最新的消息，从2025年11月2日0时起，湖南省第一条高速公路长永高速正式停止收费，免费通行，原因是收费期限满了。 多条高速停止收费，免费时代可能真的要来了。 这条高速建于1994年，本来收费期限是30年，到2024年结束。但因为一些原因，延长了近一年，到最近才停止收费。 按照规定，高速收费期限一般是15年到30年，最长不得超过30年。但这两年一些高速收费期满后，仍然在收费，引发了很大的争议。 比如成都城北出口高速，收费期限本来是到2024年6月30日，结果没想到一直到今年9月17日才停止收费。 高速公路收费期满后，到底应不应该免费，争议声不小。有人担心免费后，所有的车辆都可以上高速，会造成严重拥堵。也有人担心不收费后，养护的钱从 哪里来？到时候高速会不会破破烂烂，没人维护。 之前有数据显示，全国普通公路每年养护资金缺口高达3000亿元。也就是说高速公路的收费都无法覆盖成本，出现了亏损。 可设置了最长30年的收费期限，肯定是考虑到了成本的回收时间。也就是说大多数高速应该是能收回成本的，至于出现亏损，恐怕有其它方面的原因。 像成都城北出口高速，据说早就实现了盈利。说实话，30年的收费期限真的不短，即便有一些高速 ...

记者注意到，当地媒体发表题为《契约精神"金不换"》的评论员文章，来形容长永高速的免费通行。 海报新闻首席记者 张稳 报道 "通行费0元。"11月2日，多位从长沙驾驶汽车通过长永高速前往长沙黄花机场的市民发现，这条通行了30 年的高速公路，不再收费了。 公开资料显示，长永高速是湖南省第一条高速公路，于1994年12月28日通车运营，全长27公里，是连接长 沙主城区至长沙黄花机场、浏阳市永安镇等区域的快速通道。 服务近31年后，2025年11月2日0时起，长永高速公路实行"零费率"方式，终止收费，成为湖南首条长期免 费的高速公路。所谓"零费率"，即对通行本路段的所有车辆按"0元"计算车辆通行费，并代为收取其他路段 的车辆通行费。 免费通行后，走长永高速公路在长沙、三一、黄花、永安四个收费站均可实现"0元"通行，不仅能为车主 节省费用，还将进一步降低区域内的物流成本。 杭长高速长沙收费站。（图源湖南省交通运输厅） 在湖南，长永高速率先采用"社会集资、贷款修路、收费还贷"模式，短时间内凑齐1.1亿元启动资金，终结 了"三湘大地无高速"的历史。 根据相关规定，政府还贷公路有一定的收费期限，一般不得超过30年。早前，湖南 ...

长永高速免费通行事件 - 长永高速公路收费截止日期确认为2025年11月1日，自11月2日零时起将免费通行 [1] - 收费期限最初为30年，自1994年12月28日至2024年12月27日止，后经两次政策补偿，最终延长至2025年11月1日 [5] 长永高速历史与概况 - 长永高速是湖南省第一条高速公路，于1993年开工修建，1994年12月28日建成通车，全长27公里，连接黄花机场和长沙市区 [3] - 该高速公路西起长沙收费站，东止于浏阳市永安镇永安收费站，其通车终结了湖南无高速公路的历史 [3] 高速公路收费到期行业趋势 - 长永高速是国内少数停止收费的高速公路之一，类似情况有四川成绵高速公路和成都城北出口高速公路，分别于2025年9月4日和9月17日收费到期，此后按"零费率"方式运营 [6] - 行业中存在因执行重大节假日免费政策及鲜活农产品运输"绿色通道"政策而给予收费期补偿的惯例 [5] 湖南省其他早期高速公路运营状况 - 京珠高速长沙至湘潭段（长潭高速）于1996年12月通车，是G4京港澳高速组成部分，已通车近29年 [7] - 长沙至益阳高速公路于1998年7月通车，是G5513长张高速组成部分，已通车27年 [7] - 益阳至常德高速公路于1999年12月通车，是G5513长张高速组成部分，已通车近26年 [7] - 湘潭至耒阳高速公路于2000年12月通车，是G4京港澳高速组成部分，已通车近25年 [7]

高速公路免费政策趋势 - 2024年初成锦高速和成都城北出口高速免费 成都成为首个将高速公路免费政策落地的地区 [1] - 福建厦门湾部分路段 江苏苏通大桥部分路段 浙江杭州绕城路段部分路段也已开始免费 [9] - 预计未来免费高速公路将越来越多 政策趋势是让利于民 [7][10] 免费政策的经济影响 - 成锦高速免费后 锦阳和德阳两地物流企业运费下降15% 并吸引外地企业进入 [3] - 免费后每天出城车流量比以前增加18% 沿线早餐店等商业体受益 [3] - 深圳回购梅关高速免费10年后 沿线房价飙涨 土地增值 新增300家高新企业和5万个工作岗位 [5] - 深圳后续花费130亿回购4条高速公路免费开放 带动大量人流和资金流入 [7] - 免费政策虽减少路费收入 但通过增加税收 消费和就业 能获得10倍百倍的经济回报 [10] 政策实施的战略意义 - 成都率先实施免费政策后 越来越多城市认识到免费后能获得更多好处 [3] - 深圳10年前花费27亿回购未过收费期的梅关高速 当时引发不解但后续经济效果显著 [5] - 实施免费政策的地区被视为开明文明 将引领国家建设未来 [9] - 高速公路由纳税人资金修建 最终将回归为人民服务的本质 [9]

行业政策与趋势 - 中国高速公路收费体系迎来历史性转折，四川成绵高速和成都城北出口高速将于2025年9月停止收费，成为西部地区率先取消收费的高速 [2] - 根据《收费公路管理条例》，经营性公路收费期限最长不超过25年，中西部最长不超过30年，政府还贷公路收费期限最长不超过15年，中西部最长不超过20年 [4] - 上世纪八九十年代兴建的第一批高速公路陆续达到收费年限，到今年年底约有1.5万公里政府还贷公路和0.5万公里经营性高速公路陆续到期，新一轮取消收费潮正在到来 [4] - 高速公路建设普遍采用"贷款修路、收费还贷"模式，前期通过贷款修路，通过收费还本付息 [4] 到期停止收费案例 - 沪嘉高速于1988年通车，2012年停止收费，是我国第一条停止收费的高速公路 [4][5] - 广佛高速于1989年通车，2022年停止收费，广州北环高速于1993年通车，2024年停止收费 [5] - 成绵高速和城北出口高速均于1998年通车，原定2024年6月停止收费，后延长至2025年9月停止收费 [8] 收费期限延长现象 - 部分高速公路在收费期限届满后以各种理由延长收费时限，例如西安绕城高速本应2020年到期，先延长至2023年，后又宣布延长至新修订的《收费公路管理条例》实施之日 [7] - 2014年山东省政府曾发文统一延长东青高速、即墨至平度高速等15段高速公路的收费年限 [7] - 部分高速以"改扩建"为由延长收费期限，通过扩建将收费期重新核算，突破30年限制 [10] 法律争议与透明度 - 四川宣布取消收费的两条高速路曾因延期收费问题被起诉，成都市民胡磊律师申请信息公开要求查看延期收费批复文件 [8][9] - 四川省交通运输厅答复称相关文件含有涉密信息，依法定密为"秘密"，保密期限为"长期"，不予公开 [9] - 四川省政府行政复议决定书称，依据上级通知，经省政府同意，四川省交通运输厅于2024年3月制发了重新确定两条高速公路收费截止日期的通知 [9] 经济影响分析 - 高速公路免费的直接受益者是物流企业和私家车主，以一辆普通货车为例，过路费占运输成本的三分之一，全面免费可降低全国物流成本8.7% [10] - 中西部部分高速年收费8亿元，却需支付12亿元贷款利息，免费可能导致养护停摆 [10] - 全国高速公路债务余额超7万亿元，收支缺口连续9年扩大，免费潮可能进一步加剧地方财政负担 [10] - 同济大学测算，若全国高速免费，油价可能上涨1.8元/升，将部分抵消减费红利 [10] 替代模式与区域差异 - 2014年深圳市政府以27亿元回购剩余13年收费权，开创"运营期内免费"的先河，这一模式虽未被广泛复制，却揭示了地方政府在财政能力与民生需求间的平衡艺术 [12] - 数据显示，首批高速公路免费后，沿线物流成本下降15%，草莓种植户日均增收200元，印证了"减费降本"对实体经济的拉动效应 [12] - 美国经验显示，免费公路依赖燃油税和车辆购置税维护，但新能源车渗透率提升导致这两项税收缩水 [10] - 中国经济区域发展不平衡不充分，高速公路车流量存在较大差异，实施到期停止收费政策不宜"一刀切" [11]

高速公路收费到期与免费趋势 - 新一轮高速公路取消收费潮正在到来，成绵高速、成都城北出口高速即将在2025年9月停止收费，成为西部地区率先取消收费的高速公路[2][4] - 上世纪八九十年代兴建的第一批高速公路已陆续达到收费年限，例如我国第一条高速公路沪嘉高速于2012年停止收费[7][8] - 近年来多地宣布高速公路停止收费，包括2022年3月广佛高速、2022年12月武黄高速、2023年9月京平高速部分路段以及2024年3月广州北环高速[9] 高收益高速公路的免费案例 - 广州北环高速日均车流量超过42万，最高突破52万，是广东省乃至全国车流密度最高的高速公路之一，免费后广州可能每年少收近10亿元过路费[13][14][15] - 沪嘉高速免费前年车流量超过2000万辆，按平均收费10元计算年收费高达2亿元，相当于其当年投资成本2.3亿元[16] - 广佛高速相关财报显示，2017年至2020年通行费收入分别为4.35亿元、4.75亿元、4.71亿元、3.3亿元，2020年净利润约2亿元[17] 主动提前免费与回购模式 - 深圳于2014年以27亿元回购梅观高速，提前13年对市民免费开放，此举在当时属国内首例[18][19] - 2016年深圳再次以130亿元价格回购龙大高速深圳段和南光、盐排、盐坝四条高速公路，实现提前免费[20] - 梅观高速免费后，沿线500米范围土地大大增值，测算至少有300亿元增值空间，以30亿收费收入换取300亿土地增值[58][59] 收费延期现象与原因 - 部分高速公路在收费期限届满后以各种理由延长收费，如西安绕城高速本应2020年到期，先后延长至2023年及新修订条例实施之日[22][23] - 2014年山东省政府曾发文统一延长东青高速、即墨至平度高速等15段高速公路的收费年限[24] - 延期原因包括"贷款修路、收费还贷"模式下贷款未还清，以及通过改扩建将道路算作"新路"重新计算收费年限，如京石高速重建后获22年新收费期[25][26][29][33][34][35] 行业债务与养护成本压力 - 2025年上半年全国高速公路日均通行费收入约15.3亿元，期末存量债务总额5.2万亿元，资产负债率超65%[30] - 2024年全国高速公路养护支出达1720亿元，中西部欠发达地区因车流过少，过路费收入甚至无法覆盖日常维护成本[31][32] - 新能源车免税政策影响购置税，新能源车渗透率增长使与油价捆绑的消费税大打折扣，进一步加剧公路资金压力[41] 国道桥隧恢复收费现象 - 近年来全国至少新建30处国道、一级公路、桥隧等收费站，收费年限少则三五年，多则三十年，如湖北国道G316河谷汉江公路大桥收费站收费期暂定30年[36][37][38] - 材料价格上涨和人工成本增加导致未来养护开支越来越大，是国道桥隧恢复收费的重要原因[42] 未来收费模式展望 - 未来可能呈现"免费"与"延期"双轨并行局面，经济发达、财政宽裕地区可能取消收费，而债务压力大或有改扩建计划地区可能选择延期收费[46][47] - 折中方案包括适当下调过路费，如收费期满后从每公里5毛降至1毛5，专款专用覆盖债务和维护成本[49][50][51] - 实行高速公路差异化收费，如云南交投对武定至易门高速公路105.26公里路段、水麻高速岔河收费站至麻昭高速昭通南收费站99.15公里路段的特定货车给予ETC交易6.5折与8折优惠[52][53][54]

近期高速公路免费通行事件 - 四川省宣布成绵高速公路于2025年9月4日24时起停止收费，成都城北出口高速公路于2025年9月17日24时起终止收费 [1] - 近年来多地陆续取消部分高速公路收费，包括2022年12月武黄高速、2023年9月京平高速部分路段、2024年3月广州北环高速停止收费 [1] 高速公路收费政策与到期现状 - 根据《收费公路管理条例》，政府还贷公路收费期限最长不超过15年（中西部20年），经营性公路最长不超过25年（中西部30年） [1] - 我国第一条高速公路沪嘉高速于1988年通车，2012年停止收费，最早一批高速公路已逐渐进入收费期限尾端 [2] - 到今年年底，约有1.5万公里政府还贷公路和0.5万公里经营性高速公路陆续到期，但真正到期免费的高速公路寥寥无几 [2] 收费期限延长的常见做法 - 部分高速公路在收费期限届满后以各种理由延长收费，如西安绕城高速本应2020年到期，先后延长至2023年及新条例实施之日 [5] - 山东省政府曾在2014年发文统一延长东青高速、即墨至平度高速等15段高速公路的收费年限 [5] - 一种常见做法是在收费期内对高速进行改扩建（如拓宽车道、更新收费站），从而将道路算作“新路”并重新计算收费年限，例如京石高速2014年重建后获22年新收费期，济青高速2019年改扩建后获25年新收费期 [9][10][11] 高速公路免费的经济账与长远效益 - 广州北环高速免费前日均车流量超过42万辆，最高突破52万辆，是广东省乃至全国车流密度最高的高速公路之一，免费后估计每年少收近10亿元过路费 [16][17] - 沪嘉高速免费前年车流量超过2000万辆，按平均收费10元计算年收费高达2亿元，相当于其当年投资成本（2.3亿元） [18] - 广佛高速2020年通行费收入为3.3亿元，营业成本1亿多元，净利润约2亿元 [18] - 深圳在2014年以27亿元“赎回”仍在收费期的梅观高速使其免费，当时测算未来该路可收30亿元，但免费后沿线500米范围土地增值空间至少300亿元 [21] - 取消高速收费的损失可转化为物流成本降低、营商环境优化、城市形象提升等长远红利，有助于吸引投资和人才 [22][24][25]

昨天刷到四川高速的新闻，我手里的奶茶差点没拿稳 ——2025 年 9 月起，成绵高速、城北出口高速要 免费了！这两条路我跑过不下十次，从刚拿驾照那会跟着我爸跑长途，到后来自己开去绵阳出差，整整 27 年啊，每次过收费站都得掏几十块，现在居然要停收了，这好事儿跟天上掉馅饼似的！ | 图排省政府网站 交通运输部网站 简体 繁体 交通广播 交通审播 新媒体知识 无障碍访问 通老版 智能/ | 中央政府网站 | | --- | --- | | 四川省交通运输厅 调验人类键词 Q 接壤 | | | 简历 政府信息公开 皮务动态 互动交流 肢务服务 散握服务 专题专题 | | | 图页 > 胶种信息公开 > 收费项目 > 胶图公路 | | | 关于成绵高速公路、成都城北出口高速公路 | | | 收费到期有关事宜的通告 | | | 信息来源: 厅公路处 发布日期: 2025-09-04 00:00 浏览次数:4996 | | | 我省成剧周进公路。成都城北出口周进公路分别于2025年9月4日、9月17日收费到期。按钮《收费公路管理条例》等法律法规规定,预路 | | | 有关事宜通告如下: | | | 一、自2025年9月4 ...