政府投资基金政策导向 - 国家级基金重点支持现代化产业提质升级、关键核心技术攻关和跨区域重大项目建设 [1] - 鼓励国家级基金与地方基金联动 在前沿科技领域和产业链关键环节形成资金合力 [1] - 地方基金需因地制宜选择投资领域 注重区域特色优势产业和区域创新能力提升 [1] 投资方向与限制 - 产业投资类基金支持改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业 [2] - 创业投资类基金通过市场化方式投资种子期、初创期企业 支持科技创新解决"卡脖子"难题 [2] - 禁止投资《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类产业 防止盲目跟风和一哄而上 [2] 管理评价体系 - 建立定量定性结合的评价指标体系 包括政策取向符合性、投向布局优化和政策执行能力三大指标 [3] - 设置投向领域负面行为清单 对违规基金不予开展投向评价并采取约束措施 [4] - 要求不符合要求的存续基金有序退出 鼓励推动相关基金整合重组 [4] 市场化运作要求 - 落实全国统一大市场部署要求 不以招商引资为目的 鼓励降低或取消返投比例 [2] - 指导各地依据评价结果统筹基金布局 完善运营管理和投资决策机制 [3] - 推动有关行业企业实施兼并重组 加快技术更新换代实现产业提质升级 [2]

政府投资基金最新政策框架 - 国家发展改革委于7月30日发布《政府投资基金布局规划和投向工作指引》和《加强政府投资基金投向指导评价管理办法》征求意见稿 公开征求意见截止日期为2025年8月28日 [1] 基金分类与定位 - 政府投资基金分为国家级基金和地方基金两类 国家级基金由国务院批准设立 重点支持国家层面现代化产业升级 核心技术攻关和跨区域重大项目 [2] - 地方基金由省级及以下政府设立 需综合考虑地区财力 产业基础和债务风险 因地制宜选择投资领域 [2] 投资方向与限制 - 着力增加高端产能供给 聚焦产业技术创新和关键核心技术攻关 推动高水平科技自立自强 [2] - 产业投资类基金支持改造传统产业 培育新兴产业和布局未来产业 创业投资类基金通过市场化方式投资种子期 初创期企业 解决"卡脖子"难题 [2] - 禁止投资《产业结构调整指导目录》中限制类 淘汰类产业 以及政策明确要求调控限制的领域 [3] - 避免投资存在结构性矛盾的产业 防止在新兴产业领域盲目跟风和一哄而上 [3] 运作机制调整 - 明确不以招商引资为目的 鼓励降低或取消返投比例 [1][3] - 落实全国统一大市场部署要求 防止地方政府通过基金变相补贴产能过剩领域 严防重复投资和无序竞争 [3][4] 资本属性与评价体系 - 强调发挥长期资本和耐心资本的跨周期 逆周期调节作用 增强投资延续性 [4] - 建立三大部分11项指标的年度评价体系：政策符合性指标权重60% 优化生产力布局指标权重30% 政策执行能力指标权重10% [4][5] - 评价重点包括支持国家重点战略 产业发展 科技创新 区域协同及基金管理效能等方面 [4][5]

政府投资基金政策导向 - 国家发改委就《政府投资基金布局规划和投向工作指引》及《加强政府投资基金投向指导评价管理办法》公开征求意见 [1] - 政府投资基金需增加高端产能供给并聚焦产业技术创新与关键核心技术攻关 [3] - 产业投资类基金需支持传统产业改造升级、新兴产业培育壮大及未来产业布局建设 [3] - 创业投资类基金需通过市场化方式投资种子期和初创期企业并兼顾早中期中小微企业 [3] - 基金需着力解决重点关键领域"卡脖子"技术难题以推动科技自立自强 [3]

政府投资基金政策导向 - 国家发改委就《政府投资基金布局规划和投向工作指引》及《加强政府投资基金投向指导评价管理办法》公开征求意见 [1] - 政府投资基金需增加高端产能供给并聚焦产业技术创新与关键核心技术攻关 [1] - 推动高水平科技自立自强成为政府投资基金的核心目标 [1] 产业投资类基金重点领域 - 产业投资类基金需在现代化产业体系中发挥引领带动作用 [1] - 支持改造提升传统产业、培育壮大新兴产业及布局建设未来产业 [1] 创业投资类基金投资方向 - 创业投资类基金需围绕发展新质生产力通过市场化方式投资 [1] - 重点投资种子期和初创期企业并兼顾早中期中小微企业 [1] - 支持科技创新及解决重点关键领域"卡脖子"难题 [1]