（来源：劳动午报） 转自：劳动午报 本报记者 余翠平/文 曹立栋/摄 周宏磊委员建议，由相关部门实施"高新智造产业人才安居专项计划"，优化从资格认定到入住服务的全 流程绿色通道，积极回应高新智造领域骨干人才、青年科技人才等群体对"安居乐业"的迫切需求，显著 增强北京对国际国内顶尖人才的"磁吸效应"，使人才不仅"愿意来"，更能"留得下""住得好"，从而为北 京高精尖产业发展与全球竞争力的提升注入稳定而强劲的内生动力。 周宏磊委员表示，应由相关部门牵头，优化针对战略性新兴产业的人才评价政策，加快构建以创新价 值、贡献为导向的多元化人才评价与激励体系。试点建立"高新智造产业职称评审绿色通道"，对在关键 核心技术领域取得突破、承担国家重大科研任务、有效解决产业"卡脖子"难题的卓越人才，破除学历、 论文限制，突出标志性成果和实际产业贡献的核心权重，真正让攻坚克难、创造价值的优秀人才脱颖而 出、获得认可。 周宏磊委员还建议，由相关部门牵头，强化产教融合与定向人才培养机制和模式。支持高校与重点企业 共建"现代产业学院"，推行"企业命题、师生揭榜"的研发模式。增加集成电路、人工智能等紧缺专业的 定向培养指标，加大对企业博士后 ...

政策发布与资金规模 - 北京市经济和信息化局将于近期上线2026年第一批高精尖产业发展项目资金和支持中小企业发展资金实施指南 [1] - 实施指南计划投入资金超过15亿元 [1] 政策支持方向与领域 - 实施指南拟发布不少于25个政策支持方向 [1] - 支持领域涵盖集成电路、生物医药、材料能源、信息软件、数字经济等10余个重点产业 [1] 促创新与快转化支持措施 - 实施指南设计9个重点支持方向以破解企业创新研发路径不清晰、成果转化落地难等痛点 [3] - 鼓励为机器人、集成电路、新材料等领域创新产品提供市场验证机会 [3] - 支持机器人应用方案在国内工厂、商超、物流、农业等场景实现首次试用 [3] - 支持先进基础和关键战略材料、生物材料、航空航天材料、新型能源材料、前沿材料等新材料首批次示范应用 [3] - 支持商业航天企业为星箭发射和在轨运营购买财产险、三者险、在轨险以缓释创新风险 [3] - 对符合条件的项目按照不超过企业投入成本的50%给予支持 [3] 企业梯度培育与成长支持 - 实施指南围绕企业梯度培育与规模化跃升需求系统推出4个重点支持方向 [4] - 提出“创赢未来”成长计划瞄准未来产业“好苗子”构建“政府快投、基金跟投、金融放大、共决共服”的支持机制 [4] - 针对技术领先、路径清晰、潜力较大的未来产业项目给予最高1000万元启动资金支持并提供市场机构跟投、场景市场开拓、创业辅导等服务 [4] - 持续开展中小企业培育奖励 [4] - 加大力度发放中小企业服务券着力解决中小企业专业服务采购难、成本高的问题 [4] - 开展“专精特新”专板股权融资奖励重点支持企业通过北京“专精特新”专板拓宽直接融资渠道 [4] - 对在板的创新型中小企业、专精特新中小企业、国家专精特新“小巨人”企业根据其实现的私募股权融资金额给予奖励 [4] 政策体系逻辑与战略意义 - 实施指南以“促创新—快转化—提质效—育成长”为逻辑主线构建覆盖高精尖产业全生命周期的政策体系 [5] - 政策旨在精准破解产业升级核心矛盾强化产业生态系统性布局构建可持续发展动能机制 [5] - 实施指南与机制创新形成“政策内容升级+落地效率提升”的双重驱动 [5] - 政策将夯实高精尖产业技术底座与生态优势并通过制度型开放增强市场主体活力 [5] - 政策将为北京“十五五”时期打造全球数字经济标杆城市提供重要战略支撑 [5]

北京市高精尖产业政策与产业发展概况 - 2025年北京市工业和信息软件业合计增加值突破1.8万亿元，占全市GDP比重达35.2%，对全市经济增长贡献率约六成 [1] - 北京市经济和信息化局将于近期上线2026年第一批高精尖产业发展项目资金和支持中小企业发展资金实施指南，计划投入资金超15亿元，拟发布不少于25个政策支持方向，涵盖集成电路、生物医药、材料能源、信息软件、数字经济等10余个重点产业 [1] 政策体系逻辑与目标 - 实施指南以“促创新—快转化—提质效—育成长”为逻辑主线，构建覆盖高精尖产业全生命周期的政策体系，旨在精准破解产业升级核心矛盾，强化产业生态系统性布局 [3] - 政策内容升级与落地效率提升形成双重驱动，旨在夯实高精尖产业技术底座与生态优势，为北京“十五五”时期打造全球数字经济标杆城市提供战略支撑 [7] “促创新”政策方向 - 聚焦破解企业创新研发路径不清晰、成果转化落地难等痛点，设计9个重点支持方向 [3] - 鼓励为机器人、集成电路、新材料等领域创新产品提供市场验证机会，支持机器人应用方案在国内工厂、商超、物流、农业等场景首次试用 [3] - 支持先进基础和关键战略材料、生物材料、航空航天材料、新型能源材料、前沿材料等新材料首批次示范应用 [3] - 支持商业航天企业为星箭发射和在轨运营购买财产险、三者险、在轨险，缓释创新风险 [3] - 对符合条件的项目，按照不超过企业投入成本的50%给予支持 [3] “快转化”政策方向 - 锚定新技术新产品新场景产业化核心诉求，针对中试产能不足、新产品缺乏展示推广场景等卡点，谋划设计5个重点支持方向 [4] - 支持各类主体建设中试平台、中试产线和中试工厂，计划按照不超过项目总投资的30%给予支持 [4] - 对新技术新产品新场景体验中心建设、场景创新促进服务机构进行奖励 [4] - 支持制造业企业利用现有产线产能导入生产新产品，为新技术新产品提供多种类、定制化生产制造服务，最高给予不超过5000万元支持 [4] “提质效”政策方向 - 针对企业转型过程中转型标准不明确、技术支撑能力偏弱等共性难题，提出7个重点支持方向 [5] - 支持平台服务商和产业链标杆企业为规上制造业企业提供转型达标解决方案，推动打造5G工厂 [5] - 提出工业产线和数据中心绿色低碳改造标准 [5] - 支持信息软件业企业通过算力构建、大模型部署、数据治理等方式提升软件研发效率和智能化水平 [5] - 发布工业旅游适旅化改造与创新体验场景建设标准，支持企业打造精品标杆 [5] “育成长”政策方向 - 围绕企业在不同发展阶段的梯度培育与规模化跃升需求，系统推出4个重点支持方向 [6] - 提出“创赢未来”成长计划，瞄准未来产业“好苗子”，构建“政府快投、基金跟投、金融放大、共决共服”支持机制，对技术领先、路径清晰、潜力较大的未来产业项目给予最高1000万元启动资金支持 [6] - 持续开展中小企业培育奖励，加大力度发放中小企业服务券 [6] - 开展“专精特新”专板股权融资奖励，对在板的创新型中小企业、专精特新中小企业、国家专精特新“小巨人”企业，根据其实现的私募股权融资金额给予奖励 [6] 政策申报与服务机制 - 市经信局统筹对接“京策”平台，针对实施指南所有支持方向申报全面实现“端口整合、一口受理” [6] - 在更多领域、更大范围推行“免申即享”“直达快享” [6]

北京市高精尖产业资金支持计划 - 北京市经济和信息化局编制了2026年第一批高精尖产业发展项目资金和支持中小企业发展资金实施指南，拟发布不少于25个政策支持方向，计划投入资金超15亿元人民币 [1] 重点支持产业领域 - 实施指南支持领域涵盖集成电路、生物医药、材料能源、信息软件、数字经济等十余个重点产业 [1] 促进创新具体措施 - 鼓励为机器人、集成电路、新材料等领域创新产品提供市场验证机会 [1] - 支持机器人应用方案在国内工厂、商超、物流、农业等场景实现首次试用 [1] - 支持先进基础和关键战略材料、生物材料、航空航天材料等新材料首批次示范应用 [1] - 支持商业航天企业为星箭发射和在轨运营购买财产险、三者险、在轨险，以缓释创新风险 [1] 促进转化具体措施 - 支持各类主体建设中试平台，结合关键技术落地转化建设中试产线和中试工厂，计划按照不超过项目总投资的30%给予支持 [2] - 针对新产品创制和共享加工能力建设，支持制造业企业利用现有产线产能导入生产新产品，为新技术新产品提供多种类、定制化生产制造服务，最高给予不超过5000万元支持 [2] 提升质效具体措施 - 支持平台服务商和产业链标杆企业为规上制造业企业提供转型达标解决方案，推动打造5G工厂 [2] - 提出工业产线和数据中心绿色低碳改造标准 [2] - 支持企业通过算力构建、大模型部署、数据治理等方式提升软件研发效率和智能化水平 [2]

北京市“十五五”规划与产业发展重点 - 北京市各代表团讨论市政府工作报告、“十五五”规划纲要草案、计划及预算草案报告，为“十五五”开局之年做准备 [1] - 代表们聚焦全市中心工作，就高精尖产业发展、深化文商旅体展融合、大力提振消费、优化营商环境等提出意见建议 [1] - 代表们关注推动人工智能科技创新与产业创新深度融合 [1] 法规草案与民生议题 - 各代表团讨论了北京城市副中心条例草案和北京市养老服务条例草案 [1] - 代表们就加快健全养老服务网络提出意见建议 [1]