创业辅导培训，引导天使基金/创业基金/CVC投资早期项目[16] - 瞪羚企业：深化私募股权转让试点，支持谋划超长期特别国债项目[16] - 潜力独角兽：建设概念验证中心和中试平台，鼓励组建创新联合体[16] - 独角兽企业：纳入上市培育库提供辅导，支持兼并重组优化产业生态[2][16] 标准化与资源整合 - 将制定《管理实施细则》明确企业定义标准，瞪羚企业采用"免申即享"方式从优质中小企业中遴选[12][13] - 四类企业纳入市区两级重点服务对象，解决融资/上市/出海/人才等问题；独角兽榜单企业从63家增至156家，总估值超1.3万亿元[13] - 建立动态培育库，分阶段提供针对性服务，加强共性难题研究以提升产业竞争力[14]

上海市高成长企业培育计划 - 上海市发布《促进高成长企业加快发展三年行动方案(2025-2027年)》，计划到2027年推动高成长企业规模突破1000家 [1] - 构建"4321金字塔式"培育体系：潜力瞪羚企业400家、瞪羚企业300家、潜力独角兽企业200家、独角兽企业100家，其中新增2家以上估值超百亿美元的独角兽企业 [3] 高成长企业分类标准 - 潜力瞪羚企业：处于初创期，聚焦新赛道、新领域，技术创新性和成长潜力强 [3] - 瞪羚企业：处于成长期，以产品/技术/管理/模式创新为支撑，已跨越初创困难 [3] - 潜力独角兽企业：处于壮大期，拥有成熟核心技术、稳定市场基础和投资机构认可 [3] - 独角兽企业：处于成熟期，商业模式清晰、行业影响力突出，具备高融资能力与估值空间 [3] 财政支持政策 - 每年动态评选瞪羚/独角兽榜单，初次入选瞪羚企业最高奖励100万元，独角兽企业最高200万元 [4] 专项服务措施 - 独角兽企业实施"价值跃迁"行动，纳入上市培育库并提供辅导 [5] - 推动设立并购基金，提供直接投资支持企业并购需求 [5] - 发布海外拓展服务机构名录，便利企业全球化发展 [5]